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同志們：

經(jīng)縣委、政府研究同意,今天召開全縣統(tǒng)計工作會議,這次會議主要是總結全國經(jīng)濟普查工作,安排布置全國人口工作，這次會議后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關部門的任務很重，剛才，同志作了今年的工作安排，我都同意，為搞好今年的統(tǒng)計工作和人口普查工作，我講幾點意見。

一、關于今年的統(tǒng)計工作

統(tǒng)計工作是實行科學決策和管理的重要基礎，是宏觀經(jīng)濟監(jiān)測體系的重要組成部分。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，統(tǒng)計工作的重要性日益凸顯，使命更加光榮，責任更加重大。剛才，局長分析了當前統(tǒng)計工作面臨的形勢和任務，可以說，統(tǒng)計部門既肩負著繁重的任務和艱巨的使命，又面臨著良好的機遇和巨大的挑戰(zhàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作部署上來，統(tǒng)一到省、州對統(tǒng)計工作的要求上來，切實提高統(tǒng)計能力、提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量、提高統(tǒng)計公信力。

一是要進一步優(yōu)化統(tǒng)計工作環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要統(tǒng)一思想，加強領導，努力為統(tǒng)計工作營造良好環(huán)境，積極協(xié)調解決統(tǒng)計改革和建設中的矛盾和問題，在人力、財力、物力方面給予大力支持，要明確專職統(tǒng)計人員，確保統(tǒng)計人員的基本穩(wěn)定。各部門還要明確專門的統(tǒng)計機構，完善統(tǒng)計調查制度，推進部門統(tǒng)計工作。統(tǒng)計部門要加強對部門統(tǒng)計工作的管理和指導，建立完善統(tǒng)計數(shù)據(jù)管理和共享機制，充分發(fā)揮政府綜合統(tǒng)計、部門統(tǒng)計和社會統(tǒng)計的不同作用，形成統(tǒng)一領導、科學分工、密切協(xié)作的統(tǒng)計工作格局，最大限度地發(fā)揮統(tǒng)計整體功效。

二是要進一步加強統(tǒng)計基層基礎工作。重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的基礎工作建設，努力提高數(shù)據(jù)質量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在省局驗收合格的基礎上，進一步鞏固成果，做好向村級延伸工作，解決好好村級統(tǒng)計人員配備、統(tǒng)計資料保管、統(tǒng)計臺賬建立等實際問題。企業(yè)也要在州局驗收合格的基礎上，進一步鞏固成果，做好新增規(guī)模企業(yè)的統(tǒng)計基礎工作規(guī)范化建設，力爭年內驗收合格率達到100%。同時，要繼續(xù)推進縣統(tǒng)計局自身基礎工作規(guī)范化建設，實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)從采集、審核、加工到管理、上報全過程規(guī)范化、制度化、科學化，為全縣統(tǒng)計基礎工作起到示范和表率作用。

三是要進一步做好統(tǒng)計服務工作。要在拓寬服務領域、創(chuàng)新服務方式上下工夫，加強對經(jīng)濟運行態(tài)勢的監(jiān)測分析，加大統(tǒng)計數(shù)據(jù)的詮釋和解讀，準確反映經(jīng)濟運行態(tài)勢發(fā)展變化情況，對全縣經(jīng)濟發(fā)展趨勢作出科學的預測，及時提供全面準確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)、統(tǒng)計信息和對策建議。要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設、節(jié)能降耗、環(huán)境保護、三農(nóng)問題、開發(fā)區(qū)建設、黃土坡搬遷等縣委、縣政府的重點工作，開展統(tǒng)計專題調研，密切跟蹤經(jīng)濟運行的新情況、新問題，努力提供有數(shù)據(jù)、有觀點、有建議的統(tǒng)計分析研究報告，為縣委、縣政府科學決策當好參謀。

四是要深入推進統(tǒng)計制度方法改革。我們要主動、超前地去研究、了解、思考、準備統(tǒng)計制度方法改革。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要主動適應統(tǒng)計改革和發(fā)展的要求，加大工作的落實力度，確保達到改革的目的，確保完成改革的任務。

