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第1篇

（蚌埠醫學院 實驗動物中心，安徽 蚌埠 233000）

摘 要：實驗動物學是生物醫學中教育、科研、臨床等工作的重要支撐條件，然而目前還是有一些醫學院校沒有對此予以足夠的重視，實驗動物的標準化管理仍然處于較低的水平.實驗動物科技工作要為醫學教育、科學研究和臨床試驗提供優良服務，必須實行科學管理，抓好條件設施的改善，重視人員培養與技術隊伍建設，加強法制觀念，結合實際工作開展學科研究和教學，尋求一條切實有效的發展之路.

關鍵詞 ：實驗動物學；科技工作；發展

中圖分類號：Q95-33文獻標識碼：A文章編號：1673-260X（2015）08-0076-02

基金項目：蚌埠醫學院科研課題計劃（Byky1445）

實驗動物學作為現代科學發展中新崛起的一門綜合性的獨立的新興學科，在醫學教學與科研中的作用越來越受到人們的重視，已成為衡量一個國家或一個科研單位科研水平的重要標志之一.我校是一所“醫、教、研”協調發展的綜合性高等醫學院校，實驗動物學在我校的教學、科研和臨床中都是十分重要的組成部分，為了適應生命科學的迅猛發展，醫學院校的實驗動物工作也必須要有飛躍式的發展.為此，作者針對我校的實驗動物科技工作發展方向提出一些想法和建議.

1 編制設置促進學科建立

我院實驗動物中心成立早期的發展狀況與當時國內大部分醫學院校相似，設施、設備簡易落后，工作人員知識與技能水平低，實驗動物部門稱之為“動物房”，只從事簡單的飼養、繁殖工作，根本無“學科建設、科學研究”之談.1987年以后，隨著國家對此學科發展和重要性的認識逐漸提高，才使實驗動物學得到了持續發展.

1.1 科室設編 學校設編實驗動物科，與其他科室起點一致，從而提高了工作人員的責任感和積極性.

1.2 科室發展定位和定名 根據學校的實際情況，以生產供應為中心，以“保障教學及科研動物實驗為主體，實驗動物生產使用標準化”的定位而定名為實驗動物中心，將實驗動物的供應和動物實驗有機結合.

1.3 學科管理 將實驗動物中心歸屬科研部門統一協調和管理，堅持學科建設與保障服務協調發展，醫學科研與實驗動物福利協調發展.改變了某些學校、單位將該學科歸為教務、后勤等非專業部門管理，甚至用一些經濟指標進行管理，從而出現片面追求經濟效益而忽視實驗動物體系質量和標準化等關鍵問題，或只關心實驗結果，對實驗動物福利和生命倫理關注較少，影響了科學研究結果的準確性和公眾的認可程度[1-5].

1.4 日常工作管理 堅持嚴格管理和標準化管理，制定完善的工作制度和標準化操作規程(SOP)：(1)完善動物實驗室使用登記表，督促外來實驗人員認真詳細地填寫；(2)與外來實驗人員簽訂實驗室使用協議書，嚴格執行實驗室管理SOP；(3)為保障屏障環境實驗室的正常運行，對外來實驗人員進行崗前培訓；(4)專人負責清掃實驗室，加強衛生防疫管理，保證實驗室環境清潔；(5)嚴格實行消毒制度，徹底清除傳染源，防止傳染病流行，等等.用制度管理人員，使工作人員、科研人員的每個步驟都依照規章制度進行操作，嚴格執行，保障動物實驗室的環境質量.采用輪崗監督責任制度，使每個人都有監督與被監督的權利與義務.對外來科研人員的管理上，堅持按章辦事，進行嚴格管理和熱情周到的服務.

2 設施建設推動學科發展

2.1 設施建設 本中心早期建設了普通環境實驗動物設施，后來根據學校實際條件和科研需要，嚴格按照實驗動物使用設施的國家標準[6,7]，不斷的改進與增設，目前普通環境占地達2000多平方米.

