在线观看国产区-在线观看国产欧美-在线观看国产免费高清不卡-在线观看国产久青草-久久国产精品久久久久久-久久国产精品久久久

美章網(wǎng) 精品范文 公正原則的具體內(nèi)容范文

公正原則的具體內(nèi)容范文

前言:我們精心挑選了數(shù)篇優(yōu)質(zhì)公正原則的具體內(nèi)容文章,供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來(lái)啟發(fā),助您在寫(xiě)作的道路上更上一層樓。

公正原則的具體內(nèi)容

第1篇

1.1實(shí)事求是的原則實(shí)事求是原則是工程預(yù)決算審查所有工作的根本出發(fā)點(diǎn),也是保證預(yù)決算審查的嚴(yán)謹(jǐn)性、真實(shí)性,確保工程造價(jià)的準(zhǔn)確性、合理性的關(guān)鍵性原則。工程預(yù)決算審查工作當(dāng)中的實(shí)事求是原則要求審查人員必須要將施工圖紙和實(shí)際工作中的內(nèi)容作為審查工作的基礎(chǔ),既不能無(wú)中生有、高估冒算,也不把能合理的項(xiàng)目不予確認(rèn)計(jì)定,人為壓低造價(jià),要確保工程整體與各環(huán)節(jié)中的造價(jià)核算準(zhǔn)確合理,保障工程造價(jià)合算的真實(shí)性、有效性。

1.2客觀公正原則客觀公正原則也是工程預(yù)決算審查工作中所要遵守的重要原則,審查預(yù)決算編制是否合理的基礎(chǔ)和依據(jù)是工程的建設(shè)定額,定額的制定要遵循客觀的原則進(jìn)行,在具有較強(qiáng)權(quán)威性的同時(shí)也具有一定的相對(duì)性??陀^公正原則要求在審查工作當(dāng)中,審查工作人員要熟練掌握工程量計(jì)算規(guī)則、定額項(xiàng)目的組成內(nèi)容依據(jù)套用規(guī)定,要以客觀為原則,以公正為態(tài)度,確保預(yù)決算審查的合理性。

1.3遵紀(jì)守法的原則遵紀(jì)守法原則是工程預(yù)決算審查工作中的最基本原則,也是規(guī)范和保障工程預(yù)決算審查工作的有效性與合法性的關(guān)鍵所在,對(duì)于防止工程造價(jià)核算造假,減少非法牟利行為,提高工程造價(jià)控制的有效性有著保障性的作用。遵紀(jì)守法原則要求審查工作人員既要懂法、也要守法,用法律的約束端正自己的思想、規(guī)范自己的行為,在實(shí)際審查工作中必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于定額、價(jià)格、費(fèi)用等方面方針政策,并且要具備良好的思想品德和一定的政策、業(yè)務(wù)水平,即能維護(hù)國(guó)家利益,又能以公正的態(tài)度維護(hù)各方面合理的經(jīng)濟(jì)利益。

2明確工程預(yù)決算審查的具體內(nèi)容

工程預(yù)決算審查工作人員是否明確工程預(yù)決算審查的各項(xiàng)具體內(nèi)容直接關(guān)系著工程預(yù)決算審查工作能否有效地進(jìn)行,明晰審查內(nèi)容是保障審查工作順利有效進(jìn)行的關(guān)鍵也是審查工作開(kāi)展的基礎(chǔ)。工程預(yù)決算審查工作涉及到很多的內(nèi)容,由于這是工程造價(jià)控制收尾關(guān)口,也是工程造價(jià)控制能否完美收官的關(guān)鍵一步,因此預(yù)決算審查工作必須嚴(yán)格細(xì)致。預(yù)決算審查工作的具體內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面:

2.1對(duì)工程量的審核工程量的審核中要重點(diǎn)注意兩方面內(nèi)容,一方面是審查施工圖列出的工程細(xì)目與預(yù)算定額中相應(yīng)工程細(xì)目在口徑上能否一致,要注意是否存在因口徑不一致導(dǎo)致的同一項(xiàng)目的重復(fù)計(jì)算,影響工程造價(jià)的核算準(zhǔn)確性。另一方面要注意施工圖列出的工程細(xì)目的計(jì)算單位,能否與預(yù)算定額相應(yīng)工程細(xì)目的計(jì)算單位相一致。在實(shí)際工程量計(jì)算與工程預(yù)算定額中計(jì)量單位可能不只一種,如工程常用重量計(jì)量單位包括“t”和“Kg”,而在一些管道安裝中的計(jì)量有的以“10m”為計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),有的以“100m”為計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),計(jì)算單位不一致就容易產(chǎn)生混淆,使核算結(jié)果出現(xiàn)較大偏差,在工程預(yù)決算審查中要作為重點(diǎn)審查內(nèi)容來(lái)進(jìn)行。

