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下面是在專業技術方面的工作總結,以便評審組織審查。
一、豐富的專知識是從事專業技術工作的前提
本人自2007年參加工作以來,一直從事橋涵及路基路面技術工作。2006年,本人通過自學考取長安大學土木工程系公路與橋梁專業函授班,三年的學習,使本人積累了豐富的專業理論知識。2008年在匯昇路橋被鄂爾多斯人事局評為中級工程師。我在內蒙古匯昇路橋公司分別完成以下工作,2007年7月到2011年12月在鄂爾多斯市109西線罕臺廟至九成宮一級公路擔任技術員主要從事路基、橋涵、結構層、交安工程、防護工程施工試驗主管。2012年3月109東線辛家梁至塔拉壕村通村公路,一直擔任項目部試驗技術員,主要負責橋涵、路基施工試驗主管。從畢業至今參與多條公路修建工作,在施工中深刻體會到,專業知識的重要性,只有通過自身不斷的努力,才能順應新的時代需求,才能順應時展。
二、嚴標準、嚴要求,力求專業技術工作邁向新臺階。
關鍵詞:預案;應急保障;鐵路橋梁
中圖分類號:K928文獻標識碼: A
隨著我國經濟建設的快速發展,鐵路建設取得了舉世矚目的成就,從解放前2.2萬公里發展到如今的10萬公里,至2020年將達到16萬公里,鐵路在經濟社會發展中的作用更加突出。鐵路橋梁是確保鐵路暢通的咽喉,是跨越江河的重要鐵路設施。截止2009年底,全國共有47850座運營鐵路橋梁,其中在黃河上建有鐵路橋梁近30多座,在長江上建有十幾座,在珠江、松花江、湘江等大江大河上也建有十幾座。橋梁歷來具有軍事和經濟的雙重作用。戰時,鐵路橋梁是敵方重點破壞的目標;平時,易受地震、洪水、泥石流及臺風等極端性自然災害的破壞。鐵路橋梁一旦受損,將導致鐵路運輸中斷,對戰爭勝敗和救災工作造成重大影響。因此,無論是高技術戰爭條件下,還是新時期自然災害下,對鐵路橋梁應急保障工作提出了更高要求,需進一步凸顯“快速搶架、快速通車”的特點。本文結合工作實踐,就如何進一步提升鐵路橋梁應急保障能力,適應新形勢新要求,談幾點認識。
1建立科學高效的應急指揮系統
應急指揮系統是鐵路橋梁應急保障的神經中樞,發揮著制定決策、應急啟動、下達命令、協調關系等重要功能。應急指揮存著在時間緊、環境多變、涉及面廣、范圍大,參與部門數量多、層次多、種類多等特點。因此,建立科學高效的應急指揮系統是適應新形勢鐵路橋梁應急保障“快速”要求的迫切需要。當前互聯網、專線電話、無線通訊、視頻系統等各種高科技通訊手段為應急保障指揮系統的建立提拱了條件。科學合理、穩定高效的應急指揮系統是實施應急處置的基礎和前提。應急指揮系統主要包括多渠道的信息采集系統、高效的信息處理系統、專家輔助決策系統、信息和預警系統、多媒體實時通信系統等,這5個子系統的有效運轉,實現了應急處置全過程的跟蹤和支持,能夠實時采集、掌握第一手信息,便于分析判斷、輔助決策、及時預警、實時溝通、動態監控、聯動指揮、應急處置等,能夠實現“科學決策、指揮有力、協調高效、綜合統一、經濟便捷、資源優化、科學嚴謹、責權分明”的應急指揮,使鐵路橋梁應急保障工作統一、協調運作。
2制定切實可行的應急保障預案