關于“企業(yè)一套表”改革試點工作。要按照縣“企業(yè)一套表”改革工作領導小組的職責分工，加強組織領導，縣統(tǒng)計局負責綜合協(xié)調，搞好業(yè)務培訓，指導相關企業(yè)網(wǎng)上直報，對試點工作進行總結督辦、檢查，相關部門積極組織轄區(qū)內“三上”企業(yè)進行網(wǎng)上直報，加強對“三上”企業(yè)網(wǎng)上直報數(shù)據(jù)的審核，提高網(wǎng)上直報數(shù)據(jù)質量；企業(yè)要搞好人員、電腦、網(wǎng)絡的配備和數(shù)據(jù)采集、上報工作，“三上”企業(yè)網(wǎng)上直報率要達到100%，保證數(shù)據(jù)采集、審核、匯總、上報等環(huán)節(jié)的有效銜接，確保數(shù)據(jù)生產(chǎn)流程正常運轉，上報數(shù)據(jù)不斷、不亂。

關于GDP核算方法改革工作。要按照省、州關于核算方法改革的要求，認真學習研究，做好與核算有關基礎數(shù)據(jù)的審核評估工作，加強GDP核算與部門數(shù)據(jù)之間的銜接，確保GDP核算數(shù)據(jù)平穩(wěn)過渡，客觀準確地反映經(jīng)濟發(fā)展的實際情況

關于城鄉(xiāng)抽樣調查網(wǎng)點新一輪樣本輪換工作。國家統(tǒng)計局決定今年對城鄉(xiāng)抽樣調查樣本進行一次全面輪換，這是今年的一項重要的基礎工作，關系到今后五年的數(shù)據(jù)質量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深刻認識新一輪樣本輪換的重要意義，配合縣統(tǒng)計局做好樣本輪換有關資料的搜集整理工作，做好新、老調查戶的思想政治工作，確保新一輪樣本輪換工作的順利進行。

五是要深入宣傳貫徹新《統(tǒng)計法》。今年是新統(tǒng)計法施行的第一年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以此為契機，扎實、有效地開展統(tǒng)計普法宣傳活動。新《統(tǒng)計法》規(guī)定，地方、部門、單位負責人不得有統(tǒng)計違法行為，同時對本地方、本部門、本單位發(fā)生的嚴重統(tǒng)計違法行為失察的，還要承擔法律責任。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門負責人要帶頭學習《統(tǒng)計法》和《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》，增強自身法律意識和責任意識，提高依法行政的能力和水平。統(tǒng)計部門要堅持依法統(tǒng)計，科學統(tǒng)計，加大統(tǒng)計違法違紀案件的查處力度，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量，樹立統(tǒng)計的權威性。

二、關于人口普查工作

全國人口普查，是一次十分重要的國情國力、縣情縣力調查。建國以來，進行了5次全國人口普查，獲得了大量、豐富的人口基礎數(shù)據(jù)，為各個時期制定經(jīng)濟社會發(fā)展政策提供了重要依據(jù)。我們要通過人口普查工作，查清10年來我縣人口在數(shù)量、結構、分布和居住環(huán)境等方面的變化情況，掌握我縣人口發(fā)展的基本特征，這對科學制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排人民的物質文化生活，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，構建社會主義和諧社會，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

我縣人口普查涉及14萬個家庭，近50萬人。與前幾次人口普查相比，這次人口普查規(guī)模更大、要求更高、內容更多，環(huán)境非常復雜，難度前所未有。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要從事關可持續(xù)發(fā)展、事關全面建設小康社會、事關為“十二五”規(guī)劃提供科學依據(jù)的高度，進一步增強對人口普查工作的重要性和緊迫性的認識，加緊做好各項準備工作。要按照“統(tǒng)一領導、分工協(xié)作、分級負責、共同參與”的要求，堅持科學普查、依法普查的原則，以對人民群眾高度負責的態(tài)度，加強領導，精心組織，周密部署，確保人口普查工作順利開展。

一是加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣政府的統(tǒng)一要求，認真組織好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普查工作，主要領導要親自過問，分管領導要全程參與，及時解決普查中遇到的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取措施，確保機構到位、人員到位、經(jīng)費到位。目前大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查機構已經(jīng)組建完畢，還沒組建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊時間，確保5月底前完成以分管領導為主任的人口普查辦公室的組建工作，并按鄉(xiāng)鎮(zhèn)大小選調業(yè)務工作人員6-10人，集中辦公；6月底前完成村級人口普查小組組建工作。同時，要切實解決好普查經(jīng)費和“兩員”的勞動報酬問題。普查經(jīng)費按“分級負擔”的原則，要及時撥付到位。目前，縣、鄉(xiāng)財政都存在一定困難，但不管困難多大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要想方設法，積極籌措，確保人口普查經(jīng)費落到實處，絕不能因經(jīng)費落實不到位而影響人口普查工作的正常開展。

