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市域社會治理問題范文

前言:我們精心挑選了數篇優質市域社會治理問題文章,供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來啟發,助您在寫作的道路上更上一層樓。

市域社會治理問題

第1篇

1.1研究對象

以吉林大學、吉林體育學院、吉林師范大學、長春師范大學、通化師范學院、白城師范學院等開辦社會體育指導與管理專業的省內10所高校為本課題的研究對象.

1.2研究方法

運用文獻資料法、專家訪談法、問卷調查法等研究方法,對社會體育指導與管理專業實習情況進行了研究.試圖找出專業實習中存在的問題,并提出有針對性的對策及建議.

2研究結果與分析

2.1對實習工作的重視程度

(1)實習學校.

實習學校對實習的有效管理,是根據專業培養目標、培養要求和實踐課程的設置情況,在實習時間、地點、內容和形式等方面進行具體的布置與安排,并在實習開展的過程中對上述過程做必要的監督與調整,以保證實習順利進行的活動.因此,做好學生實習的組織管理工作,是學校教學管理中的一項非常重要的任務.多數教師認為,實習前的動員和實習計劃的完善是影響實習質量的主要因素.調查中發現有近25%的學校對實習重視程度不夠.主要表現在:一是教學計劃中實習時間和次數安排不合理;二是對學生實習前宣傳動員力度不夠;三是對可能出現的問題采取應急預案不當;四是安排教師指導和督促、檢查不得力;五是沒有建立科學規范的考核評價體系.

(2)指導教師.

由于實習學校的不重視,也導致部分實習指導的教師不重視社會體育指導與管理專業實習的帶隊指導工作,主動性和積極性都不高,影響專業實習的質量.調查中發現有36.4%的教師對學生實習重視程度不夠.主要表現在:一是由于教學任務繁重不能及時下到實習點,即使是到實習點也是走馬觀花,流于形式,指導根本不到位;二是沒有針對具體的案例來指導學生分析問題、解決問題;三是對學生實習的全過程缺乏有效的管理,疏于監督;四是實習過程中培養社會體育指導與管理專業學生科研能力的力度不夠,沒有達到最佳的實習效果.

(3)實習學生.

由于就業形勢不樂觀,直接導致學生對實習的重視程度不夠.通過調查發現,有近40%的學生認為專業實習是可有可無的,對他們的就業沒有什么影響.主要表現在:一是缺乏敢于吃苦、敢于拼搏、敢于爭先、勤奮好學的精神,在實習單位的工作和學習態度不認真,缺乏敬業精神;二是實習的思想意識淡漠,認為無所謂,只是在實習之初到實習單位報道后就毫無蹤影,無所事事;三是在學校期間準備不足,對工作崗位上可能遇到的各種突發事件應對措施不得力,面對實習中出現的各種問題應對的措施不多,甚至是沒有辦法;四是缺少實際工作的經驗,不善于觀察與學結等,工作業績不突出,這樣實習往往達不到預期的效果.

(4)用人單位.通過調查發現有40%的單位對實習重視程度不夠,主要表現在:一是到該單位實習的學生往往是本單位職工的子女,或者有其他的社會關系,礙于情面,不得不接收,接收后也不安排具體的工作,只是在實習結束后給蓋個章、寫個鑒定了事;二是把實習生當成廉價勞動力“用而不導”;三是安排與專業無關的人進行指導,往往有失偏頗.即使是安排專人來指導,指導人員或是無指導經驗、或是指導不認真,敷衍應付,失去了實習的本來意義.

