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為進一步做好干部評選工作，并為下一屆村委選拔奠定良好基礎。經鎮黨委、政府研究決定，在全鎮各行政村開展村兩委干部任期內績效評估活動。現將活動有關事項通知如下：

一、指導思想和目標

以貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導，按照科學發展觀要求，以加強村級領導班子建設，解決村級組織中存在的突出問題，增強農村經濟發展后勁為重點，堅持思想整頓和組織整頓并舉，普遍整頓和重點整頓相結合的方針。通過對村級組織進行集中整頓建設，基本實現領導班子整體合力明顯增強、黨員隊伍素質明顯提高、村級組織運行明顯規范、黨群干群關系明顯改善的目標。

二、活動內容和步驟

本次活動，分別對村班子、村兩委成員進行績效評估，從月開始，到月結束，分五個步驟進行。

（一）評估內容：

1、村班子績效評估（附表1）

分別對村班子集體的核心作用、組織民主建設、黨員隊伍建設、經濟發展能力、幸福鄉村建設、村集體經濟發展、村民增收致富、為民辦實事等事項進行績效測評，滿分為100分，具體標準如下：

（1）村班子集體核心作用發揮（10分）：按時保質完成任初承諾，村班子成員測評群眾滿意率達到%以上（4分）；班子成員分工明確、團結協作、威信高，任期內沒有因村班子成員的原因造成市級及市級以上信訪案件（3分）；嚴格執行基層黨風廉政建設規定，認真貫徹落實上級相關政策，任期內班子成員沒有嚴重違法違紀行為，未受到誡勉教育和黨紀政紀處分（3分）。

（2）組織民主建設（10分）村級各類組織健全,運轉正常（2分）；村級各項議事程序規范，嚴格執行民主決策、民主管理機制，堅持實行村民代表例會、重大村務公決制度，并有相應完整的會議記錄（3分）；周二集中辦公及每月15日民情溝通正常開展（3分）；定期做好村務公開工作（2分）。

（3）黨員隊伍建設（10分）：嚴格按照相關規定和程序發展黨員，且任期內發展黨名以上（含考察）（3分）；加強黨內民主制度建設，認真貫徹執行黨員首議制度，并有相關完整的會議記錄（3分）；流動黨員有臺帳，有準確的聯系電話及外出地址（2分）；抓好本村范圍內黨員的黨風廉政建設，屆內本村黨員無違法違紀行為（2分）。

（4）村集體經濟發展（15分）：任期內發展村集體經濟取得明顯成效，村集體經濟增長率達到%以上（8分）；充分盤活各類村集體資源，村里有2項以上穩定的集體經濟增收平臺（4分）；實行嚴格的村帳鎮、組帳村制度，加強對村級集體資產監管（3分）。

（5）幸福鄉村建設（20分）：列入五村聯創并創建成功（20分）；列入單村創建并創建成功（10分），正在創建或未被列為創建村的村，每做好一項基礎性工作（如村莊整治、農村住房改造建設、生態公墓建設、民主法治建設、食品安全等），都可以憑相關憑證獲得每項分，但本項考核總分不得超過20分。

（6）村民增收致富（15分）：任期內村民人均年收入增長率達到%以上（8分）；積極引導村民發展特色產業，建立面積100畝以上的特色產業發展基地（4分）；低收入農戶幫扶措施得當，成效明顯，任期內低收入農戶數減少%以上。（3分）

（）為民辦實事（20分）：任期內為民辦實事件以上，且有相應憑證（20分）。

2、村兩委成員績效評估（附表2）

分任期內各項承諾完成情況，以及德、能、勤、績、廉等內容。

（二）評估程序：

1、述職（月日——月日）

由村兩委成員對任前各項承諾及任期內承諾履職情況進行自我總結，其中書記、主任還需對任期內班子運行及各項工作開展情況進行總結，各成員總結需形成相應書面材料。

2、測評（月日——月日）

由各村聯村領導、駐村干部和本村的全體黨員、退位老干部、村民代表組成的評審團，在聽取各村兩委干部對村班子集體的核心作用、組織民主建設、黨員隊伍建設、經濟發展能力、幸福鄉村建設、村集體經濟發展、村民增收致富、為民辦實事等方面工作進行述職的基礎上，結合他們任期內各項承諾完成情況以及平時德、能、勤、績、廉等方面的表現，召開評審大會進行績效測評。

3、考察（月日——月日）

由鎮通過個別談話、對測評表進行綜合分析等程序，對村兩委干部進行任期內績效評估，通過分析匯總，找出各村問題環節。

4、評優（月日——月日）

以本次績效評估活動為依據，評選出一批工作業績明顯、群眾滿意率高、任期內承諾兌現率高的優秀村書記、村主任和兩委干部，由鎮進行通報表彰。對一批特別優秀的村干部，要加強典型宣傳，樹立一批兩委干部學習“標桿”對象，以求實效。

5、整改（月日——月日）

針對排查出的各項問題，采取鎮黨政領導包村負責的辦法，督查各村進行限時整改。一是自我整改。各村將查擺出的問題進行梳理，提出整改措施、整改期限，并對外公開，接受群眾監督，整改一個，注銷一個。二是檢查督促。各聯村領導要作為此次整改的第一負責人，認真幫助分析村各項問題根源，加強指導和督促，確保整改實效。三是成效審查。由鎮派出審查團，對各村整改情況進行審查，要把此次績效評估以及整改情況作為村級換屆調整的重要依據，對整改后問題依然較大的村及村兩委干部，要實行誡勉談話。

三、活動要求

1、加強組織領導。鎮成立兩委干部任期內績效評估活動領導小組，由陳建宏同志任組長，同志任副組長，下設個實施小組，由聯村領導擔任負責人，具體負責所聯系村的考察、整改、督查工作。各村書記要高度重視，安排好此次績效評估活動的各項工作。

2、嚴格管理考核。要做到整頓一個，見效一個，驗收一個，確保整頓工作達到預期目標，絕不能走形式、走過場。要把此次績效評估以及整改情況與村主職干部工資相掛鉤，做到獎罰分明。

2、強化輿論宣傳。要宣傳好先進村好經驗、好做法，形成集中整頓的良好輿論氛圍。充分利用集中整頓的典型經驗，發揮示范帶動作用，推動工作開展。