隨著科研水平帶動下的設施需求的不斷提高，我校在省科技廳及學校領導的密切關注和鼎力支持下，建立起了近900平方米的SPF級嚙齒類實驗動物屏障設施，具體包括：飼養區、實驗區、實驗觀察區、繁育區、特殊實驗區、工作區，配備了空調、換氣、純水機、高壓鍋、太陽能等大型設備.設施的建設符合國家標準，已正式投入使用.此設施的運行，使動物實驗環境與實驗動物質量和微生物等級相匹配，進而保障了科研成果的質量.

2.2 設備使用 在堅持標準化的條件下結合實際需要，定期維護設備，淘汰陳舊、損壞的設備，根據需要及時更新、增加新設備，確保學科發展與時俱進，保證科研中動物實驗的供用.

2.3 實驗室使用 確保標準化，提高使用率.普通級和SPF級動物實驗室對全校各教研室及臨床各科室的科研人員開放，由課題單位制定使用計劃表，本中心根據計劃表的要求安排使用時間，提前做好消毒、防護服等實驗準備.對于使用實驗室的科研人員，必須嚴格按照SOP進行管理和培訓，確保實驗室良好的科研環境，以及科研項目的如期順利完成.

3 人才培養夯實學科發展

實驗動物科技人員是保證動物質量、保障實驗環境的骨干力量，必須在工作中充分的調動他們的積極性，最大限度地發揮他們的業務專長，激發他們的聰明才智，提升他們的責任心.標準化實驗動物作為“活的標準試劑”、“活的精密儀器”，它的生產與管理絕不同于一般經濟動物飼育方法，它要求高、技術性強，在任何一個環節都不能發生疏漏，否則就可能引起種群的污染、傳染病的流行、實驗的失敗，甚至導致實驗動物的全軍覆沒，造成重大的社會效益與經濟效益方面的損失[8].因此，必須定期的、有計劃的對實驗動物科技人員進行系統的業務培訓及嚴格的考核，考核采用分層次、分崗位，實行人員資格認可制度，鼓勵不同層次的人才立足崗位做貢獻.

同時，必須為科技人員創造進修學習的機會，以適應工作發展的需要.實驗動物學作為一個完整的科學體系，除了飼養動物的工作以外，在教學與科研方面的發展也越發的細化和完善了.將學科建設融入國際實驗動物學發展的潮流中，科技人員必須要不斷的學習先進的教學理念、科研方法、設備使用、實驗室管理等等，來適應和推動學科的多元化創新發展.

4 倫理教育開辟發展新途徑

近年來，我院實驗動物學與時俱進，開拓創新，以多種方式從不同角度加強實驗動物學福利倫理的普及教育.在科研工作中重視并確保實驗動物的福利，著力提高科技人員及實驗動物從業人員的人文素養，使科研與實驗動物福利協調發展，使學科建設出現了跨越式的發展.我院在2011年成立實驗動物福利倫理委員會，同時制訂了實驗動物福利倫理審查實施細則，對此后所有涉及實驗動物的科研項目進行福利倫理審查.在2012年4月到2015年4月，我中心先后多次組織了全院范圍內的實驗動物知識培訓和福利倫理講座，約200多名醫學科技人員參加.與此同時，還開放實驗動物知識和福利倫理的教育資源，吸引了大批的青年學生、科研人員前來參觀，開辟了醫學實驗動物學科發展的新途徑.

5 法制觀念加強學科管理

近年來，國家逐步從立法上保障實驗動物的質量和提高動物實驗的科研水平，使我國實驗動物學有了飛速的發展.國家立法的頒布，標志著我國實驗動物科技工作由經驗管理走向科學管理，并逐步進入法制化軌道，各實驗動物工作機構也應做到“有法可依、執法必嚴”，以確保實驗動物相關資源的合理使用，以及科研成果的公正評價.