2.2對(duì)字目套用的審核對(duì)字目套用的審核工作主要應(yīng)注意經(jīng)常換算的單價(jià)審查,避免單價(jià)核算出現(xiàn)錯(cuò)誤,工程預(yù)決算中的字目套用經(jīng)常出現(xiàn)的問(wèn)題包括套價(jià)就高不就低、錯(cuò)套以及重套等,導(dǎo)致單價(jià)失準(zhǔn),影響總體的工程造價(jià)核算準(zhǔn)確性。如按照定額標(biāo)準(zhǔn),普硬土100m3單價(jià)813.6元,堅(jiān)硬土100m3單價(jià)l178.82元,此時(shí)如果就高套用,人為或失誤將普通土套用堅(jiān)硬土的定額,就會(huì)導(dǎo)致普通土100m3單價(jià)要比實(shí)際高出365.76元,以這樣的單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行工程施工總造價(jià)的核算,將會(huì)出現(xiàn)十分嚴(yán)重的偏差,工程造價(jià)核算結(jié)果缺乏真實(shí)性,使工程造價(jià)的控制嚴(yán)重失效。因此在進(jìn)行套用定額字目的審核工作時(shí),要從兩方面重點(diǎn)掌控,一是注意定額字目所包含的工作內(nèi)容;二要注意各章節(jié)定額的編制說(shuō)明,熟悉定額中同類(lèi)工程的字目套用的界限,從而確保工程預(yù)決算審查的合理性、真實(shí)性與公正性。

2.3材料價(jià)格和價(jià)差調(diào)整的審核材料價(jià)格與價(jià)差調(diào)整的審核對(duì)于提高工程造價(jià)控制的有效性也有著重要的影響。其重點(diǎn)審查的內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面:(1)安裝工程材料規(guī)格與型號(hào)、數(shù)量是否按設(shè)計(jì)施工圖規(guī)定,建筑工程材料數(shù)量是否按定額工料分析出來(lái)的數(shù)量記取。(2)審查材料預(yù)算價(jià)格是否按規(guī)定記取,以及在審查某工程時(shí)是否存在人為提高預(yù)算單價(jià)或只調(diào)正材差不調(diào)負(fù)材差來(lái)加大工程結(jié)算款的情況。(3)審查材料市場(chǎng)價(jià)格的取定是否符合當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)行情。在對(duì)材料價(jià)格與價(jià)差調(diào)整的審核工作中,審查工作人員要結(jié)合定額站所公布的材料市場(chǎng)信息價(jià)格的取定范圍,以及市場(chǎng)的供求變化與價(jià)格走勢(shì),對(duì)一些工程量大、工期長(zhǎng)、項(xiàng)目復(fù)雜、項(xiàng)目材料價(jià)格的波動(dòng)性較大的工程進(jìn)行重點(diǎn)審核。

2.4取費(fèi)與執(zhí)行文件的審核對(duì)取費(fèi)與執(zhí)行文件的審核,主要是審核取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的正確性與合法性,這對(duì)工程預(yù)決算造價(jià)有著直觀的影響,通過(guò)審核確保取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的正確性、規(guī)范性與合法性,對(duì)于實(shí)現(xiàn)有效控制工程造價(jià)有著重要的意義。對(duì)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的審查應(yīng)著重注意以下幾個(gè)方面:(1)用定額是否與采用的預(yù)算定額相配套;(2)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的取定與地區(qū)分類(lèi)及工程類(lèi)別是否相符;(3)取費(fèi)基數(shù)是否正確;(4)有無(wú)不該取的費(fèi)率;(5)費(fèi)用計(jì)列是否漏項(xiàng);(6)預(yù)結(jié)算中是否準(zhǔn)確地按國(guó)家或地方有關(guān)調(diào)整文件規(guī)定收費(fèi)。

2.5審查施工合同和招標(biāo)文件施工合同與招標(biāo)文件對(duì)于工程造價(jià)具有法律約束的重要意義,也是工程施工合法性的基本保障,在對(duì)其進(jìn)行審查時(shí)工作人員應(yīng)該認(rèn)真仔細(xì)閱讀合同,以合同簽訂的各項(xiàng)條款作為基礎(chǔ),調(diào)整相應(yīng)的工程結(jié)算金額,從而保障預(yù)決算的有效性,確保工程造價(jià)核算的合法性。

