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同志們：

經(jīng)縣委、政府研究決定，今天在這里召開(kāi)全縣集體林權(quán)制度改革工作總結(jié)表彰大會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是全面總結(jié)我縣集體林權(quán)制度改革工作，分析存在的問(wèn)題并認(rèn)真整改，對(duì)涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，對(duì)下一步配套改革工作進(jìn)行安排部署。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表縣委、政府和縣林改領(lǐng)導(dǎo)小組，向?yàn)槿h林改工作付出辛勤勞動(dòng)的同志們致以親切的慰問(wèn)和崇高的敬意！同時(shí)向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！下面，根據(jù)縣委、縣政府研究的精神，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、我縣集體林權(quán)制度主體改革工作基本情況

深化集體林權(quán)制度改革是我國(guó)繼農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)后在土地使用制度上的又一重大改革，是林業(yè)生產(chǎn)關(guān)系的一次重大調(diào)整，是深化農(nóng)村改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。按照省、市的統(tǒng)一部署，自去年11月份開(kāi)始，我縣全面啟動(dòng)了集體林權(quán)制度改革，至今已有整整一年的時(shí)間。在這一年里，全縣各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市關(guān)于此次林改工作的要求，切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實(shí)，全縣集體林權(quán)制度主體改革工作扎實(shí)有序推進(jìn)，目前主體改革已基本結(jié)束。截至今年11月底，全縣共完成林權(quán)勘界面積2.1萬(wàn)畝，涉及農(nóng)戶(hù)數(shù)達(dá)1.6萬(wàn)余戶(hù)。累計(jì)發(fā)放林權(quán)證0.11萬(wàn)本，發(fā)證面積2.1萬(wàn)畝，發(fā)證率100％。

(一)全縣集體林權(quán)制度改革的主要成效

1、激活了廣大群眾造林、護(hù)林、用林的積極性。通過(guò)林改，放活了經(jīng)營(yíng)權(quán)，擴(kuò)大了自主權(quán)，落實(shí)了處置權(quán)，確保了收益權(quán)，使“林定權(quán)、樹(shù)定根、人定心”，極大地調(diào)動(dòng)了廣大群眾造林、護(hù)林、用林的積極性，廣大林農(nóng)由“要我栽樹(shù)、護(hù)樹(shù)、管樹(shù)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙詷?shù)、護(hù)樹(shù)、管樹(shù)”，廣大群眾敢于投入、舍得投入，把植樹(shù)造林當(dāng)作增加收入的一種有效途徑，極大地促進(jìn)了林業(yè)的發(fā)展。

2、盤(pán)活了林業(yè)資產(chǎn)。通過(guò)集體林權(quán)制度改革，明晰了林木權(quán)屬，促進(jìn)了林木流轉(zhuǎn)，盤(pán)活了林業(yè)資產(chǎn)。特別是有的村組通過(guò)拍賣(mài)林地經(jīng)營(yíng)權(quán)，拓寬了林業(yè)的投資渠道，增加了集體收入，并用于集體公益事業(yè)，如村村通工程、水利工程等，受到了群眾的歡迎。同時(shí)，通過(guò)林木的確權(quán)發(fā)證，為今后林權(quán)的抵押、繼承、轉(zhuǎn)讓等奠定基礎(chǔ)，有利于盤(pán)活林業(yè)資產(chǎn)。

3、促進(jìn)了農(nóng)村民主法制建設(shè)進(jìn)程。在林改工作中，廣大基層組織認(rèn)真貫徹《森林法》、《村民委員會(huì)組織法》、《農(nóng)村土地承包法》等法律法規(guī)，堅(jiān)持“一事一議”制度，通過(guò)召開(kāi)村民會(huì)議、村民代表大會(huì)、戶(hù)主會(huì)等方式討論村組林權(quán)改革方案，確保改革的程序、方法、內(nèi)容、結(jié)果“四公開(kāi)”，保障了村民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，極大地增強(qiáng)了村組的凝聚力，有力地推進(jìn)了農(nóng)村民主法制建設(shè)進(jìn)程。

4、密切了黨群干群關(guān)系。林改工作是一個(gè)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好人民群眾利益的重要手段，通過(guò)林改，進(jìn)一步還權(quán)于民、還利于民，讓農(nóng)民在林改中得到實(shí)惠，密切了黨群、干群關(guān)系。同時(shí)，在林改工作中，廣大工作隊(duì)員發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，工作能力得到了提升，進(jìn)一步樹(shù)立了良好的形象。