2.2實習安排的時間和次數

資料顯示,英國的一些師范學院的實習分幾個階段,普遍采用的形式是第一年安排四周,第二年安排五周,第三年安排六周,教育實習32周以上;日本等國也有類似的作法,法國初高教師培養(2年)教育實習500課時,中等教師培養(2年)教育實習300課時以上.調查中發現多數的學校采用一次性實習,而且是安排在第八學期,實習時間為12周,除去校內預備實習和實習結束的總結與成績評定,真正用于實習的時間只有十周左右.在十周的時間里學生既要在實習單位完成實習任務,又要參加各種畢業生就業洽談會選擇用人單位,同時他們還要完成畢業論文的選題、開題、查閱資料、論文的寫作、答辯等一系列的活動,時間非常緊.此時,畢業論文、實習與擇業往往是魚與熊掌,不可兼得,兩者相衡取其重,就業放在了主要地位,實習就被放在了次要地位.加上各個方面對實習的重視程度不夠,最終就不能取得好的效果.一部分學校將實習安排在第六或第七學期,但也是一次性實習.只有2~3所院校安排了兩次或多次實習,收到的效果還是非常明顯的.

2.3實習的管理模式

目前全國各高校社會體育指導與管理專業畢業實習模式大多采用集中實習和分散實習兩種模式.調查中發現有部分院校采用集中與分散相結合的方式,也有部分學校采用混合編組和頂崗實習的模式,這些模式都有其各自的優缺點.近年來,由于就業形勢非常嚴峻,為了保證學生實習與就業有機結合,許多學校普遍采取了“自主分散”的實習形式,從效果看這種形式是靈活有余,監管和指導不足,往往是“放羊式”的實習形式,并沒有達到實習的真正目的和效果,并沒有實質性地發揮實習的作用.

3社會體育指導與管理專業實習環節的優化策略

3.1建立健全實習管理規定,加強畢業實習過程控制

建立和健全實習管理規定是保證畢業實習順利進行并取得良好效果的重要保證.第一,建立和健全實習管理規定.制定一系列規章制度規范實習的操作和流程,使學生在實習期間能得到有效的控制和管理.第二,要做好實習前的準備工作.首先,召開全體學生的實習動員大會,詳細講解實習的目的、意義、實習的主要內容、實習要求和實習過程中的注意事項等,要求學生充分認識畢業實習的必要性和重要性,并做好相應的知識準備和心理準備.其次,做好預備實習工作.此時要多假設一些情境,要求指導教師與學生一起研究方案,指導學生及時解決這些問題.第三,規范實習過程管理,加強教育實習的質量監控.由于實習的整體周期較長,實習點分散,帶隊教師不可能長期駐點管理,整個實習過程缺乏必要的監管,實習往往處于放任自流的狀態.因此,要做到嚴格管理,加強實習的質量監控.除安排1~2名學生干部作為負責人與學校和指導教師溝通外,學校還要派出檢查組,采取不定期走訪抽查、咨詢實習單位等方式來掌握學生在實習期間的整體表現.既要檢查學生的實習狀況,也要檢查指導教師深入實習點的指導情況,使整個實習環節達到“監管一體化、信息暢通化”的良好狀態,從而確保專業實習質量的不斷提高.

3.2建設一支高素質的教師指導隊伍

作為一門新興專業,與體育教育專業相比,社會體育指導與管理專業專任教師的數量嚴重不足,能指導專業實習的教師數量更是少之又少;同時由于重視程度不夠、經費不足等主客觀原因的影響導致指導教師對實習工作同樣不重視,走過場、應付了事,學生的實習得不到很好地指導,因此,建設一支高素質的社會體育指導與管理專業實習指導教師隊伍已成為當務之急.首先,我們要挑選一些具有豐富社會體育實踐經驗、有一定的專業實踐水平的教師來擔任實習指導教師.其次,要采取“請進來、走出去”的方式加強教師隊伍的培訓,采用選派2~3名教師到實習單位掛職鍛煉的方式,來增強教師的專業技術操作能力和專業實踐經驗,提高教師專業實踐指導水平.

