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同志們：

今天召開全縣內(nèi)安全工作座談會，是在全國“兩會”即將召開和發(fā)生煤礦爆炸特大安全生產(chǎn)事故背景下召開的一次十分重要的會議。這即是一次安全生產(chǎn)工作例會，同時(shí)也是一次全面貫徹落實(shí)上級安全生產(chǎn)工作要求的會，一次部署任務(wù)的會，一次落實(shí)責(zé)任的會。安全生產(chǎn)是“天字號”工程，任何時(shí)候都要警鐘長鳴、緊抓不放，高度重視、毫不懈怠。剛才，縣安監(jiān)局局長通報(bào)了年度全縣安全生產(chǎn)工作情況；鎮(zhèn)等四個(gè)單位作了表態(tài)發(fā)言，對過去一年本單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了總結(jié)和交流，對年工作重點(diǎn)、措施進(jìn)行了分析和明確，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門要結(jié)合實(shí)際，加以借鑒；縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書。副縣長作了安全生產(chǎn)工作報(bào)告，對今年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面部署，我完全同意，希望大家結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、安全生產(chǎn)事關(guān)科學(xué)發(fā)展，務(wù)必深化認(rèn)識

認(rèn)識的深刻與否，直接關(guān)系到工作的成效。過去的年是很不平凡、很不尋常的一年，面對罕見雨雪冰凍災(zāi)害、奧運(yùn)維穩(wěn)以及全球性金融危機(jī)等給安全生產(chǎn)工作帶來的嚴(yán)峻考驗(yàn)，始終堅(jiān)持安全發(fā)展理念，以“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動為主線，抓“三點(diǎn)”（重點(diǎn)、難點(diǎn)、隱患點(diǎn)）、強(qiáng)“三基”（基層、基礎(chǔ)、基本功），突出抓好責(zé)任落實(shí)、監(jiān)督執(zhí)法、基層基礎(chǔ)、應(yīng)急保障等工作，有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生，全年事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等三項(xiàng)指標(biāo)同比分別下降，全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)。這個(gè)成績來之不易，是全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門以及各行各業(yè)各生產(chǎn)經(jīng)營單位高度重視安全生產(chǎn)的結(jié)果，是全縣所有從事安全生產(chǎn)工作的同志們辛勤勞動的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府向奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問！

成績固然可喜，但我們必須清醒地看到，安全生產(chǎn)離上級的要求和廣大人民群眾的期望還有較大差距，安全生產(chǎn)整體狀況與科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的要求相比還不能完全適應(yīng)，還存在許多的問題和不足，剛才甘土木副縣長在報(bào)告中對相關(guān)問題已作了深入的分析，這里我不再重復(fù)。這些問題，有些是老問題，有些是新問題，如何解決好這些問題，確保新一年安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步穩(wěn)定和好轉(zhuǎn)，我想首先還是一個(gè)思想認(rèn)識的問題。每年安全生產(chǎn)工作會議上，我都會講到認(rèn)識問題，今天還是要講認(rèn)識問題，這并非僅僅是一個(gè)老生常談的問題，更來源于對當(dāng)前宏觀形勢的全面把握和分析，來源于對當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的把握和分析：

（一）深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀要求我們必須對安全生產(chǎn)深化認(rèn)識。根據(jù)安排，今年我們將開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，科學(xué)發(fā)展，首先是安全發(fā)展，安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。離開了安全發(fā)展，科學(xué)發(fā)展就會成為無源之水、無本之木，就會成為一句空談。科學(xué)發(fā)展觀，從本質(zhì)上說，就是堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展的發(fā)展觀。安全生產(chǎn)是事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和實(shí)現(xiàn)小康生活的一件大事，抓好安全生產(chǎn)，就是堅(jiān)持以人為本理念的具體體現(xiàn)，就是落實(shí)科學(xué)發(fā)展的具體體現(xiàn)。“發(fā)展是第一要務(wù)，安全是第一責(zé)任”，當(dāng)前，安全生產(chǎn)已經(jīng)成為全黨關(guān)心、全民關(guān)注的一項(xiàng)民生工程，各級對安全生產(chǎn)的重視程度越來越高，對安全生產(chǎn)工作提出了新的更高的要求。在十七屆三中全會上，總書記嚴(yán)肅指出：“能不能實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展，是對我們黨執(zhí)政能力的一個(gè)重大考驗(yàn)”。中央經(jīng)濟(jì)工作會議上，總書記再次強(qiáng)調(diào)：“安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命、事關(guān)社會穩(wěn)定、事關(guān)國家聲譽(yù)，必須高度重視并切實(shí)抓好。”