（二）集體林權(quán)制度改革的主要做法和經(jīng)驗(yàn)

林改工作是一項(xiàng)非常復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及面廣、政策性強(qiáng)，如有不慎，容易造成社會(huì)的不穩(wěn)定。我縣林改工作之所以能夠順利進(jìn)行，取得較好的成效，總結(jié)起來(lái)，主要有以下幾個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)：

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織是搞好林改工作的保證?？h委、政府充分認(rèn)識(shí)到林改工作的重要性、艱巨性和復(fù)雜性，將其作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要任務(wù)，納入各有關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署?？h、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)都成立了林改領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，切實(shí)保障了林改工作的高質(zhì)量完成。

2、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，依靠群眾是搞好林改工作的前提。全縣各級(jí)各部門(mén)充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、黑板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、會(huì)議等多種形式，把林改的法律政策依據(jù)、目的意義、范圍內(nèi)容、具體做法等宣傳到村、宣傳到戶(hù)、宣傳到人。林改工作開(kāi)展以來(lái)，全縣制定了《林改工作實(shí)施方案》，印發(fā)了《給農(nóng)民朋友的一封信》1萬(wàn)多份；召開(kāi)各種動(dòng)員會(huì)議40余場(chǎng)次、參會(huì)人員近萬(wàn)人次，張貼標(biāo)語(yǔ)2000余條。通過(guò)強(qiáng)有力的宣傳動(dòng)員，在全縣上下形成了干部積極、群眾擁護(hù)、社會(huì)支持的輿論氛圍，廣大群眾參與改革的自覺(jué)性、積極性和主動(dòng)性明顯增強(qiáng)，有力地推動(dòng)了林改工作任務(wù)的全面落實(shí)。

3、因地制宜，尊重民意是搞好林改工作的基礎(chǔ)。在我縣的林改工作中，我們堅(jiān)持走群眾路線，依靠群眾，改革的成果讓群眾共享。改革之前，我們首先開(kāi)展了系統(tǒng)的調(diào)查研究，走訪不同類(lèi)型的群眾，并多次召開(kāi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人，林業(yè)技術(shù)干部，群眾代表參加的集體林權(quán)制度改革座談會(huì)，對(duì)我縣如何進(jìn)行林權(quán)制度改革、改革的方法、改革的步驟以及改革中應(yīng)該注意的問(wèn)題多方征求意見(jiàn)。在大量調(diào)研和深入討論的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣的林情和林權(quán)現(xiàn)狀，制定出臺(tái)了《推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的意見(jiàn)》和《改革實(shí)施方案》；各村組也都在廣泛征求群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上制定了林改方案并報(bào)送縣林改辦審查和備案。由于工作基礎(chǔ)扎實(shí)，無(wú)論是縣、鄉(xiāng)還是村、組，《林改方案》都具有很強(qiáng)的可操作性，有力的推動(dòng)了林該工作的順利進(jìn)行。

4、強(qiáng)化培訓(xùn)，依靠基層干部是搞好林改的重要手段。我們堅(jiān)持將培訓(xùn)工作放在非常突出的位置，層層培訓(xùn)，一級(jí)培訓(xùn)一級(jí)，直至培訓(xùn)到村、到組，原原本本地把林改政策傳達(dá)給基層干部與廣大群眾。在縣集體林權(quán)制度改革工作動(dòng)員大會(huì)之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都召開(kāi)了相應(yīng)的動(dòng)員大會(huì)。縣林改辦從林業(yè)局抽調(diào)8名技術(shù)人員組成4個(gè)林改培訓(xùn)小組深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村直接參與林改工作的同志進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)方面的培訓(xùn)，包括林業(yè)知識(shí)、外業(yè)勘界勾圖、林權(quán)證登記申請(qǐng)表填寫(xiě)、林改檔案管理等方面進(jìn)行系統(tǒng)全面的培訓(xùn)。