鐵路橋梁應急保障預案是實施各項應急保障措施的指導性文件,是指揮決策和實施的依據,能夠提高對突發事件和自然災害的預防和應急處置能力,最大限度地減少對國家財產、鐵路運輸造成的損害,確保應急保障“拉得出、連得上、架得通、通得過”。因此,應急保障工作必須做到“有案可依,依案可行”。一是嚴格貫徹“先通后善、先簡后固、調配過渡、逐步恢復”和“因地制宜”的原則。二是須定期收集整理、實地勘測,全面、精確掌握基礎資料和數據,為預案的編制、修訂提供詳實的依據。三是根據每座橋梁結構形式、所處地理位置和環境特點,全面分析,積極預想鐵路橋梁破壞的可能性、破壞手段、破壞程度和破壞后果等,預想要科學、充分,從難、從嚴制訂應急措施。四是立足實際,因地制宜,以當地最易調配的物資設備為基礎;以鐵路部門、沿線政府和群眾及軍隊可能動用的力量為保障能力;以成熟的搶架技術為支撐;在組織保障的方法、措施上,在現行運營方式的基礎上進行改進、變化和提高,使應急保障建立在有效可靠的基礎之上。五是多案并舉,多手準備,針對每種破壞情況,采取多項保障手段和技術措施;對重點橋梁須制定多個保障預案,做到此斷彼通,此通彼修,保證交通線通暢。六是內容要全面,詳細制定預案啟動到具體實施,直到保障結束的各項保障措施,各環節須銜接順暢,最大程度地提高搶架效率。七是預案文字表達須精煉,圖表設計須合理,各類數據須精確,圖文并茂,實用易懂, 可操作性強。八是加強預案的動態修訂和完善,根據保障條件、搶架環境、保障任務的延伸及搶架技術的提升,及時修訂保障預案,使預案始終具有較強的針對性、適應性和可操作性。九是加強預案的學習和掌握,指揮人員須做到了然于胸,各類保障人員須做到應知應會。十是定期開展預案的桌面演練和功能演練,檢測預案的可行性、高效性。應急保障預案一定程度上指揮著應急保障工作的進行,須從全局的戰略高度來認識其重要性。
3全面做好各項應急保障措施
3.1應急物資保障
應急器材、設備、材料及工具等物資是構筑臨時搶架輔助設施的基礎,也是實施應急搶架作業的基本工具。“巧婦難為無米之炊”,應急保障物資數量不足,或存在質量缺陷,將嚴重影響應急保障的安全和有序進展,甚至無法實施搶架任務。因此,須全面做好應急物資保障工作,確保“數量充足、結構合理、品種齊全、狀態良好、調運快速”。
3.1.1因地制宜,優選使用就便器材、設備。根據應急保障預案所需物資,利用當地資源,就地籌措、采集、加工簡便代用器材。就近征用民用機械設備,有效解決應急保障器材設備數量大、使用急的問題,減少物資長距離運輸,縮短搶架進程,確保物資急需急用。
3.1.2物資來源要明確,規格型號等參數要具體。無論是專用保障物資,還是預征用民用物資,須全面、精確掌握其所在位置。定期檢查器材、設備、機具的基本狀況,確保其處于良好狀態。低質易耗品須定期更換,配套配齊,確保物資隨時投入隨時使用。
3.1.3合理布局、科學儲備。根據重點保障目標保障預案,分散布局、均衡儲備,儲存地點要在交通方便、易于隱蔽、保管方便、距重點目標適當的地方,以便就近調運,達到“快速”目的。在儲備必要的制式搶修器材外, 常用搶修材料也不能低于規定的戰備備料標準。
3.1.4優化保障物資存儲模式,提高出庫效率。將同類、同型號器材設備在同一庫區分散倉儲,以便多點啟動。根據器材、機具結構特點,加強應急物資集裝化、框架化、預拼化研究與實施,便于快速吊裝、出庫、裝載。預案中須明確器材調運方案,各物資儲備點須配備大型裝卸機具和運載工具,保證物資能夠迅速裝車和運輸。