二是加強協(xié)調配合。人口普查是一項非常龐大、非常復雜的系統(tǒng)工程，是各級政府的重要工作之一。領導小組各成員單位要按照職責分工的要求，加強協(xié)調和溝通，建立渠道暢通、配合緊密、運作高效的聯(lián)合協(xié)作機制，做到各司其職，各負其責，齊心協(xié)力推動人口普查各項工作。統(tǒng)計部門要切實發(fā)揮好牽頭單位的作用，加強與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的溝通協(xié)調，做好人口普查的日常組織和各項業(yè)務工作，保質保量地完成普查任務。宣傳部門要加強對普查宣傳工作的領導和協(xié)調，積極組織主要新聞單位開展一系列的人口普查宣傳工作。公安部門要做好戶口整頓工作，為人口普查提供準確和完整的戶籍資料，并在人口普查登記階段配合做好相關工作。財政部門要做好人口普查經(jīng)費的協(xié)調保障工作。人口計生部門要提供系統(tǒng)的計生人口信息資料，并與公安部門配合為人口普查提供政策保障。衛(wèi)生部門要及時提供有關新生兒的完整信息資料。民政部門要及時提供行政區(qū)劃變動情況。國土資源部門要做好人口普查制圖所需的地理信息和資料協(xié)調保障工作。民宗、司法等部門要協(xié)助做好相關的普查工作。

三是做好“兩員”的選調和培訓工作。人口普查既是一項社會性的動員工作，又是一項專業(yè)技術要求比較高的綜合性工作。從事人口普查工作的人員不但要具有一定的文化基礎和專業(yè)知識，還要懂業(yè)務、懂政策，更要熟悉民生，否則，人口普查工作就難以開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合實際情況，狠抓普查人員的選聘工作，切實把那些身心健康、認真負責、能夠勝任人口普查工作的人員選聘到普查隊伍中來，要在8月底前完成普查員和普查指導員的選調工作。這次人口普查，按照全國人口普查方案規(guī)定，每200人左右的常住人口需要選配1名普查員，每個普查區(qū)要選配1－2名普查指導員，全縣需要配備3000多名普查員和普查指導員，在人員選調和聘用時要嚴格把關，并認真做好培訓工作，使普查員和普查指導員熟悉人口普查的工作流程，掌握入戶調查的技巧，不折不扣地執(zhí)行工作程序。

四是抓好宣傳發(fā)動。廣泛宣傳發(fā)動，做到家喻戶曉，是人口普查的重要環(huán)節(jié)。一方面，縣委宣傳部和縣人普辦要聯(lián)合制定人口普查宣傳工作方案，圍繞各個階段的特點和要求，通過網(wǎng)站和廣播、電視、橫幅、標語等多種渠道，宣傳人口普查的重大意義、政策規(guī)定和工作要求，使每一位公民充分認識到人口普查就在自己的身邊，人口普查關系到大家的利益，人口普查離不開大家的理解支持，盡快形成人人知曉、人人參與、人人支持、人人配合人口普查工作的氛圍。另一立面，要加大對《統(tǒng)計法》和《全國人口普查條例》的宣傳力度，引導普查對象自覺履行法定義務，接受調查，依法提供客觀真實的資料，營造一個依法開展普查、依法填報普查數(shù)據(jù)的良好局面。

五是建立普查責任制。為確保我縣人口普查各項工作落到實處，今天，縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂了人口普查工作目標責任書。各級普查機構、普查人員要高度重視，及時研究解決各種難點和重點問題，扎實研究各項業(yè)務工作，確保普查各項工作得到不折不扣的貫徹落實。縣人口普查領導小組辦公室要定期進行督辦檢查，及時通報督辦情況。同時，還要建立考核激勵機制，對工作目標責任制完成較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以表彰和獎勵，確保人口普查各項工作高質量地完成。

同志們，做好今年的統(tǒng)計和人口普查工作，任務艱巨，使命光榮。希望大家在縣委、縣政府的領導下，開拓創(chuàng)新，扎實工作，高標準、高質量地完成統(tǒng)計和人口普查工作，為全縣經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展作出新的更大的貢獻！