3.3建立相對穩定的實習基地

建立相對穩定的專業實習基地是完成社會體育指導與管理專業實習工作的重要條件.由于社會體育指導與管理專業成立較晚,許多高校在對待專業實習方面還沒有脫離體育教育專業實習的桎梏,缺乏創新性和開拓精神.同時,由于重視程度不足,檢查、督促和指導不到位,經費緊缺等原因,造成了當前大多數高校沒有建立足夠實習基地.只好采取分散的實習方式,這種實習方式是在實習前由學生自己聯系實習地點,實習的地點和人員都較為分散,實習學校無法派出更多的教師進行指導和管理,從而導致實習效果較差.其解決辦法是:由高校牽頭與體育管理部門、企事業單位、社區、健身俱樂部等在雙方互惠互利的基礎上簽訂合作協議,建立穩定的社會體育實習基地.學校選派教師與實習基地的專業人員聯合組成實習指導小組,共同制訂實習的指導計劃和實施步驟,協作指導實習生的專業實習.

3.4豐富實習的內容和形式,延長實習時間

在國家大力提倡體育產業化的大背景下,我們重點強調專業實習不僅僅為學生就業作準備,也不僅僅為了演練和檢驗學生所學的專業知識、教學理論和實際職業技能水平,應該向提升國家國民經濟轉移而設計,將著眼點放在自己的長遠的可持續發展的能力上,為自己的未來職業和人生發展奠定一個穩固的良好的基礎.因此,實習的內容和形式就顯得尤為重要了.目前多數高校在實習形式上仍采用集中實習和分散實習方式,或者是集中實習和分散實習相結合的方式,它們都有各自的優缺點.針對上述情況,一些高校規范了管理模式,對教育實習的形式進行了一定程度的改革,根據學校自身的特點實行開放式實習或頂崗實習的方式,取得了一定的成效,但也都存在一些不盡如人意的地方.因此,我們要豐富實習的內容和形式,采用分階段實習或者延長實習時間,加強對畢業生的實習和教師指導工作的檢查等等,這樣才能達到預期的目標.

3.5建立完善的實習考核評價體系

第2篇

論文摘要:體育社會問題的出現和存在,影響了正常的社會生活,嚴重制約著我國體育的發展。為了維護正常的社會生活秩序,促進我國體育事業的健康發展,需用一系列手段對體育社會問題予以解決和控制。治理體育社會問題的手段主要包括行政手段、法律手段、紀律手段、社會奧論手段。

    一、體育社會問題及危害

    體育—這一人類社會活動,隨著人類社會的發展,在人們生活中發揮著越來越重要的作用。我國體育的實際社會效能不僅表現在增強人們體質,同時在加強精神文明建設、促進國家安定團結、豐富文化生活、培養人們良好的個性心理、促進經濟發展、發展國際交往和促進人們之間的友誼過程中也起著重要作用。現在出現了一些體育社會問題,不僅影響正常的社會生活,干擾人們生活,擾亂社會秩序,破壞社會正常運行;同時妨礙體育的正常健康發展,既不利于正確地完成體育的目標,也不能充分發揮體育的各種效能,需要我們認真研究并采取有效的方法予以治理。

    所謂體育社會問題是指:以體育運動作為一種社會制度,與體育運動相關聯的社會行為、關系、作用和事實,出現病態或失調,危害了正常社會秩序,并影響體育運動正常運行和協調發展,需動用社會力量解決和控制的社會現象。具體的體育社會問題,有時表現為一種客觀行為,如“吹黑哨”、“打假球”、“濫用違禁藥物”等等;有時表現為一種客觀現象,如“競技體育與群眾體育發展失衡”問題,“我國競技隊伍文化素質普遍偏低”以及“‘體育政治化”問題等等。

    綜合起來說,我國體育社會問題的影響和危害主要表現在兩個方面:第一、對體育的影響:妨礙體育的公平競爭,站污了體育的形象,_對運動員、教練員及人民群眾身心產生危害,導致體育畸形發展。第二、對社會的危害:干擾人們的生活,嚴重時能擾亂社會正常運行秩序,甚至引起和激化社會矛盾。