實驗動物科學是生命科學研究中的一塊基石，而管理工作則是這塊基石的組成部分[8].若要提高實驗動物科技工作水平，科學管理是其發展關鍵因素之一，要通過建立建全各項規章制度、管理規范及標準操作規程（SOP），使生產、監測、供應、實驗等各項工作有序進行；通過加強法制觀念，科學的進行實驗動物工作的設施管理、人員管理、生產管理，使其更好地為教學、科研、醫療工作服務，推動醫藥衛生科技事業的發展.

實驗動物中心隨著學院的發展而發展，從無到有，特別是最近幾年來，無論在硬件還是軟件的建設方面，都得到了飛速的發展，開創了醫學實驗動物學科多元化、立體化發展新模式，同時使本學科最基本的功能“保障服務”水平和能力得到了大幅度提高，有效地促進了醫學科研和臨床醫療水平的提高，現在已成為我院科研平臺持續、高效、全面協調發展不可缺少的重要組成部分[9,10].

然而，在生命科學研究突飛猛進的今天，服務于高等醫學院校的實驗動物科學的發展依然任重道遠.我中心必須在動物實驗室的改進建設、大型儀器設備的配置、人才的引進和培養、實驗室的科學管理、學科研究等方面持續發展，尤其在動物疾病模型與轉基因動物研究方面努力探索，積極拓展與外單位的科研項目合作，充分展示我院實驗動物平臺在皖北地區的積極作用，繼續推進實驗動物學學科的持續、健康發展.

參考文獻：

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〔6〕GB 14925-2001,1-10.中華人民共和國國家標準[S].2001.

〔7〕GB 14922-2001,1-6.中華人民共和國國家標準[S].2001.

〔8〕胡巖松,王立.試論高等醫學院校實驗動物科技工作的方向[J].上海實驗動物科學,1996(Z1):200-202.

第2篇

[關鍵詞] 實驗動物；動物實驗方法；教學改革

[中圖分類號] G420 [文獻標識碼] C [文章編號] 1673-7210（2012）04（a）-0171-02

Practice and experience of teaching reform of experimental animals and animal experiment methods course

LU Ping SHI Jingjing

School of Pharmacy, TCM of He′nan University, He′nan Province, Zhengzhou 450008, China

[Abstract] In accordance with the actual needs of postgraduate cultivation in higher colleges and universities of traditional Chinese medicine, teaching of the experimental Animals and Animal Experiment Methods course was reformed in order to improve the teaching effectiveness and ensure the quality of postgraduate cultivation. This paper introduces the teaching reform practice and experience of the course from the choice of teaching content, teaching methods, assessment methods, teaching effectiveness analysis and evaluation and other aspects.

[Key words] Experimental animal; Animal experiment methods; Teaching reform

實驗動物與動物實驗方法是研究實驗動物與動物實驗的理論及實踐知識的一門課程。其主要任務是使學生學習實驗動物和動物實驗的基本知識和技能；其目的是使學生接受動物實驗中基本技能的訓練，熟悉和掌握一些常用動物實驗的知識和技能，為今后獨立開展科研課題的研究奠定基礎。隨著時代的進展，實驗動物科學為生命科學的發展起著很大的推進作用，其重要性愈來愈為人們所認識[1]。但是，與西醫院校相比，在中醫藥院校對學生動物實驗等方面動手能力的培養，還遠遠不夠。在多數中醫藥院校本科階段的專業都沒有開設相關課程，而只在藥理學、生理學等課程中分散學習了動物實驗的相關內容，因此造成學生們在實驗動物和動物實驗的方面基礎知識相對薄弱，動手能力較差，也使部分高層次學生（碩士生、博士生）科研水平難以在短期內提高，以至于與現代中醫藥科研工作的要求形成反差[2]。因此，實驗動物與動物實驗方法課程在高等中醫藥院校研究生培養中的作用也越來越受到重視。而如何開展好實驗動物與動物實驗方法課程的教學，滿足培養中醫藥院校研究生的需要，一直是從事該課程教學的教師思考的問題，自我校開設實驗動物與動物實驗方法課程以來，結合教學實踐，從教學內容、教學方法、考核方法等方面對該課程教學進行了改革。