5、強(qiáng)化督查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲是抓好林改的有力措施。為了更有效的推進(jìn)林改工作，林業(yè)主管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)林改工作的檢查和指導(dǎo)，先后多次抽調(diào)專(zhuān)人深入基層檢查、指導(dǎo)工作；縣政府加大了調(diào)度、督查力度，在縣政府召開(kāi)的調(diào)度會(huì)上，縣政府對(duì)工作開(kāi)展較好的壇城、立倉(cāng)、許疃、板橋、馬集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；為督促后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣政府先后發(fā)了2期督查通報(bào)，對(duì)工作進(jìn)展較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了表?yè)P(yáng)，對(duì)工作進(jìn)展落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了批評(píng)。

6、切實(shí)保護(hù)群眾利益，是推進(jìn)林改工作的關(guān)鍵。針對(duì)全縣集體林權(quán)的實(shí)際，特別是通過(guò)承包、租賃、拍賣(mài)等形式已經(jīng)取得的流轉(zhuǎn)林權(quán)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在嚴(yán)格執(zhí)行黨在農(nóng)村的基本政策基礎(chǔ)上，對(duì)林地承包、林地林權(quán)流轉(zhuǎn)進(jìn)行了全面清理。按照尊重歷史和現(xiàn)實(shí)的原則，完善承包合同，明確承包期限和發(fā)包、承包雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，既保持了農(nóng)村林業(yè)基本政策的連續(xù)性，又維護(hù)了林業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)的穩(wěn)定。在林權(quán)糾紛調(diào)處上，既尊重造林承包者的勞動(dòng)成果，也注意保護(hù)群眾利益不受損害。

二、鞏固成果，著力完善配套措施，進(jìn)一步深化集體林權(quán)制度改革

目前，全縣集體林權(quán)制度改革的主體改革任務(wù)已基本完成，林改工作取得了階段性成果。但客觀分析，仍還存在少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和部分干部對(duì)改革工作甚至是林業(yè)工作重視不夠的問(wèn)題，最主要的原因是我們的配套改革措施沒(méi)有及時(shí)跟進(jìn)。在主體改革完成之后，還要不斷完善林權(quán)制度的配套改革，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民造林的積極性。主要為：規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)行為、建立林業(yè)要素市場(chǎng)；提高公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、保障林農(nóng)合法權(quán)益等。下一步，我們要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)配套改革，逐步建立集體林業(yè)的良性發(fā)展機(jī)制，確保實(shí)現(xiàn)資源增長(zhǎng)、農(nóng)民增收、生態(tài)良好、林區(qū)和諧的改革目標(biāo)。

（一）加快林改步伐，推進(jìn)配套建設(shè)

我們將繼續(xù)堅(jiān)持主體改革中的成功做法，依靠群眾、尊重群眾，傾聽(tīng)民愿、集中民智，破解改革中的難題。對(duì)群眾熱切期盼解決的問(wèn)題，作為重點(diǎn)問(wèn)題加以解決。按照省、市的統(tǒng)一部署，將盡快出臺(tái)《全縣林權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》，規(guī)范流轉(zhuǎn)行為、強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管、保護(hù)林農(nóng)合法權(quán)益不受侵犯；建立林業(yè)市場(chǎng)體系，著重建立林業(yè)要素市場(chǎng)，包括提供林權(quán)變更、政策咨詢(xún)、市場(chǎng)信息以及交易過(guò)程中的中介服務(wù)等，讓林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和活立木能夠方便快捷地進(jìn)入市場(chǎng)，參與資產(chǎn)化運(yùn)作，保障林農(nóng)收益權(quán)實(shí)現(xiàn)貨幣化。

（二）鞏固林改成果，保護(hù)林農(nóng)利益

這次林改的主要目的之一就是要“確權(quán)、發(fā)證”，就是通過(guò)確權(quán)、發(fā)證，把農(nóng)民應(yīng)該享受的權(quán)益以法律的形式固定下來(lái)，充分保護(hù)農(nóng)民對(duì)林木、林地合法的使用權(quán)、收益權(quán)。保證《林權(quán)證》在林業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中的法律地位，做到憑證申請(qǐng)，憑證采伐。同時(shí)，加大對(duì)林木的管護(hù)力度，嚴(yán)厲打擊無(wú)證采伐、盜伐、濫伐林木的行為。從年1月1日起，凡是申請(qǐng)采伐集體林木的，必須首先提供《林權(quán)證》。