    二.體育社會問題的治理

    1、治理體育社會問題的必要性。

    正因為體育社會問題同時具有兩方面的危害和影響,所以要對體育社會問題進行治理。另外,治理好體育社會問題,對消除體育中不公平競爭現象,維護體育原有的純潔的精神,促進體育的健康發展,讓體育更好地為建設我國的“兩個文明”服務,保持穩定的社會秩序,具有現實的意義。同時,我國的某些體育社會問題幾近“瘋狂”,到了非治理不可的地步。如前段鬧得沸沸揚揚的“黑哨”事件,但是我就是不明白為什么有些人要“捂著蓋子”,不敢揭開。當我們為中國足球“沖出亞洲,走向世界”而歡呼時,又有誰知道正是中國的這種“國粹”—“假球”、“黑哨”,耽誤了我國足球運動多少時間。

    2、治理體育社會問題的手段。

    ①行政手段。因為目前我國政府是利用行政力量來對體育實施宏觀調控,那么治理體育社會問題就少不了要通過使用行政手段。采用行政手段治理體育社會問題,是通過制定體育的方針、政策、調撥體育經費、任免體育官員、審批體育社會團體、開展重大體育活動,以及通過對各種體育理論的選擇和評價,組織研究體育的發展戰略,編制體育的規劃和計劃來實現。

    ②法律手段。法律手段在治理體育社會問題中起著主導性和規定性的作用,如《中華人民共和國體育法》和各體育社團的群眾團體法等。它具有明顯的強制性、穩定性和不可違背性,如《中華人民共和國體育法》規定:“在體育競賽中嚴禁使用禁用的藥物和方法,禁用藥物檢測機構應當對禁用的藥物和方法進行檢查”,“在體育競賽中使用禁用的藥物和方法的,體育社會團體按照章程規定給予處罰;對國家工作人員中直接負責任的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分”。這是對解決“濫用違禁藥物”問題的直接寫照。在運用法律手段對體育社會問題進行治理的過程中,應注意兩點:其一,具體針對某些問題的法律條文,隨著這類具體問題的解決而自動失效,對于這些條文要予以揚棄。其二,對可預見性的新的體育社會問題,應通過立法的手段提前予以控制,以避免這類問題的進一步發展和惡化。

    ③紀律手段。紀律是國家機關或社會團體為自己的成員規定的行為準則,與法律不同的是,因各組織的性質、目標不同,不同的組織有不同的紀律,所以紀律有多樣性的特點。紀律是法律的輔助手段,也具有強制性和不可違背性。紀律手段在治理行為性體育社會問題中起著重要作用。

    ④社會輿論手段。社會輿論可以督促某些現象性體育社會問題的解決,特別是對一些行為性體育社會問題具有控制作用。其作用主要體現在兩個方面:其一是社會行為的導向。社會輿論往往暗示出特定社會的價值規范和行為準則,以體育這一特定社會現象作為一個社會層面,它的基本價值規范是“更快、更高、更強”,基本行為準則是“公平競爭”。這正是社會輿論一直關注和監督足球運動中的“假球”問題和“黑哨”問題的原因。其二是社會行為的約束。社會輿論是一種公意,反映大多數人的意見,對少數人的與眾不同的言行,特別是越軌行為具有壓力。如“吹黑哨”、“打假球”等是少數人的行為,這些人迫于社會輿論的壓力,往往會改變或放棄自己原來的行為。

    ⑤其他手段。包括道德、習俗、信仰等手段,它們主要是通過對人的思想、觀念、認識等產生作用,然后再對治理體育社會問題產生影響。如“運動場暴力”問題,不僅影響正常的體育比賽,還對運動員和觀眾的生命安全造成威脅,通過對運動員進行“職業道德”教育后,可以適當地緩解或解決這一問題。這些手段雖然不像行政手段、法律手段來得強烈和直接,但在治理體育社會問題過程中,也能起到一定的作用。

    3、治理體育社會問題的基本要求。

    ①應具有客觀性。只有對實際問題進行正確、客觀的認識,才能發現問題的癥結,進而采取有效的治理措施。然而,我們的認識往往受到許多主觀因素的影響,不能作到公正和客觀,這要求我們對具體的體育社會問題作具體的分析,有效的治理必須建立在正確、客觀的認識上。