3.1.5加強戰備物資信息化管理建設。開發戰備物資管理軟件,建立專用網絡化平臺,便于快速查詢物資詳情,快速調配器材設備,逐步實現“管理網絡化、貨架立體化、控制自動化、識別系統化、作業機械化”等現代化的管理,滿足“快速反應、數據精準”的要求。
3.1.6加強戰備物資維修保養管理,嚴控維修質量。建立健全存儲、檢查、監管、調配、使用、維修保養及運輸管理等各項規章制度,明確各管理崗位責任,從傳統的“經驗管理”向“科學管理、規范管理、制度管理”轉變,保持器材設備始終處于良好狀態。
3.2應急保障隊伍建設
無論是戰時、還是急時,人是實施應急保障工作的主體,是核心要素,應急保障隊伍是實施應急保障任務的中堅力量。而能否快速高效地完成應急保障任務,取決于專業隊伍的素質。因此,加強應急保障隊伍建設工作極其重要。
3.2.1強化保障隊伍大戰備意識教育。意識決定行為,應急保障工作事關人民生命財產安全和國家安危,須不斷強化保障隊伍責任意識、風險意識、全局意識、效率意識教育,使他們具有高度的使命感、責任感,敢于擔當,能夠安全、有序、高效地完成應急保障任務。
3.2.2搶修隊伍的組織機構、編組形式、指揮管理辦法要立足于高技術條件下現代戰爭、平時應急橋梁搶修需要,要堅持組織健全、便于領導、規模適度、靈活編組、專業對口、設置到位、突出應急、便于投入的原則,組建拉得出、用得上、具有實戰能力的專業隊伍。
3.2.3科學、系統、從難、從嚴地做好培訓與訓練。一是須將培訓與訓練工作日常化、制度化、規范化、專業化,要具有較強的針對性和目標性。二是培訓與訓練內容的設置要科學合理、有針對性,應側重于組織指揮、協同配合和專業技能訓練,要突出橋梁搶修的特點,從軍事知識、專業知識和操作技能三個方面提高隊伍的戰時搶修能力。三是充分做好理論與實踐相結合,使保障隊伍既具有軍事常識、橋梁施工、應急搶險等專業知識,也具有較強的現場作業技能。四是積極拓展培練方式、模式,充分利用電子化、信息化技術,開展仿真模擬訓練,建立人機交互平臺,形式多樣開展培練工作,使其高效、易學易懂易掌握,達到事半功倍的效果。五是結合生產建設、搶險救災任務進行技能訓練,對結構特殊的橋梁進行針對性搶修演練, 不斷提高整體保障能力和應急處置能力。六是嚴格做好保障人員理論、技能考核,嚴格專項訓練戰、技術指標考核,確保保障隊伍的專業素質達標,能夠擔當起應急保障任務。
3.2.4加強應急保障隊伍有生力量建設。隨著時代的發展,須有序做好專業保障隊伍新老更替工作,保持隊伍的活力和持續戰斗力。一是在高技術形勢下,本著“平時有用、戰時頂用”的原則,以鐵路橋梁專家為骨干、以各系統技術骨干為基礎,結合平時生產建設,打造一支精干高效、訓練有素、技術過硬、反應迅速、保障有力的核心隊伍,作為龍頭力量,要從年齡、文化結構和承擔的保障任務,合理配置專業工種、技術骨干。二是強化后備力量建設,優化隊伍結構,注重培養年輕專業、技術骨干,引進專業人才,使隊伍始終處于“青壯年”狀態。三是強化補充力量建設,發揮專業保障隊伍的輻射作用,通過人員派遣模式,快速培訓,培養一批應急力量,作為戰時、急時的重要補充。
3.3技術保障
技術保障是新形勢下執行各項鐵路橋梁應急保障任務的重要保證,是實現“快捷高效、精準有力”應急保障目標的重要支撐。
