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同志們：

民政工作是一項社會福利工程。任務重。今天把各縣（區(qū)）分管民政的同志請回來，把市級相關部門的同志也請來了就是要求各級各部門都要關心民政工作，支持民政工作，認真落實好黨和國家的民政政策。剛才，市民政局鄒仁見同志對年民政工作作了總結，對年工作提出了安排意見，市政府朱冬副市長對今年我市民政工作作了全面部署，完全贊同。

一、要帶好隊伍。民政工作是一項很具體的業(yè)務工作，需要一支懂業(yè)務、懂政策、素質高的民政工作隊伍，帶好民政系統(tǒng)這支隊伍十分重要。

（一）要注重管理。大家不要認為目前管理比較規(guī)范，就放松、忽視了管理。隨著社會進步和形勢發(fā)展，規(guī)范管理力度還必須進一步加強。一是健全制度。民政工作的范圍在不斷拓展，我們要不斷健全完善制度，堅持用制度管人。二是落實制度。要認真落實制度，堅持按制度辦事，做到在制度面前人人平等。三是嚴格問責。民政工作涉及老百姓的切身利益，體現(xiàn)黨和政府的溫暖，體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性，對違規(guī)行為不嚴格問責，老百姓就有意見。問責不僅是體現(xiàn)了對老百姓的感情，更體現(xiàn)了黨和政府依法行政、依法管理、依紀依規(guī)教育干部的態(tài)度。

（二）要注重培訓。一是業(yè)務培訓，做民政工作也要不斷更新知識。只有不斷豐富知識、提高素養(yǎng)，才能提高認識問題和解決問題的能力，使工作更有針對性和操作性。二是政策培訓。民政系統(tǒng)的同志必須懂政策、熟悉政策，才能干好這項工作。特別是一些新政策出臺后，加強培訓就顯得十分必要。大家要靜下心來，多開展面對面地交流和研討性的培訓，不斷提高政策水平。三是能力訓練。民政系統(tǒng)有很多工作能力強、實踐經驗豐富的老同志，我們要珍視這一筆資源，要加強內部交流學習，發(fā)揮他們的傳幫帶作用。

（三）要注重培養(yǎng)。民政工作是德政工作，是黨委、政府聯(lián)系群眾的重要紐帶和橋梁。要充分調動民政系統(tǒng)干部職工的工作熱情，要以高尚的品格、優(yōu)良的作風、務實的態(tài)度干好這項工作，努力維護好黨和政府的良好形象。一是有愛心。有愛心是做好民政工作的基礎。你不愛民政工作，不愛弱勢群體，你就干不好民政工作；沒有愛心，你就發(fā)現(xiàn)不了服務對象、發(fā)現(xiàn)不了問題。各級各部門都要有愛心，要關心群眾生活、關心群眾疾苦，幫助他們解決實實在在的困難和問題。二是有耐心。民政工作的根本要求是“以民為本，為民解困，為民服務”，工作重心在基層，重點對象是困難群體、弱勢群體、特殊群體。我們的民政干部做好這項群眾工作必須要有耐心，要不厭其煩、周到細致，讓群眾滿意。三是有信心。民政工作領域越來越寬，任務越來越重，其職責正由原來的“維護社會穩(wěn)定，促進社會公平”提升到“更好地為廣大群眾服務，為更需要服務的困難群體服務，為改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務”的高度，其實質就是要求我們做好大民政這篇文章。我們民政系統(tǒng)的同志一定要有工作的信心，要知難而進，不辜負黨委、政府的期望，不辜負人民群眾的期待。

二、要用活政策。每一項民政工作都是惠民政策的具體體現(xiàn)，而且政策性很強。

（一）要熟悉政策。一是學習政策。學習政策很重要，現(xiàn)在有的同志不注重學習，就是學習也是淺嘗輒止。大家一定要帶著實際問題去學習、理解民政政策。二是研究政策。在研究政策出臺大背景的同時，要結合實際，研究如何適用國家政策，爭取工作的主動性。三是爭取政策。去年，民政系統(tǒng)在爭取政策方面成績顯著，全市共爭取資金9.5億元，比上年增加1.6億元，增長21%，確實不易。我希望大家要繼續(xù)發(fā)揚不勝不休的精神，去爭取更多的惠民政策。

（二）要落實政策。一是深入調查研究。要多下基層，多深入社區(qū)、農村了解實情。說通俗一些，在農口部門工作就是跑田坎，你沒跑田坎就不合格。民政工作也是這樣，你沒有和老百姓擺龍門陣、談心交心，就不可能了解下面的實情，不可能發(fā)現(xiàn)問題，更不可能提出解決問題的辦法。二是摸清情況，做到心中有數(shù)。那種只聽匯報的做法是不行的。我們還要沉下去，摸清真實情況、分析情況，做到心中有數(shù)，工作才不會出偏差。三是不折不扣地落實政策。在工作中要堅持原則，不違背政策，要心底無私，不能優(yōu)親厚友。政策落實不能打折扣，這是鋼性的的原則。要把政策落實到位，落實到老百姓手中去，不能有半點含糊。

（三）要評估績效。民政部門實施的項目比較多，績效評估很有必要、很有意義。不管是福利建設、低保發(fā)放，還是社區(qū)建設項目，都搞績效評估。我們要認真研究項目的實施究竟能帶來多大的社會績效，進而探索更加好的思路和辦法。

三、要管好資金。民政資金種類多、額度大，規(guī)范管理十分重要。要嚴格民政資金的分配、劃撥、發(fā)放等程序，切實做到管理規(guī)范、使用嚴格、對象準確、不出問題。

（一）要抓好項目實施。仲彬書記多次強調，要為項目實施“設置路標，掃除路障。”民政部門在項目的爭取上積極主動，做得很好，但在部分項目實施上路標不明、路障未除，致使項目推進較為緩慢。我們要認真查找原因，如果是對項目實施的環(huán)節(jié)和程序不熟悉，就要注意加強這方面的培訓。要抓好關鍵環(huán)節(jié)，項目實施的關鍵環(huán)節(jié)是什么，各個流程中的關鍵步驟是什么，要做到心中明白、措施具體。要督查項目進度。每個項目要有時間表，要倒排工期，保證施工進度。市、縣（區(qū)）民政局都要專題研究，確保項目順利建設，如期竣工驗收。

（二）要增強資金使用透明度。“陽光”是最好的防腐劑。要堅持公開、公平、公正的原則，把資金管理放在“陽光”之下，放在民眾的監(jiān)督之下，增強管理和使用的透明度，確保資金安全。

（三）要加強規(guī)范管理。要堅持依法管理，這是構建法治民政的需要。要堅持依規(guī)管理，沒有規(guī)矩就不成方圓，要按規(guī)則進行。要堅持依程序管理，做到管理有序，不出亂子。