（二）特殊時(shí)期的特殊任務(wù)要求我們必須對安全生產(chǎn)深化認(rèn)識。去年下半年開始的席卷全球的國際金融危機(jī)，已經(jīng)顯示出其巨大的殺傷力，何時(shí)能夠見底還未可知，這場百年一遇的金融危機(jī)在給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來巨大沖擊的同時(shí)，也給安全生產(chǎn)工作帶來了許多特殊問題、特殊任務(wù)。一方面，隨著金融危機(jī)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)擴(kuò)散蔓延，一些行業(yè)和企業(yè)增長速度明顯回落，經(jīng)濟(jì)效益大幅降低，必然帶來企業(yè)的安全投入減少、安全隱患排查治理不全面不深入不徹底、安全培訓(xùn)弱化、安全管理人員裁減等一系列問題，使原本薄弱的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)更加雪上加霜；另一方面，新一年擴(kuò)內(nèi)需、保增長對安全生產(chǎn)帶來新壓力新挑戰(zhàn)。為應(yīng)對全球金融危機(jī)帶來的影響，國家出臺了以投資萬億元為主要標(biāo)志的拉動內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長條政策措施，今年也有一大批項(xiàng)目要加快上馬，大投入、大建設(shè)、大拉動為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入了新的活力，同時(shí)也給安全生產(chǎn)工作帶來了新的挑戰(zhàn)和壓力，安全生產(chǎn)監(jiān)管的量更大、面更廣、難度更高。

（三）的安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻要求我們必須對安全生產(chǎn)深化認(rèn)識。從去年全縣安全生產(chǎn)情況來看，雖然總體平穩(wěn)，但也存在許多不容忽視的問題，較為突出的，一個(gè)是安全事故總量依然較大。去年全縣共發(fā)生各類事故起，只比年下降了起。道路交通事故多發(fā)勢頭尚未得到有效遏制，全年共發(fā)生道路交通事故起、死亡人,分別占了全縣各類安全事故起數(shù)的死亡人數(shù)的。另一個(gè)是較大事故仍未得到有效遏制。去年境內(nèi)發(fā)生一次死亡人的道路交通事故2起，也是全市僅有的起道路交通較大事故。這里需要特別指出的是，去年月日，境內(nèi)還發(fā)生了一起死亡人的道路交通事故，雖然這在統(tǒng)計(jì)口徑上已屬于年度。這些事故的發(fā)生，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失，教訓(xùn)十分慘痛，促使我們要進(jìn)一步加強(qiáng)工作的危機(jī)感和緊迫感，不能盲目樂觀。深刻分析事故原因，雖然有一些客觀因素，但主要與安全生產(chǎn)責(zé)任和措施不到位、基層基礎(chǔ)薄弱、工作不扎實(shí)直接相關(guān)，概括起來主要有：一是責(zé)任落實(shí)有死角。一些單位對安全生產(chǎn)工作要求落實(shí)力度不夠，安全生產(chǎn)措施落實(shí)不到位，不少措施只是停留在會議、文件和口頭上，沒有得到認(rèn)真貫徹執(zhí)行，特別是涉及人、財(cái)、物等具體問題的協(xié)調(diào)解決與現(xiàn)實(shí)要求差距較大；一些企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和保障措施不落實(shí)、安全投入不足、安全生產(chǎn)法定職責(zé)意識淡薄，現(xiàn)場管理混亂，違規(guī)作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是現(xiàn)場監(jiān)管不到位。對事故隱患排查工作不夠深入、整治不夠及時(shí)，一些企業(yè)隱患排查不徹底，各類隱患仍大量存在。三是安全培訓(xùn)教育不到邊。特別是對流動性較大的一線施工人員的培訓(xùn)監(jiān)督力度不夠，全員安全素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，一些群眾自我保護(hù)意識和能力差。四是監(jiān)管隊(duì)伍力量相對薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級安全監(jiān)管力量不足，專職管理人員還不夠。