    ②應具有針對性,或稱選擇性。在治理體育社會問題過程中,無論是采取哪一種治理方式或治理手段,都要針對具體的問題。或者說治理具體的問題時,采取的方式、手段應有選擇性,不能胡子、眉毛一把抓,否則適得其反。

    ③應具有靈活性。在治理某一問題時,往往有多種方式或手段可供選擇,在選擇具體的方式和手段時,要依據問題的發展和變化,靈活地變換選擇,才能有利于體育社會問題的解決和控制。

    ④應具有適時性。體育社會問題都是發展變化著的,因此在治理過程中一定要注意適時性。比如,相關的法律條文一定要適用于現時期的問題,而不應只是對過期問題的鞭答;社會輿論一定是關注現時期的問題,而不應僅是對未來假想問題的譴責。

    4、治理體育社會問題的兩個基點。

    治理體育社會問題的基點應該放在對現行體育體制和體育法制的改革和完善上。包括體育社會問題在內的任何社會問題的產生,幾乎都與相應的社會制度和體制的失調有關,并且在導致社會問題的各種原因中,體制和法制的失調往往是根源性的。由于我國正處在社會的轉型時期,這一時期社會變遷的廣泛性和迅速性,使得某些體制和法制上的東西存在缺陷或混亂。如我國的足球管理體制,“中國足協”既是民間足球協會又充當足球運動行政管理機關,既是“甲級”聯賽的組織者,又是管理者、經營者,還是執法者。這種體制,與我國球迷痛恨的“黑哨”、“假球”等問題的出現,有著莫大的關系。《體育法》只對體育比賽中的裁判權利義務作了一些規定,但沒有對裁判的違紀違法行為作出相應的處罰。甚至在中國足壇“黑哨”現象曝光后,卻一時找不到適當的法律條款來懲處。

    根據以上事實,筆者認為為了有效的治理體育社會問題,應該合理地改革我國的某些體育體制,進一步完善體育法制。具體的說:在體育體制的改革方面,應確實分清行政、管理和經營的性質、權限和責任,不能因體制自身的混亂,而成為體育社會問題產生的“溫床”;在體育法制方面,《體育法》中應該具有詳細的對違反有關規定作出處罰、處理的條文,不能因自身的漏洞,而讓某些體育社會問題的產生有空可鉆。

    三、正確認識當前存在的體育社會問題

    1、應該充分地認識到體育社會問題存在兩個方面的影響和危害,不能文過飾非,需要我們認真對待和治理。同時應客觀認識到體育社會問題與其它社會問題相比,其對社會的影響力和沖擊力要相對較小,在治理體育社會問題過程中,不要將之盲目擴大化。

    2、要認識到體育社會問題并非一朝一夕形成的,治理這些問題需要一個過程,從理論研究到實際矛盾的解決,往往需要耗費一定的人力、物力、財力。有些體育社會問題的產生背景相當復雜,需要體育部門和其它部門進行綜合治理。

第3篇

論文摘要:體育社會問題的出現和存在,影響了正常的社會生活,嚴重制約著我國體育的發展。為了維護正常的社會生活秩序,促進我國體育事業的健康發展,需用一系列手段對體育社會問題予以解決和控制。治理體育社會問題的手段主要包括行政手段、法律手段、紀律手段、社會奧論手段。

一、體育社會問題及危害

體育—這一人類社會活動,隨著人類社會的發展,在人們生活中發揮著越來越重要的作用。我國體育的實際社會效能不僅表現在增強人們體質,同時在加強精神文明建設、促進國家安定團結、豐富文化生活、培養人們良好的個性心理、促進經濟發展、發展國際交往和促進人們之間的友誼過程中也起著重要作用。現在出現了一些體育社會問題,不僅影響正常的社會生活,干擾人們生活,擾亂社會秩序,破壞社會正常運行;同時妨礙體育的正常健康發展,既不利于正確地完成體育的目標,也不能充分發揮體育的各種效能,需要我們認真研究并采取有效的方法予以治理。