1 關于課程的教學內容

1.1 根據教學對象的實際需求選擇適當的教學內容

通過教學發現，雖然中醫藥院校的研究生大多是中醫藥專業的畢業生，本科階段通過一些課程的學習也多少做過動物實驗，但大部分學生動物實驗基本操作能力很差，許多學生連大、小鼠如何保定都不會正確操作，對實驗動物的知識更是知之甚少，急需提高在實驗動物和動物實驗操作方面的能力。因此，雖然在本校該課程是碩士研究生的一門選修課，但很多研究生導師都要求學生選修這門課程，以便為之后的科研工作做好準備。

基于所培養研究生的實際需求，加上課程學時的限制，實驗動物與動物實驗方法課程在教學內容的選擇上以動物實驗方法為主，主要向學生介紹動物實驗基本操作技術、科學研究中的動物實驗方法及動物外科實驗操作方法等內容，同時結合課程內容盡量多地安排不同類型的動物實驗項目，在實踐中培養和提高學生的動手能力；而實驗動物的相關知識為輔，主要向學生介紹實驗動物的概念、分類、選擇，動物模型、常見實驗動物品系的生物學特性及應用、影響動物實驗結果的因素等內容，從而使學生們在今后從事動物實驗時，能夠從實驗目的和需要出發，合理地選擇和應用各種實驗動物。而對與研究生以后科研工作關系相對較小的實驗動物育種學和生態學方面的內容進行了適當的刪減。

1.2 適當增加科研方法方面的內容

根據學生以后進行科研實驗的需要，在教學過程中適當增加科研方法方面的內容。對于醫藥院校的研究生，今后的科研實驗很多都與藥物有關，藥物的配制以及劑量的確定對獲得準確、可靠的實驗結果十分重要。因此，增加了常用中西藥物或試劑濃度的表示方法、給藥溶液的配制與換算、不同種屬動物間劑量的換算、人與動物用藥量的比例換算等內容。另外，對于研究生來說，學位論文是檢驗研究生科研能力、創新能力、理論基礎、專業知識、學術水平的重要手段，是其培養質量的重要標志[3]。而在本科生階段，學生缺乏科研論文寫作方面的訓練，有的同學甚至連實驗記錄和實驗報告都不會寫，或者很不規范，因此，該課程還增加了動物實驗數據的收集整理、描述和運算，常用統計學方法的選擇及應用，實驗報告與論文的撰寫及注意事項等內容，并結合相關實驗項目讓學生及時進行練習，使學生在進入實際科研工作之前，對相應的科學研究方法有所了解，為以后能夠迅速準確地開展相關工作打下基礎。

1.3 介紹實驗動物和動物實驗技術方面發展前沿內容

當今科技發展日新月異，在進行教學的過程中，也要注意不斷補充和課程有關的一些開拓性、前沿性和應用性較強的內容。例如：講解傳統屏障系統特點的同時，介紹近年來倍受關注的獨立通氣籠具設備（IVC）的特點以及在清潔級以上實驗動物飼養和飼養中的應用情況；講授傳統動物實驗操作技術的過程中，介紹基因導入技術、克隆技術、胚胎移植技術、胚胎干細胞技術等知識在實驗動物和動物實驗當中的應用。通過這些內容的學習，讓學生了解當前生物醫學發展前沿的這些最新技術，擴大學生的視野，激發他們學習的熱情，為今后的科學研究工作打下基礎。