（三）推進(jìn)抵押貸款，拓展融資渠道

為做好推進(jìn)林改抵押貸款，拓展融資渠道的工作，縣林業(yè)部門(mén)與金融部門(mén)要密切配合，分工合作，明確職責(zé)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)林權(quán)抵押貸款工作，制定規(guī)范、合法的林權(quán)抵押辦法、程序和步驟，使之具有可行性。同時(shí)在貸款期間所抵押的林木未經(jīng)抵押權(quán)人同意，不予發(fā)放《采伐許可證》、不予辦理林木所有權(quán)轉(zhuǎn)讓變更手續(xù)。同時(shí)要求林權(quán)人加強(qiáng)森林防火、病蟲(chóng)害防治，確保林木資源安全，最大限度地降低信貸風(fēng)險(xiǎn)。

（四）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，完善服務(wù)體系

縣林業(yè)部門(mén)要按照“指導(dǎo)，管理、執(zhí)法、服務(wù)”的要求，轉(zhuǎn)變行政職能，創(chuàng)新管理方式，把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到林業(yè)行政執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)督和公共服務(wù)上來(lái)，努力創(chuàng)建公開(kāi)透明的管理體系、公正公平的執(zhí)法體系、高效便捷的行政服務(wù)體系。加強(qiáng)基層林業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)職能，為群眾發(fā)展林業(yè)搞好全方位服務(wù)。重點(diǎn)培育一批規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)、技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景好的林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。以企業(yè)基地帶動(dòng)林業(yè)資源的培育，促進(jìn)傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)轉(zhuǎn)變。建立林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保護(hù)體系，完善村規(guī)民約，提高林農(nóng)的法律意識(shí)和自我管理水平。

三、乘勢(shì)而上，狠抓當(dāng)前，促進(jìn)全縣林業(yè)又快又好發(fā)展

實(shí)踐證明，加快林業(yè)發(fā)展也是促進(jìn)農(nóng)民增收的重要途徑，是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的有效載體和抓手。我縣重點(diǎn)發(fā)展的三大產(chǎn)業(yè)之一木材加工業(yè)也要求我們要加快林業(yè)發(fā)展的步伐。全縣各級(jí)各有部門(mén)一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，以深化集體林權(quán)制度改革工作為契機(jī)，結(jié)合當(dāng)前冬修水利工作，狠抓林業(yè)整地挖穴，為明年春季植樹(shù)造林打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)我縣林業(yè)發(fā)展的新突破。

10月29日全縣水利、林業(yè)生產(chǎn)動(dòng)員會(huì)后，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已開(kāi)始行動(dòng)。但存在的問(wèn)題也十分突出，主要是工作進(jìn)展不平衡。目前，還沒(méi)有形成林業(yè)整地挖穴高潮，即使部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)始行動(dòng)，也只是在“點(diǎn)”上挖了一小部分樹(shù)穴，絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾乎看不到挖穴現(xiàn)場(chǎng)，全縣林業(yè)整地挖穴工作進(jìn)展緩慢，沒(méi)有形成全縣大干林業(yè)的局面。就全縣而言，我們需要植樹(shù)的地方還很多，一些大中溝壩該植樹(shù)的還沒(méi)有植樹(shù)，農(nóng)田林網(wǎng)空檔還相當(dāng)大。按照綠色長(zhǎng)廊的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：線路不缺棵，林帶（即溝外側(cè)的植樹(shù)）不斷檔，林網(wǎng)無(wú)空格（不大于200畝）的要求，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的差距很大，根本就不是我們現(xiàn)在無(wú)處可栽。特別是我縣幾條大的河流兩側(cè)（比如：茨淮新河北壩、芡河、北淝河以及鳳河、義河西側(cè)等）和高速公路原植樹(shù)的地段現(xiàn)在還有許多空白地段。從目前的形勢(shì)來(lái)看，我縣造林力度與其他周邊市、縣相比，差距非常明顯。關(guān)于明年的植樹(shù)造林工作，市委、市政府相當(dāng)重視，力度很大，為確保林業(yè)生產(chǎn)任務(wù)的完成，給各縣、區(qū)明確下達(dá)了指導(dǎo)性計(jì)劃任務(wù)，僅成片造林一項(xiàng)，我縣的任務(wù)就是1萬(wàn)畝，而且今后每年還將加大造林力度。為此，就當(dāng)前的林業(yè)生產(chǎn)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