所謂體育社會問題是指:以體育運動作為一種社會制度,與體育運動相關聯的社會行為、關系、作用和事實,出現病態或失調,危害了正常社會秩序,并影響體育運動正常運行和協調發展,需動用社會力量解決和控制的社會現象。具體的體育社會問題,有時表現為一種客觀行為,如“吹黑哨”、“打假球”、“濫用違禁藥物”等等;有時表現為一種客觀現象,如“競技體育與群眾體育發展失衡”問題,“我國競技隊伍文化素質普遍偏低”以及“‘體育政治化”問題等等。

綜合起來說,我國體育社會問題的影響和危害主要表現在兩個方面:第一、對體育的影響:妨礙體育的公平競爭,站污了體育的形象,_對運動員、教練員及人民群眾身心產生危害,導致體育畸形發展。第二、對社會的危害:干擾人們的生活,嚴重時能擾亂社會正常運行秩序,甚至引起和激化社會矛盾。

二.體育社會問題的治理

1、治理體育社會問題的必要性。

正因為體育社會問題同時具有兩方面的危害和影響,所以要對體育社會問題進行治理。另外,治理好體育社會問題,對消除體育中不公平競爭現象,維護體育原有的純潔的精神,促進體育的健康發展,讓體育更好地為建設我國的“兩個文明”服務,保持穩定的社會秩序,具有現實的意義。同時,我國的某些體育社會問題幾近“瘋狂”,到了非治理不可的地步。如前段鬧得沸沸揚揚的“黑哨”事件,但是我就是不明白為什么有些人要“捂著蓋子”,不敢揭開。當我們為中國足球“沖出亞洲,走向世界”而歡呼時,又有誰知道正是中國的這種“國粹”—“假球”、“黑哨”,耽誤了我國足球運動多少時間。

2、治理體育社會問題的手段。

①行政手段。因為目前我國政府是利用行政力量來對體育實施宏觀調控,那么治理體育社會問題就少不了要通過使用行政手段。采用行政手段治理體育社會問題,是通過制定體育的方針、政策、調撥體育經費、任免體育官員、審批體育社會團體、開展重大體育活動,以及通過對各種體育理論的選擇和評價,組織研究體育的發展戰略,編制體育的規劃和計劃來實現。

②法律手段。法律手段在治理體育社會問題中起著主導性和規定性的作用,如《中華人民共和國體育法》和各體育社團的群眾團體法等。它具有明顯的強制性、穩定性和不可違背性,如《中華人民共和國體育法》規定:“在體育競賽中嚴禁使用禁用的藥物和方法,禁用藥物檢測機構應當對禁用的藥物和方法進行檢查”,“在體育競賽中使用禁用的藥物和方法的,體育社會團體按照章程規定給予處罰;對國家工作人員中直接負責任的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分”。這是對解決“濫用違禁藥物”問題的直接寫照。在運用法律手段對體育社會問題進行治理的過程中,應注意兩點:其一,具體針對某些問題的法律條文,隨著這類具體問題的解決而自動失效,對于這些條文要予以揚棄。其二,對可預見性的新的體育社會問題,應通過立法的手段提前予以控制,以避免這類問題的進一步發展和惡化。

③紀律手段。紀律是國家機關或社會團體為自己的成員規定的行為準則,與法律不同的是,因各組織的性質、目標不同,不同的組織有不同的紀律,所以紀律有多樣性的特點。紀律是法律的輔助手段,也具有強制性和不可違背性。紀律手段在治理行為性體育社會問題中起著重要作用。

④社會輿論手段。社會輿論可以督促某些現象性體育社會問題的解決,特別是對一些行為性體育社會問題具有控制作用。其作用主要體現在兩個方面:其一是社會行為的導向。社會輿論往往暗示出特定社會的價值規范和行為準則,以體育這一特定社會現象作為一個社會層面,它的基本價值規范是“更快、更高、更強”,基本行為準則是“公平競爭”。這正是社會輿論一直關注和監督足球運動中的“假球”問題和“黑哨”問題的原因。其二是社會行為的約束。社會輿論是一種公意,反映大多數人的意見,對少數人的與眾不同的言行,特別是越軌行為具有壓力。如“吹黑哨”、“打假球”等是少數人的行為,這些人迫于社會輿論的壓力,往往會改變或放棄自己原來的行為。