總之，我們對存在的問題務(wù)必時(shí)刻警覺，對嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢要有清醒認(rèn)識。要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實(shí)把安全生產(chǎn)放到事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和民生安危的高度，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，牢固樹立“科學(xué)發(fā)展首先要安全發(fā)展”的理念，以“責(zé)任重于泰山”的強(qiáng)烈使命感，堵塞漏洞，消除隱患，筑牢安全生產(chǎn)“第一防線”；牢固樹立“寧可事前挨人罵，不可事后千人指”的理念，以鐵的手腕，嚴(yán)格依法監(jiān)管，對存在不安全隱患的企業(yè)，該處理的處理、該處罰的處罰，特別是對嚴(yán)重違法違規(guī)行為要加大打擊力度，決不心慈手軟；牢固樹立“保安全才能快發(fā)展”的理念，特別是在“保增長”成為當(dāng)前首要任務(wù)的情況下，安全生產(chǎn)工作更要做到“糧草先行”，真正把增長放在安全可控范圍內(nèi)，把效應(yīng)發(fā)揮到最大化，把損失降到最低限度。

二、安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨繁重，務(wù)必克難攻堅(jiān)

今年是建國六十周年，也是全力化解金融危機(jī)影響、全力“保增長、保民生、保穩(wěn)定”、推進(jìn)“三大戰(zhàn)略任務(wù)”的關(guān)鍵之年。國務(wù)院已經(jīng)確定今年為“安全生產(chǎn)年”，縣委、縣政府已經(jīng)明確，今年安全生產(chǎn)工作要繼續(xù)實(shí)現(xiàn)三個(gè)確保：確保各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)“零增長”；確保億元國內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員十萬人生產(chǎn)安全事故死亡率、道路交通萬車死亡率三項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)步下降；確保不突破上級下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。全縣上下要緊緊圍繞上述目標(biāo)，迎難而上，攻堅(jiān)克難，全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí)，為“保增長、保民生、保穩(wěn)定”提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

（一）抓“預(yù)防”，強(qiáng)勢推進(jìn)隱患排查治理。這是安全生產(chǎn)首要的、必須的、不可忽視的重要工作。要針對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，針對可能誘發(fā)事故的不安全因素，開展經(jīng)常性排查化解，做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)苗頭隱患，第一時(shí)間督促整改到位。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)隱患排查治理主體責(zé)任，建立健全企業(yè)自查、部門抽查、政府督查的隱患排查工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)隱患排查工作的規(guī)范化、長效化。建立健全舉報(bào)事故隱患獎勵制度，發(fā)動廣大職工積極參與事故隱患排查活動，確保事故隱患及時(shí)得到發(fā)現(xiàn)和治理。切實(shí)抓好省、市、縣三級掛牌督辦隱患治理，加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,落實(shí)防范措施和責(zé)任人。有針對性地開展危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、消防、建筑、煙花爆竹、旅游、娛樂場所、學(xué)校等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)排查和整治，著力解決每個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題和“老大難”問題，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生。