3總結(jié)

第2篇

時(shí)間: 月上旬

內(nèi)容:

1、借鑒他人一些先進(jìn)有效的工作模式結(jié)合本系該部門(mén)的實(shí)際情況擬定招收成員的大概人數(shù)及大致分工。

2、在招聘新干事前,由各個(gè)部長(zhǎng)分別收集本校或其他高校關(guān)于該本部門(mén)的相關(guān)信息。

二、招新干事

1、時(shí)間: 月中下旬

2、具體內(nèi)容:a、深入開(kāi)展宿管部宣傳工作,讓新生充分了解宿管部,吸引更多的人才加入宿管部;b、本著公平公開(kāi)公正的原則進(jìn)行面試招新,以挑選適合我部門(mén)人才為重點(diǎn),招收合格的新成員。

三、做好各項(xiàng)后勤工作

如:校運(yùn)會(huì)、三人籃球、?;@球賽等各種比賽

要求:主要做好這幾項(xiàng)活動(dòng)的后勤工作,及配合和協(xié)助學(xué)生會(huì)其他各部門(mén)做好我系學(xué)生會(huì)舉辦的活動(dòng)的后勤工作。

四、消防知識(shí)競(jìng)賽

時(shí)間: 月份

具體內(nèi)容:宣傳消防知識(shí),通過(guò)筆試的形式在知識(shí)競(jìng)賽的過(guò)程使同學(xué)們獲得一定的自救安全能力。

五、參加“冬韻杯”及舉辦娛樂(lè)活動(dòng)。

1、在宿管成員中選出優(yōu)秀選手參加比賽,以鍛煉我部門(mén)成員的膽量及發(fā)掘其潛能。

2、適當(dāng)舉辦類(lèi)似于集體外游玩或夜晚聚會(huì)的活動(dòng),旨在增進(jìn)成員們之間的感情,擴(kuò)展他們的人際交往,豐富成員們的校園生活。

六、宿舍檢查

認(rèn)真做好系的宿室檢查工作及積極配合院宿管宿舍工作。

1、要求: 加大宿舍管理力度,主要是宿舍的用電安全及環(huán)境衛(wèi)生。

2、內(nèi)容:采取特定檢查和突擊檢查兩種方式。

七、實(shí)行熄燈制度,維持晚休的正常秩序,讓同學(xué)們有一個(gè)良好的休息環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)宿舍區(qū)的管理檢查,給同學(xué)們營(yíng)造一個(gè)良好的生活環(huán)境。

第3篇

 

關(guān)鍵詞:國(guó)際貿(mào)易 貿(mào)易爭(zhēng)端 政府采購(gòu)協(xié)定 貿(mào)易救濟(jì)制度 爭(zhēng)端解決機(jī)制 非歧視原則

    WTO《政府采購(gòu)協(xié)定》( GPA)的制定緣自于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)新型貿(mào)易壁壘釣遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí),確定于世界貿(mào)易組織體制鞏固之后,是WTO及其前身GATT體制對(duì)貿(mào)易自由化程度要求不斷提高的必然結(jié)果。WTO《政府采購(gòu)協(xié)定》的變遷軌跡始終與WTO擴(kuò)大自由貿(mào)易范圍、實(shí)現(xiàn)非歧視的不懈努力息息相關(guān),其中GPA救濟(jì)制度的設(shè)計(jì)與完善正是捍衛(wèi)“非歧視”這一核心原則,并實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由化這一價(jià)值目標(biāo)的根本保障。