⑤其他手段。包括道德、習俗、信仰等手段,它們主要是通過對人的思想、觀念、認識等產生作用,然后再對治理體育社會問題產生影響。如“運動場暴力”問題,不僅影響正常的體育比賽,還對運動員和觀眾的生命安全造成威脅,通過對運動員進行“職業道德”教育后,可以適當地緩解或解決這一問題。這些手段雖然不像行政手段、法律手段來得強烈和直接,但在治理體育社會問題過程中,也能起到一定的作用。

3、治理體育社會問題的基本要求。

①應具有客觀性。只有對實際問題進行正確、客觀的認識,才能發現問題的癥結,進而采取有效的治理措施。然而,我們的認識往往受到許多主觀因素的影響,不能作到公正和客觀,這要求我們對具體的體育社會問題作具體的分析,有效的治理必須建立在正確、客觀的認識上。

②應具有針對性,或稱選擇性。在治理體育社會問題過程中,無論是采取哪一種治理方式或治理手段,都要針對具體的問題。或者說治理具體的問題時,采取的方式、手段應有選擇性,不能胡子、眉毛一把抓,否則適得其反。

③應具有靈活性。在治理某一問題時,往往有多種方式或手段可供選擇,在選擇具體的方式和手段時,要依據問題的發展和變化,靈活地變換選擇,才能有利于體育社會問題的解決和控制。

④應具有適時性。體育社會問題都是發展變化著的,因此在治理過程中一定要注意適時性。比如,相關的法律條文一定要適用于現時期的問題,而不應只是對過期問題的鞭答;社會輿論一定是關注現時期的問題,而不應僅是對未來假想問題的譴責。

4、治理體育社會問題的兩個基點。

治理體育社會問題的基點應該放在對現行體育體制和體育法制的改革和完善上。包括體育社會問題在內的任何社會問題的產生,幾乎都與相應的社會制度和體制的失調有關,并且在導致社會問題的各種原因中,體制和法制的失調往往是根源性的。由于我國正處在社會的轉型時期,這一時期社會變遷的廣泛性和迅速性,使得某些體制和法制上的東西存在缺陷或混亂。如我國的足球管理體制,“中國足協”既是民間足球協會又充當足球運動行政管理機關,既是“甲級”聯賽的組織者,又是管理者、經營者,還是執法者。這種體制,與我國球迷痛恨的“黑哨”、“假球”等問題的出現,有著莫大的關系。《體育法》只對體育比賽中的裁判權利義務作了一些規定,但沒有對裁判的違紀違法行為作出相應的處罰。甚至在中國足壇“黑哨”現象曝光后,卻一時找不到適當的法律條款來懲處。

根據以上事實,筆者認為為了有效的治理體育社會問題,應該合理地改革我國的某些體育體制,進一步完善體育法制。具體的說:在體育體制的改革方面,應確實分清行政、管理和經營的性質、權限和責任,不能因體制自身的混亂,而成為體育社會問題產生的“溫床”;在體育法制方面,《體育法》中應該具有詳細的對違反有關規定作出處罰、處理的條文,不能因自身的漏洞,而讓某些體育社會問題的產生有空可鉆。

三、正確認識當前存在的體育社會問題

1、應該充分地認識到體育社會問題存在兩個方面的影響和危害,不能文過飾非,需要我們認真對待和治理。同時應客觀認識到體育社會問題與其它社會問題相比,其對社會的影響力和沖擊力要相對較小,在治理體育社會問題過程中,不要將之盲目擴大化。

2、要認識到體育社會問題并非一朝一夕形成的,治理這些問題需要一個過程,從理論研究到實際矛盾的解決,往往需要耗費一定的人力、物力、財力。有些體育社會問題的產生背景相當復雜,需要體育部門和其它部門進行綜合治理。

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