2 教學方法

實驗動物與動物實驗方法對于今后從事科研實驗研究的研究生們來說是一門重要的基礎課程。然而該課程涉及的內容較多、實踐性強，而課時有限，為了滿足教學需要，理論教學以多媒體教學為主，利用多媒體教學可視性強的特點，在課件中盡量補充大量的有關實驗動物和動物實驗方法等方面的圖片及影像資料，以豐富教學內容增強學生的感性認識；而多媒體教學信息量大的特點也可以一定程度上緩解教學內容多而課時有限的矛盾。但是，多媒體教學能夠指導學生的實驗操作，而學生的實驗能力的形成，只能通過實際訓練才能獲得[4]。因此，該課程的教學非常重視學生的實驗操作練習，在每次理論教學完成后，都會安排與之相關的具體實驗項目由學生獨立完成，及時將理論和實踐結合在一起，促進學生對理論知識的理解和掌握。在課程安排上，理論和實驗課時比為1∶2，大大增加了實驗課的比例，增加了學生動手實踐的時間，有效提高了學生的實驗操作能力。并且，在以后的教學過程中，將在部分章節中嘗試引入自主授課式教學[5]或PBL教學[6]等多種教學方式，使課程教學手段更加多元化，提高學生學習的主動性，培養學生的創新思維。

3 考核方法

本課程的考核由三部分組成：①平時成績。主要以實驗報告為主，占總評成績的30％。②期末實驗操作考試。實行一對一考試，試題由相關理論知識和實驗操作技能兩部分內容組成，其中實驗操作由學生獨立動手完成，指導教師根據完成的情況評分。占總評成績的60％。③撰寫相關綜述或小論文。要求學生查閱與動物實驗或實驗動物相關的文獻資料，可以從不同方面進行論述，同時獨立完成小論文。如果在批改過程中發現互相抄襲、內容雷同的，成績均為零，并令其重做。該部分占總評成績的10％。通過這些考核，一方面要求學生認真對待每一次課堂學習和實驗操作訓練，另一方面培養學生查閱文獻、獨立思考的能力，為以后獨立撰寫實驗報告和科研論文打下基礎。

4 教學效果分析與評價

通過這幾年的實踐，對我院2006～2010級選修該課程的研究生進行調查后發現，該課程得到了導師和學生們的認可。通過課后反饋了解到，課程中加強動物實驗操作技術方面的內容有利于提高學生的實驗操作能力，而對實驗動物相關知識的講解加深了學生對實驗動物的認識，有助于今后科研工作中對于實驗動物的有效利用。同時，學生們普遍認為，理論課與實驗課的有機結合，特別是講授完相關理論內容隨后就進行實驗操作的教學安排對強化理論內容的理解和操作技術的掌握非常有效，學生的問卷調查滿意度達95％以上，取得了良好的教學效果。但目前還存在著教學課時不足，實驗場地偏小，實驗教學儀器臺件數不足等情況[7-9]。今后，對于該課程的教學，還需繼續努力改進、擴大知識面、改進教學方法，對教學安排和教學條件還要進一步完善，提高該課程的教學質量，促進中醫藥院校研究生科研能力的不斷提升。

[參考文獻]

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[8] 陳運英.論加強中等護理教育教學改革 注重學生綜合職業能力的培養[J].廣西醫學，2009，31（1）：124-126.

第3篇

（湖北省科協學會（科技）服務中心 湖北 武漢 430071）

摘 要：探討科學事業單位會計人員在財務管理的過程中如何既堅持原則又能適應客觀事物各種可能的變化，做出相應的反應和對策，不斷地進行有效的動態管理。

關鍵詞 ：科學事業單位；財務管理；動態管理

中圖分類號：C931.6 文獻標識碼：A doi：10．3969／j．issn．1665－2272．2015．11．022

收稿日期：2015－04－16

會計是一項重要的經濟管理工作，隨著市場經濟的不斷發展，會計工作越來越顯示出其重要性。科學事業單位的財務管理是在國家《會計法》和《科學事業單位財務制度》等法律和行業制度的規范下進行的。它結合了科技活動的特點，以貨幣計量形式，通過專門的會計方法，對事業單位的各項經濟業務活動，進行連續、全面、系統的反映和監督。