（二）抓“治本”，突出安全生產(chǎn)源頭監(jiān)管。一是加強(qiáng)高危行業(yè)的源頭監(jiān)管。認(rèn)真落實(shí)高危行業(yè)安全許可制度，對全縣危化品企業(yè)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目的設(shè)立、安全設(shè)施設(shè)計(jì)及竣工驗(yàn)收，統(tǒng)一審查標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范審查行為。安監(jiān)部門要定期督查指導(dǎo)安全生產(chǎn)許可情況，切實(shí)把好高危企業(yè)的入門關(guān)。二是加強(qiáng)重大建設(shè)項(xiàng)目的源頭監(jiān)管。要從源頭入手，提高企業(yè)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)“三同時(shí)”制度，杜絕新的安全隱患。要督促有關(guān)單位完善安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化全過程監(jiān)管，安全隱患沒有整改之前不能進(jìn)行施工和生產(chǎn)。要督促工程建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位等各方主體嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)程序，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，杜絕違法違規(guī)行為發(fā)生。三是加強(qiáng)企業(yè)規(guī)范化生產(chǎn)監(jiān)管。大力開展企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動企業(yè)加大安全生產(chǎn)科技投入，特別是要結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級，大力實(shí)施企業(yè)技改工程，淘汰危及安全生產(chǎn)的落后技術(shù)、工藝和設(shè)備，提升安全保障能力。要進(jìn)一步拓展實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的行業(yè)和領(lǐng)域，強(qiáng)化措施，嚴(yán)格考核，力爭有更多的企業(yè)達(dá)到國家和省級標(biāo)準(zhǔn)。

（三）抓“執(zhí)法”，放大行政執(zhí)法威懾效應(yīng)。一是加大執(zhí)法力度。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和負(fù)有安全監(jiān)管職能的部門要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)厲打擊各類違法行為，做到以強(qiáng)化執(zhí)法推動專項(xiàng)整治，以強(qiáng)化執(zhí)法推進(jìn)行政許可，以強(qiáng)化執(zhí)法加強(qiáng)安全管理，以強(qiáng)化執(zhí)法促進(jìn)隱患整改，以強(qiáng)化執(zhí)法落實(shí)企業(yè)安全責(zé)任。二是突出執(zhí)法重點(diǎn)。將不履行安全生產(chǎn)職責(zé)的生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、事故多發(fā)地帶、安全生產(chǎn)管理薄弱單位作為行政執(zhí)法重點(diǎn)，集中力量、集中時(shí)間開展集中執(zhí)法檢查。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制建設(shè)，對社會影響廣、治理難度大、區(qū)域性、傾向性的安全生產(chǎn)問題實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法、集中執(zhí)法，徹底解決安全生產(chǎn)中的難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題。要嚴(yán)格責(zé)任追究，對發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故要嚴(yán)厲查處，特別是對發(fā)生較大事故或因隱患排查疏漏或隱患整治不力而發(fā)生事故的，要采取責(zé)任倒查，嚴(yán)厲問責(zé)。

（四）抓“引導(dǎo)”，濃厚安全發(fā)展氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深化對安全發(fā)展的認(rèn)識，正確處理好安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的任何時(shí)候，都不能放松安全生產(chǎn)工作，使發(fā)展建立在有安全保障的基礎(chǔ)上。一是引導(dǎo)的形式要行之有效、群眾喜聞樂見。積極探索適應(yīng)新形勢要求的新辦法、新舉措，大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，廣泛動員全社會關(guān)心、支持、參與安全生產(chǎn)工作。二是把安全生產(chǎn)培訓(xùn)作為工作重點(diǎn)。加大對企業(yè)法人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)力度，進(jìn)一步提高企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員的安全管理水平，提高企業(yè)職工的安全防范意識和特崗人員的操作技能，有效避免和減少因安全管理不到位、操作不當(dāng)引起的各類安全生產(chǎn)事故。三是充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督和引導(dǎo)作用。對重特大事故、違法違紀(jì)行為等典型案例要予以公開曝光，將安全生產(chǎn)置于人民群眾和社會輿論的監(jiān)督之下，努力提高全民安全意識和自我防范能力，全力營造“人人關(guān)注安全、人人關(guān)愛生命”的濃厚社會氛圍。四是強(qiáng)化問責(zé)意識。單位法人代表、企業(yè)負(fù)責(zé)人、崗位負(fù)責(zé)人要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識，發(fā)現(xiàn)問題之后要分析和追究責(zé)任，不僅是直接責(zé)任，還要追究管理責(zé)任。