  一、WTO《政府采購(gòu)協(xié)定》救濟(jì)制度的價(jià)值取向

    救濟(jì)制度是法律制度中不可或缺的內(nèi)容,其目的是保障權(quán)利的完滿實(shí)現(xiàn)。因此,創(chuàng)設(shè)權(quán)利的具體法律制度所追求的價(jià)值目標(biāo),已然決定了其救濟(jì)制度的價(jià)值取向。價(jià)值目標(biāo)是“可能對(duì)立法、政策適用和司法判決等行為產(chǎn)生影響的超法律因素”,是法律規(guī)制的核心和靈魂。任何一項(xiàng)具體法律制度的構(gòu)建都離不開(kāi)一定價(jià)值目標(biāo)的選擇,法律規(guī)范正是人們?yōu)樽非蠛捅Wo(hù)一定的社會(huì)價(jià)值而創(chuàng)設(shè)的。這在國(guó)際法規(guī)制上體現(xiàn)得尤為突出,原因是國(guó)際法制的規(guī)則創(chuàng)設(shè)者是具有不同法律背景的多個(gè)利益主體,這些不同的利益主體要?jiǎng)?chuàng)制某一領(lǐng)域的國(guó)際社會(huì)共同行為準(zhǔn)則,而這些行為準(zhǔn)則能夠得到有效踐行還有賴于不同利益主體的國(guó)內(nèi)法規(guī)制??梢?jiàn),在如此龐雜的協(xié)調(diào)過(guò)程中,如果這些利益主體沒(méi)有對(duì)價(jià)值目標(biāo)達(dá)成共識(shí),那么其所創(chuàng)設(shè)的國(guó)際規(guī)則必定繁雜混亂,不能夠得到有效的踐行。世界貿(mào)易組織在其成長(zhǎng)過(guò)程中是有過(guò)慘痛經(jīng)歷的,有鑒于此,GPA在其序言中首先指出了促進(jìn)貿(mào)易自由化的價(jià)值目標(biāo)。

    但是,價(jià)值目標(biāo)作為法律制度的核心精神,不能僅僅作為追求者們仰望的空中樓閣,它必須通過(guò)某種媒介轉(zhuǎn)化為法律規(guī)則的創(chuàng)制基礎(chǔ),才有可能成為可以被真切感知與欣賞的經(jīng)典建筑。而法律原則正是法律規(guī)則創(chuàng)制中價(jià)值目標(biāo)現(xiàn)實(shí)化、具體化的中介,是價(jià)值目標(biāo)與法律規(guī)則之間的過(guò)渡和橋梁,它既是價(jià)值目標(biāo)的落實(shí),也是構(gòu)建具體法律制度的指導(dǎo)。GPA促進(jìn)貿(mào)易自由化的價(jià)值目標(biāo)可落實(shí)為3個(gè)基本原則,即非歧視原則、透明度原則及發(fā)展中國(guó)家特殊和差別待遇原則。非歧視原則占據(jù)非常重要的地位,它是GPA的核心原則,要求成員方不得基于國(guó)別或者所有權(quán)等因素而對(duì)國(guó)內(nèi)和國(guó)外供應(yīng)商實(shí)行差別待遇。透明度原則與對(duì)發(fā)展中國(guó)家特殊和差別待遇原則“是非歧視原則的體現(xiàn)和保障。同時(shí),非歧視原則亦是WTO體制的核心原則。《WTO設(shè)立協(xié)定》在其前言中規(guī)定,成員締結(jié)該協(xié)定的目的在于消除國(guó)際貿(mào)易關(guān)系中的歧視性待遇。

    GPA的價(jià)值目標(biāo)和基本原則是GPA法律規(guī)制的價(jià)值原點(diǎn)和邏輯起點(diǎn)”,因此,GPA救濟(jì)制度的設(shè)計(jì)必然要反映GPA創(chuàng)制和實(shí)施的宗旨,并集中體現(xiàn)GPA的根本目的和基本使命。換言之,GPA救濟(jì)制度的內(nèi)容必須體現(xiàn)GPA的核心原則“非歧視”,在發(fā)揮救濟(jì)實(shí)效的過(guò)程中維護(hù)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往的公平與秩序,以利于“促進(jìn)貿(mào)易自由”這一價(jià)值目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

    二、WTO《政府采購(gòu)協(xié)定》救濟(jì)制度的設(shè)計(jì)要素 

    既然GPA救濟(jì)制度的使命是要捍衛(wèi)GPA的核心原則“非歧視”,那么,其制度設(shè)計(jì)必然要以排除政府采購(gòu)過(guò)程中的“歧視”因素為重心。 

    政府采購(gòu)以合同授予為界分為前契約階段和契約階段。在契約階段,政府采購(gòu)實(shí)體和被授予合同的供應(yīng)商依據(jù)雙方簽訂的書(shū)面合同行使權(quán)利和履行義務(wù),其中并不涉及“歧視”問(wèn)題;又由于世界各國(guó)在源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的契約理念影響下已經(jīng)建立起較為完善的合同法律制度,所以其救濟(jì)制度自然不需要GPA的特別關(guān)注。而在前契約階段,從采購(gòu)信息到授予合同,政府采購(gòu)實(shí)體一方始終占據(jù)主導(dǎo)地位,眾多國(guó)內(nèi)外的供應(yīng)商因掌握的信息有限而只能被動(dòng)地接受采購(gòu)實(shí)體的挑選。那么采購(gòu)實(shí)體挑選的標(biāo)準(zhǔn)是否客觀、公正,是否帶有“歧視”就成為供應(yīng)商所關(guān)注的焦點(diǎn),同時(shí)也是追求貿(mào)易自由化的GPA最需要解決的問(wèn)題。 