科學事業單位主要從事科學普及和科技服務活動，在預算執行和調整、費用支出的會計核算、資產配置使用及處置、單位內部控制、財務報表編制等方面，與行政單位和企業單位相比有較明顯的差異。主要表現在：一方面會計核算方式具有綜合性、交叉性和滲透性，既采用一般事業單位的預算和核算方法，又在成本、稅收方面運用了企業會計的基本核算方式；另一方面會計目標滿足多方面的需要，即滿足國家宏觀經濟管理、國家預算管理、有關部門了解科協事業單位財務狀況及單位內部經濟管理的需要；其次會計報表體系具備通用性與專用性相結合，不僅反映單位資產負債狀況，而且反映科技活動的相關信息。

會計人員的基本職責是依法進行會計核算，實行會計監督。財務管理是會計人員根據財經法律、法規、制度，按照財務管理的原則，組織財務活動、處理財務關系的一項管理工作。會計人員在財務管理的過程中如何既堅持原則又能適應客觀事物各種可能的變化，做出相應的反應和對策，不斷地進行有效的動態管理呢？通過多年的會計實踐，筆者談一點個人的感受，和大家交流討論。

1 采用合適的核算方法

財務管理是通過運用有效的財務手段，把單位的物質條件、經營過程和經營結果都合理地加以規劃和控制，達到單位效益不斷提高、積累不斷增加的目的。因此，運用適合單位實際情況的核算方法是單位健康發展的必要前提。

科學事業單位以收支核算為主，會計核算基礎大多采用收付實現制。不以贏利為目的，以非經營性業務為主，不需要成本核算的事業單位采用收付實現制，可以簡化會計核算手續，同時也有利于單位經費收支的列報。有一部分經營業務的事業單位則應根據實際情況，對經營性業務采用權責發生制核算收支。例如：某事業單位的會計核算采用收付實現制，但是其合同管理如果也采用收付實現制核算，那么年底到賬的合同款，在沒有費用發生的情況下就要全額繳納企業所得稅了，因此這一部分業務應采用權責發生制來進行會計核算。

在會計核算的過程中，制作會計憑證是一個重要的環節。會計憑證包括原始憑證和記賬憑證，在保證記賬依據，即原始憑證真實有效的前提下，記賬憑證做得好與壞，關系到整個會計賬務的質量。記賬憑證在具備規定的各項要素的基礎上，詳細記載經濟業務事項摘要，并且注意登記輔助賬，這一點很關鍵。內部查賬和外部審計的時候，如果明細賬中摘要清晰，可以免去很多問詢和翻找會計憑證的麻煩。另外，所有記賬憑證的后面都要附原始憑證，即便是更正憑證和轉賬憑證也不例外。更正和轉賬不應該是會計人員的個人行為，發生錯帳和轉賬時，應查明原因，把相關資料、原錯帳的復印件、轉賬的理由等作為附件，并請相關人員簽字證明、財務負責人審批。這也是減少審計風險的一個小細節。

2 建立內部各種財務規制

財務管理面向單位各個部門，每一個部門都會通過資金的使用與財務部門發生聯系，每一個部門都要在合理使用資金方面接受財務部門的指導和監督。財務部門要處理好與單位各部門之間的關系，應該做到以下三點。