1、必須提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府一把手是林業(yè)生產(chǎn)的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體負(fù)責(zé)人。一個(gè)地方林業(yè)生產(chǎn)的好差，關(guān)鍵取決于領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)程度，現(xiàn)在我們有相當(dāng)部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)目前的林業(yè)生產(chǎn)狀況認(rèn)識(shí)不足，錯(cuò)誤的認(rèn)為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的樹(shù)已經(jīng)栽的不少了，沒(méi)有地方可栽了。這種思想其實(shí)就是沒(méi)有把植樹(shù)造林當(dāng)作一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，沒(méi)有大局意識(shí)，沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前林業(yè)生產(chǎn)的緊迫性和重要性，對(duì)造林綠化工作根本沒(méi)有擺上重要的議事日程。對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須充分認(rèn)識(shí)林業(yè)生產(chǎn)的重要性，充分認(rèn)識(shí)市委、市政府和縣委、縣政府大干林業(yè)的信心和決心，振作精神，拿出干勁，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，真正把林業(yè)生產(chǎn)當(dāng)作一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。

2、扎扎實(shí)實(shí)完成上級(jí)下達(dá)的林業(yè)生產(chǎn)任務(wù)。今年，市政府下達(dá)給我縣1萬(wàn)畝成片造林任務(wù)，省下達(dá)我縣1萬(wàn)畝長(zhǎng)江防護(hù)林、3千畝荒山荒地造林項(xiàng)目（該項(xiàng)目每畝補(bǔ)助100元），縣政府已制定《今冬明春林業(yè)生產(chǎn)意見(jiàn)》下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，林業(yè)生產(chǎn)任務(wù)已經(jīng)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照分解的任務(wù)目標(biāo)，務(wù)必認(rèn)真規(guī)劃，落實(shí)到具體的地塊，成片造林要規(guī)劃到每一個(gè)小班，做到任務(wù)、目標(biāo)細(xì)化、量化，不折不扣地完成各自任務(wù)，決不允許馬虎過(guò)關(guān)。對(duì)于省下達(dá)的1萬(wàn)畝長(zhǎng)江防護(hù)林、3千畝荒山荒地造林項(xiàng)目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照分解的任務(wù)和林業(yè)部門(mén)的業(yè)務(wù)要求，確保完成任務(wù)。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)挖穴進(jìn)度要每周（周五）上報(bào)到林業(yè)局，待全部任務(wù)完成后，寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告上報(bào)到縣政府辦公室，以便縣政府按照任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)檢查驗(yàn)收。

3、迅速掀起整地挖穴高潮。當(dāng)前正是整地挖穴的黃金時(shí)間，時(shí)不我待，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須迅速發(fā)動(dòng)，精心組織，調(diào)動(dòng)一切能調(diào)動(dòng)的因素，迅速掀起整地挖穴高潮。從現(xiàn)在起，利用半個(gè)月的時(shí)間集中開(kāi)展挖穴活動(dòng)，到月底要全部完成道路植樹(shù)、成片造林、農(nóng)田林網(wǎng)的挖穴工作。在此期間，林業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，縣委、縣政府也將組織督察，并及時(shí)通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的進(jìn)度情況，對(duì)行動(dòng)好的，給予通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)行動(dòng)不力、進(jìn)展緩慢、任務(wù)落實(shí)不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期完成任務(wù)。

4、積極做好春季植樹(shù)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一是要在年前全部挖好樹(shù)穴。所挖樹(shù)穴一定要符合標(biāo)準(zhǔn)，只有挖好樹(shù)穴才能保證植樹(shù)質(zhì)量。二是做好苗木的籌集工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各自的任務(wù)，根據(jù)植樹(shù)的數(shù)量，盡早聯(lián)系落實(shí)苗木，確保苗木的質(zhì)量，做到良種壯苗。

同志們，集體林權(quán)制度改革工作已雖初步告一段落，但下一步還有許多工作要做。近期，省里將要對(duì)我縣的集體林權(quán)制度主體改革進(jìn)行檢查驗(yàn)收，如果這次我縣的林改工作不能通過(guò)驗(yàn)收，我們的前期林改工作就要推倒重來(lái)，功虧一簣，這是我們大家都不愿意看到的結(jié)果。為此，我希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)照已下發(fā)給你們的驗(yàn)收辦法和評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真對(duì)待，精心準(zhǔn)備，特別是村級(jí)的檔案資料，要缺啥補(bǔ)啥，確保我縣的林改工作順利通過(guò)上級(jí)部門(mén)的檢查驗(yàn)收。

謝謝大家！