3.3.1強化專業技術學習研究,掌握精髓,靈活應用。一是研究掌握專用制式器材、配套裝備、機具的戰、技術性能,熟知使用范圍、拼組作業方法、結構特點等。二是研究掌握保障預案,定期組織技術人員進行應急演練,以便檢驗、修訂和完善應急預案,須將預案了然于胸,任務一旦明確,能夠快速啟動預案。三是研究掌握各類應急作業條件下的作業方法、施工工藝、作業組織及作業標準。
3.3.2加強專業技術指導。專業技術人員須進駐作業現場,全程參與專業訓(演)練和應急保障任務,切實做好現場技術指導,能夠及時發現問題、糾正錯識,嚴控質量;優化施工方法,提高作業效率。
3.3.3嚴格執行技術交底。專業技術負責人須向技術人員和帶班人員進行詳細技術交底,明確作業方法、技術標準及注意事項,技術人員和帶班人員須向作業人員作更詳細的技術交底。
3.3.4抓好技術總結。總結才能提高,每次專項訓(演)練或應急保障任務完成后,參與技術人員須進行全面技術總結,便于優化搶架作業組織、改進作業方法、升級技術裝備和器材改造等,以提高搶架效率和優化保障預案。
3.3.5加強專業資料歸檔管理。技術資料是非常重要的保障資源,須加強專業資料的整理、匯總和歸檔工作,使其系統化、規范化。
3.3.6加強專業技術保障人才管理。一是提高專業技術人員的服務大局意識,立足本職、不斷進取,刻苦學習、愛崗敬業,甘于奉獻,做到有令必聽,有令必行。二是定期組織技術人員培訓,學習新裝備、新技術、新工藝,提高專業技術水平,提升技術保障能力。三是健全正向激勵機制,“井無壓力不出油, 人無壓力不成才”,競爭激勵機制是激發工作活力的有效手段,須積極采取物質激勵、職務激勵、榮譽激勵、知識激勵、淘汰激勵等手段,提高專業技術人員的積極性、創造性。四是健全考核機制,根據具體訓練和保障任務,明確分工,確定職責,對能量化的工作要有硬指標, 難以量化的工作要盡量細化并有硬性要求。五是加強專業技術溝通、合作,應急保障任務涉及專業技術種類較多,各專業技術人員須建立“一盤棋”的思想,加強溝通、協作,才能圓滿完成搶架任務。
3.4應急安全保障
安全是實施應急保障的前提和基礎,在應急任務執行過程中,一旦發生安全事故,將造成重大損失,嚴重影響應急保障工作的進程,甚至造成極壞的社會影響。無論在戰時、還是急時,鐵路橋梁應急保障工作都存在著時間急、任務緊、環節多、作業環境復雜等諸多難題,在實施過程中,存在的安全隱患較多,安全風險相對較高,出現安全事故概率較大。因此,必須全方位做好應急安全保障工作,達到“零風險”目標。一是應急安全保障措施是應急保障預案的一部分,須同步編制,安全保障措施與應急搶架作業及后勤作業相對應,須具有較強的針對性和可實施性。二是安全保障措施和安全監控應與保障預案同時啟動、同時實施,并及時做好安全交底,檢查器材設備安全狀態,盯控搶架作業過程。三是安全監管要全面,不僅要盯控保障目標現場,還須盯控器材設備出庫、裝載、運輸等后各環節,實施全方面、全方位的安全監控,確保萬無一失。四是加強應急安全保障制度建設,建立健全安全管理機構,明確職責,完善安全管理制度,加強安全管理隊伍的教育培訓,高標準地實施安全監管。
3.5應急后勤保障
