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為進一步增強黨員干部的黨風建設，弘揚艱苦樸實精神，經鎮黨委研究，現就農村黨員干部外出考察活動作如下九條規定：

一、外出考察的原則規定

1、嚴禁公款旅游。各村黨員干部要堅守崗位，把精力集中到攻堅克難促發展上，集中到抓好本村各項工作的落實上。要做到“三個不準”：不準組織無實質性內容、無明確學習目的的外出考察活動；不準以外出考察之名，進行公款旅游；不準接受與村集體有直接利益關系的企業安排的變相公款旅游。

2、嚴格外出考察條件。各村組織黨員干部外出考察應堅持就近、省內為主，原則上每三年安排一次，時間一般不得超過天，考察經費原則上掌握在人均元以內，總額不得突破當年村級集體經濟收入的%。

3、嚴格實行一票否決制。上年度鎮對村責任制考核位列鼓勵獎或黨風廉政建設責任考核為不合格的行政村，一年內不得組織黨員干部外出考察。

二、外出考察的報批程序

4、規范報批程序。外出考察前，各村必須提出書面考察申請，對考察時間、地點、內容、人員、經費來源、開支預算等情況作出詳細說明，提交村民代表大會討論通過后，填寫《鎮農村黨員干部外出考察審批表》（見附件1）、《鎮農村黨員干部外出考察人員名單》（見附件2），經聯村領導簽字同意后提前7天報鎮黨委審批。

5、嚴把審批關口。各村《外出考察審批表》上報鎮黨委后，先由鎮紀委審核把關，對考察內容、地點、人員進行詳細核實，確保學習考察目的明確、地點清楚、無無關人員參加；然后由鎮村賬鎮中心對考察費用開支預算及經費來源進行嚴格審核，確保從嚴控制外出考察費用，防止不合理開支。對不符合外出考察條件或弄虛作假的，一律不得批準。經鎮紀委及村賬鎮中心審核同意后提交鎮黨政聯席會議討論審批，最后由鎮綜合辦通知相關村。

6、完善銷假報告制度。外出考察結束后，帶隊領導要將學習考察的計劃執行情況、主要收獲及相關工作建議意見形成書面報告；外出考察費用要經村財務監督小組審核后，在村務公開欄內進行公示；各村必須在天內填寫《鎮農村黨員干部外出考察情況報告登記表》（見附件3），連同書面考察報告報鎮黨委審核、備案，并憑《外出考察情況報告登記表》到鎮村賬鎮中心報銷相關費用。

三、外出考察的各項紀律

7、嚴肅組織紀律。

考察人員必須按照事前審批的考察計劃合理組織，確保人員的安全與考察任務的圓滿完成，帶隊領導必須每天向鎮紀委匯報外出人員的安全情況。不得以任何理由增加考察點和延長在外停留時間，擅自外出或拋開審批線路繞道旅游或延期返回的，除由個人承擔全部費用外，還要視情況追究相關責任人和帶隊領導的紀律責任。

8、嚴格財經紀律。

外出學習考察應本著厲行節約的原則，一般不得超出預算開支，確有特殊情況超出預算開支的要補辦相關審批手續；嚴禁借外出學習考察之名亂發錢物；考察結束后要嚴格按有關財務規定進行報銷。

9、加強監督檢查。

鎮紀委要加強監督檢查，要通過查看外出考察人員的學習筆記、考察報告、進行座談等形式檢查外出考察人員是否借外出考察之名公款旅游，是否達到了外出考察的目的。對違反規定擅自組織外出活動或活動中違反有關規定的要進行嚴肅查處，并依據黨風廉政建設責任制規定，追究有關領導的經濟和政治責任。