2．1 嚴格實行預算管理，強化部門預算

預算是科學事業單位為取得收入來源、明確支出方向的一項重要財務管理工作。一些單位的財務人員往往簡單地依照上年的財務收支數據來填報下一年度的預算報告。由于預算編制質量低，在預算的執行過程中經常出現各種經費東扯西拉的現象。行政機關實行的部門臺賬式預算管理，給了我們事業單位很好的啟發。事業單位也可以根據事業發展計劃和任務編制下一年度的財務收支計劃，并具體將各項財務收支計劃落實到各個部門，形成第二年各部門的工作目標。這樣單位各部門有了明確的任務和計劃，辦起事來心中有數；財務部門有了審核執行的依據，也為會計核算提供一個良好的外部環境。

2．2 制訂經費開支標準，統籌部門需要

國家各項財經法規和財務制度規定的開支范圍、標準，是事業單位辦理支出的依據。在實際工作中，報銷審核時財務人員會遇到千變萬化的實際情況，如果財務人員根據個人判斷來辦理報銷，既沒有做到政策透明，也可能會影響部門乃至單位的正常運行；如果怕得罪人，無論什么情況都準予報銷，放棄了會計監督的職責，顯然是違背國家財經制度的。因此，在不違背國家財經制度的基礎上，科學事業單位應制訂本單位統一的經費開支標準，報財務主管部門備案，并以此合理統籌安排單位和部門的各項支出。為了做到財務政策公平公開，在建立健全各項內部管理制度、明確各部門和崗位職責分工的基礎上，應當公示制度、崗位和業務流程，方便經濟業務的辦理。

2．3 及時反饋績效信息，促進部門發展

部門有了目標任務，就會重視其每一階段的財務收支情況，以便合理安排后期的工作和部門收支。因此，實行了預算管理就要求財務部門在每一會計期間核算部門當期和累計的收支，并形成具有針對性的、簡單易懂的報表，及時反饋給相關的部門。有條件的單位可以在信息化建設中增加有關財務信息模塊的OA系統，這樣有利于信息公開，有利于財務部門和業務部門之間的信息及時傳遞，真正實現財務動態管理。財務部門反饋給各部門的信息應該是以同一核算標準為基礎，具有公正性和真實性。各部門應該根據反饋的信息及時地調整或糾正不正確的工作行為。

3 協調各種外部財務關系

科學事業單位財務部門在日常工作中不僅要搞好“內政”，同樣要搞好“外交”。正確處理和協調各種外部關系，取得上級部門、財政部門、稅務部門、審計部門的信任和支持，是單位健康發展、可持續發展的保障。在各種“外交”活動中，我們要把握以下兩點。

3．1 熟悉單位和國家政策

財務人員如果只是做做憑證和報表，那么只能說是完成了會計員的工作，是沒有勝任財務管理工作的。在實際對外聯系工作時，有的同志常常遇到困難找不準辦事部門，找到辦事部門又說不清楚問題，因此而受到冷遇還埋怨別人態度不好。財務人員對內要當好領導的參謀、對外辦事要有效率，就必須了解本單位的政策環境、國家的財經和稅務政策。首先本單位的性質、業務范圍、服務對象等基本情況要了然于心；其次由于各行政管理部門是運用國家政策監督和管理科學事業單位的運行，因而對國家頒布的與單位性質相關的政策要注意收集整理，并且還要關注這些政策的廢止和更新。了解哪些政策是要遵照執行的，哪些優惠政策是可以享受的，做到知法依法、知章循章。

3．2 保持溝通渠道暢通

行政單位是國家進行行政管理和經濟文化建設、維護社會安全和公共秩序的，科學事業單位作為其管理的一個類別，不可能要求行政管理部門完全了解各個行業的特征并順應其發展要求。遇到困難如何溝通呢？我們通常采取主動上門匯報，遞交文字性報告，反映困難、說明情況，請示或協商解決的方式。現在國家政策法規日趨完善，任何單位不可能也不應該獨立于國家大法之外，擅自處理各項財務事項。保持與主管部門和各行政管理部門的良好溝通，以誠信的態度，相互尊重，這是搞好“外交”的基礎。

4 提高財務人員綜合素質