    消除政府采購(gòu)過(guò)程中的“歧視”因素需要兩方面的努力:一方面要堅(jiān)決貫徹透明度原則,通過(guò)不斷增強(qiáng)透明度來(lái)降低采購(gòu)實(shí)體與供應(yīng)商之間不對(duì)稱(chēng)信息的比重,壓縮“歧視”因素滲透的空間;另一方面就是要設(shè)計(jì)科學(xué)合理的救濟(jì)制度,使可能因“歧視”而導(dǎo)致期待利益受損的供應(yīng)商得到及時(shí)有效的補(bǔ)救,更好地解決因無(wú)法補(bǔ)救而惡化造成的貿(mào)易爭(zhēng)端。 

    依據(jù)上文的分析,筆者認(rèn)為,GPA救濟(jì)制度的設(shè)計(jì)應(yīng)以如下3個(gè)要素為支撐:一是救濟(jì)的階段為政府采購(gòu)的前契約階段,這一階段都是采購(gòu)實(shí)體一方為主導(dǎo),供應(yīng)商處于被動(dòng)地位,采購(gòu)實(shí)體的一切行為都有可能因沾染“歧視”而使采購(gòu)最終結(jié)果的公正性受損;二是救濟(jì)的對(duì)象側(cè)重于未與采購(gòu)實(shí)體簽訂采購(gòu)合同的供應(yīng)商,需要賦予供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)實(shí)體的行為提出異議的權(quán)利,否則本來(lái)有可能被授予合同的供應(yīng)商就會(huì)成為合同關(guān)系之外的第三人;三是救濟(jì)的層次要體現(xiàn)與WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的對(duì)接。正因?yàn)镚PA各締約方認(rèn)識(shí)到了這3個(gè)要素的重要性,才使得GPA創(chuàng)設(shè)了以質(zhì)疑程序?yàn)楹诵牡碾p層救濟(jì)體制。

   三、WTO《政府采購(gòu)協(xié)定》救濟(jì)制度的具體內(nèi)容

GPA救濟(jì)制度的具體內(nèi)容主要規(guī)定在2006年12月8日修改本[f}l(下稱(chēng)GPA修改本)的第18條“供應(yīng)商質(zhì)疑的國(guó)內(nèi)審議程序”和第20條“磋商和爭(zhēng)端解決”之中,體現(xiàn)了質(zhì)疑程序與WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制所共同構(gòu)建的雙層救濟(jì)體制。

    (一)質(zhì)疑程序

    1.磋商—質(zhì)疑程序的前置形態(tài)

主站蜘蛛池模板: 久久人人爽人人爽人人片va | 亚洲高清视频在线播放 | 2021天堂在线亚洲精品专区 | 亚洲人成影院午夜网站 | 全国男人的天堂天堂网 | 5月婷婷6月丁香 | 最新国产在线观看福利 | 中文字幕在线视频第一页 | 欧美成人猛男性色生活 | 日本一区二区在线看 | 亚洲第一福利视频导航 | 国产剧情自拍 | 亚洲精品视频免费观看 | 久久国| 亚洲精品6久久久久中文字幕 | 校园春色综合网 | 一级在线电影免费播放看 | 亚洲自拍偷拍专区 | 午夜视频一区二区三区 | 成人精品国产 | 日韩欧美视频免费观看 | 最新精品在线视频 | 香蕉网在线观看 | 四虎com| 永久毛片| 国产精品视频一 | 丁香偷拍 | 久久精品免看国产 | 亚洲精品第一国产麻豆 | 全免费a级毛片免费看不卡 欧日韩一区二区三区 | 蜜桃视频黄色 | 波多野结衣在线观看免费 | 久久人人插 | 午夜精品久久久久蜜桃 | 亚洲高清在线播放 | 亚洲高清在线观看 | 永久免费看mv网站入口 | 激情六月丁香婷婷四房播 | 久久久久久久九九九九 | 久久国产精品亚洲一区二区 | 亚洲视频在线免费观看 |