鐵路橋梁應急保障進程和結果,一定程度上取決于后勤保障的程度,而圓滿的后勤保障又是由平時充分準備決定的。后勤保障是應急工作前后方、內外部通力協作及各自功能的綜合,存在著點多面廣,工作內容多樣,延續時間長和保障人員不固定性等特點。 做好充分的后勤保障:一是建立健全后勤保障組織機構,明確職責,明確分工,指定到人,制定工作目標和要求。二是制定科學、完備的后勤保障措施,作為應急保障預案的一部分,措施與應急搶架作業相對應,措施要多樣性、多途徑。三是模擬各種復雜的應急保障任務,組織后勤保障組織機構進行演練,檢測后勤保障措施是否全面、充分,各環節是否銜接有效。四是根據應急保障預案的變化,及時調整后勤保障措施,使其具有較強的適應性和針對性。五是定期檢查后勤人員和物資、設施的狀態,遇有變化及時調整。六是學習、汲取“模塊化保障、直達保障、網絡保障、聯合保障”新的后勤保障模式,以提高后勤保障效率,節約資源。
4加強科技攻關,有序開展課題研究
從我國目前鐵路橋梁應急保障現狀看, 尚存在著制式器材數量不足、重量大、聯接工藝復雜、拼裝架設時間長;專用機具落后,機械化自動化水平低、場地適應性差;應急保障技術與永久性鐵路橋梁技術發展不均衡等問題, 難以適應戰時、急時鐵路橋梁應急保障的需要。科技是第一生產力,為切實提高鐵路橋橋應急保障能力和效率,凸顯“快速”特點,必須加強鐵路橋梁應急保障科技攻關,有序開展各項課題研究。一是加強專用器材研究,研制開發一些具備重量輕、強度高、易組合、通用性好等特點的鐵路橋梁戰備搶修制式器材, 提高搶修的效能;在材料上盡量應用新材料,以減輕重量、提高強度,易保養、維修;在結構上,與現行吊裝設備相適應,制定規格適宜、易于吊裝、便于組合的輕質預制構件;在制式上, 各種聯接桿件、配件、應統一標準,具備互換性;在功能上,要研制能遙控升降的墩臺和可伸縮的跨梁,提高橋梁搶修的現代化水平。二是加強專用搶修配套機具研究,研究技術含量高、適用性強、機動性強、智能化程度高的專用搶修機具,平時用于鐵路建設,急時用于應急保障;研制適應各種地形、多種結構以及不同破壞程度的橋梁搶修機具,著重發展功能多樣、起重能力強、機動能力好的搶修機械,使其能在大跨度、高墩身、水深流急、不良地質、作業面窄小等特殊環境下作業。三是加強施工工藝研究,結合現代施工生產技術,研究應急保障情況下新的作業方法,加強器材的預拼化、框架化研究,優化橋墩、梁體拼組架設工藝,努力提高機械化作業水平,降低勞動強度,提高施工效率。四是開展具有深水、高橋墩、大跨度梁等特點的新型結構橋梁應急保障任務專項課題攻關,以適應新形勢應急保障的需求。四是加強專用器材設備儲備模式、裝載出庫方式研究,實現貨架立體化、吊裝出庫機械自動化,提高庫房的利用率,提高裝載出庫效率;優化器材設備運輸方式,實現運輸多樣化、快速化。
關鍵詞:花卉苗木;產業;分析;對策
1 發展現狀
1.1 浙江花卉苗木產業發展現狀
目前,浙江省花卉苗木種植業從業人員34.6萬人,平均產值79695元/ hm?種植業第1位,花卉苗木產業已成為浙江省十大農業主導產業之一。
1.2 路橋區花卉苗木產業發展現狀
至2010年,路橋區共有苗圃20余處,苗木花卉總面積140hm?,全區年產苗量為240萬株,其中容器育苗13萬株,良種育苗220萬株;鮮切花、切葉植物面積為20hm2,盆栽植物46.7hm?,綠化觀賞苗木73.4hm?。花木業總產值達2950萬元,占全區農業總產值的2.3%。
2 存在問題
2.1 土地資源相對緊張,土地價格高
路橋經濟水平高,民營經濟發達,土地價格較高;全區人口43.96萬,人口密度較高,用地較為緊張。同時較高的地價成本對吸引外資或民間資本進入花木產業具有一定的負面作用。
2.2 土地流轉難度大
臺州市花木園區地處路橋區東南城鄉結合部位,目前尚處城市化發展的初期階段,隨著大規模的工業開發和城市化進程的加快,土地征用頻繁,農業用地在迅速地減少,發展花木業存在嚴重的土地要素的制約,土地矛盾越來越突出,工業企業可以征用土地,而農業企業只能租用土地,土地是農業生產最基本的生產資料,花木生產又是個周期較長的項目,土地問題不解決,將嚴重挫傷花木企業的生產積極性。
2.3 土壤污染嚴重,立地條件不佳
園區內土壤主要為水稻土和紅壤。目前生態環境較差,大部分土地、水體已遭金屬拆解作業污染,主要污染物為重金屬(鎘、銅、鉛、鋅、汞等)和多氯聯苯,土壤的保肥供肥能力、耕作和生產性能受到一定的影響。另外,園區內局部土層較薄,承載力不佳。
2.4 勞動力成本高,勞動力短缺
路橋位于浙江沿海中心地帶,工業經濟發達,用工需求量大,勞動力和耕地成本較其它地區高出許多。另外,近年來沿海地區的工廠勞力荒也波及到花木產業,這將對路橋花木產業的發展帶來一定的負面影響。
2.5 專業人才短缺、流動性大
由于路橋區花木產業的起步較晚,投入不足,沒有形成優勢產業,對相關人才的吸引力不足,主要表現在高層管理人員缺乏,實踐型的專業技術人才缺乏,專業技術隊伍的不穩定。
3 結論和對策建議
3.1 加強政府調控,加大政策扶持
改造生態環境理應由政府來買單,要最大限度爭取市、區兩級政府財政支持,通過政府搭臺,企業唱戲,出臺一系列有利于路橋花卉苗木產業發展的各項扶持政策,等形成一定規模后政府才可放手。
3.2 加快土地流轉,加大招商引資
加強政策調研,創新土地流傳機制,及時、認真總結各地在土地流轉工作中的經驗,指導各地做好土地流轉工作,在農民群眾自愿的基礎上簽訂相關協議,確保連片開花和承包(租)者生產經營的需要。同時應考慮出臺更為優惠的花木生產激勵政策。要廣泛動員和鼓勵有實力、有志向的苗圃、苗木生產、營銷大戶加大投資,擴大規模。努力做好宣傳和引導工作,吸引非農資金和市外資金的投入,實現優勢互補,實現雙贏。
3.3 加強基礎設施建設,推進土壤修復工程
政府首先要安排一定資金建設好道路、溝渠、排灌系統等基礎工程,同時鼓勵企業以自籌資金為主,政府補助為輔的形式建設一批智能溫室大棚、鋼管連棟大棚等高科技基礎設施;建立客土儲備基地,利用道路建設等政府工程建設需要移山、挖湖的,可以將黃土、表土以低價買入,集中儲備,為花卉苗圃提供土壤修復之需。
3.4 實施科技興花,加快科技推廣
加強與高等院校、科研院所的科技合作,提高花木生產的科技含量和出口創匯能力,通過不斷技改創新,探索市場需要的、適宜路橋花木發展的新路子,加快優良品種的引進和先進栽培技術的研究和推廣,重視花卉苗木專業隊伍建設和人才引進,包括專業技術人員和熟練工人,為花木生產提供人才保證。
3.5 注重特色產品,品種多樣化
搶得先機,超前品種的發展形成特色拳頭品種,帶動整體發展才能夠贏得市場。在先機已失的情況下,只有在形成特色拳頭產品和發展超前品種上做文章,才能占領一定的市場份額。減弱常規苗木的發展,轉向以發展適應整個市場需求發展方向的彩葉苗木、庭院綠化苗、室內盆花和中高檔盆景為主。
3.6 健全服務體系,建立信息網絡
重視發揮現代信息手段的作用,建立信息化服務中心。利用互聯網等先進的信息手段,建立服務中心,及時準確地搜集國內外最新的花卉市場信息,為政府決策及企業生產經營提供依據。