（五）抓“應(yīng)急”，強(qiáng)化應(yīng)急救援體系建設(shè)。一是加強(qiáng)應(yīng)急管理和應(yīng)急救援指揮體系建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門以及企業(yè)要進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和救援指揮組織，明確職責(zé)，理順關(guān)系，建立統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制。二是進(jìn)一步完善應(yīng)急救援預(yù)案。按照國家、省、市關(guān)于制定突發(fā)公共事件總體預(yù)案和安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的要求，結(jié)合實(shí)際，在總結(jié)重大突發(fā)事故應(yīng)急處理的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全和完善應(yīng)急處置預(yù)案體系。各有關(guān)部門也要結(jié)合自身職能，制定完善專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。要指導(dǎo)廣大企業(yè)認(rèn)真分析安全現(xiàn)狀，制定完善企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，努力構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的應(yīng)急救援預(yù)案體系。三是加強(qiáng)應(yīng)急救援演練。針對不同類別的應(yīng)急管理和救援人員，分級分類組織開展應(yīng)急知識培訓(xùn)，使管理人員、救援人員、單位職工熟悉和掌握應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)、程序、任務(wù)和措施。要定期組織演練，通過演練來完善應(yīng)急預(yù)案、提高應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力。要廣泛宣傳應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容、應(yīng)急處置程序，普及事故預(yù)防、避險(xiǎn)、報(bào)警、自救、互救知識，提高全社會應(yīng)急防范意識和能力。

三、安全生產(chǎn)拆射行政效能，務(wù)必真抓實(shí)干

安全生產(chǎn)工作的成效是社會和群眾關(guān)注的焦點(diǎn)，安全生產(chǎn)工作是否真正落到實(shí)處、取得實(shí)效，拆射出政府政令暢通與否和行政效能的高低。安全生產(chǎn)永無止境，每年都站在新的起跑線上，“沒有最好，只有更好”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要按照縣委、縣政府的部署和要求，切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、完善機(jī)制，不斷推進(jìn)安全生產(chǎn)工作再上新臺階。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程，定期分析安全生產(chǎn)形勢，認(rèn)真研究安全生產(chǎn)工作，不斷加大安全投入，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配齊配強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員。一把手要切實(shí)承擔(dān)起安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，拿出足夠的時(shí)間和精力，一項(xiàng)一項(xiàng)地抓好落實(shí)。要及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)重大問題，對安全生產(chǎn)工作的重大問題要親自研究，重要工作要親自部署，重點(diǎn)檢查要親自參加，真正做到為官一任，保一方平安。

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，健全完善長效機(jī)制。要進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)工作考核體系，嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”，形成強(qiáng)有力的激勵和約束機(jī)制，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任和工作措施的全面落實(shí)。要進(jìn)一步落實(shí)相關(guān)部門的監(jiān)管職責(zé)，理順綜合監(jiān)管與專項(xiàng)監(jiān)管關(guān)系，明確職責(zé)分工，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化齊抓共管，確保部門依法監(jiān)管措施到位。要進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，企業(yè)法人代表是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，要把安全生產(chǎn)作為履行企業(yè)社會責(zé)任的首要內(nèi)容，加大安全生產(chǎn)投入，提升安全保障能力，完善崗位安全責(zé)任制,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位、每一個(gè)員工。同時(shí)要對企業(yè)進(jìn)行分級重點(diǎn)監(jiān)管，推動企業(yè)自覺履行主體責(zé)任和社會責(zé)任。

（三）強(qiáng)化齊抓共管，提升合力治安水平。安全生產(chǎn)涉及面廣，工作復(fù)雜，需要各部門、單位通力合作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要增強(qiáng)大局意識和責(zé)任意識，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，切實(shí)履行好各自的安全生產(chǎn)職責(zé)。縣安委辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，把方方面面的資源整合好、統(tǒng)籌好，把方方面面的力量組織好、發(fā)揮好，把方方面面的工作協(xié)調(diào)好、落實(shí)好，形成強(qiáng)有力的工作整體。各安委會成員單位和相關(guān)職能部門既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要加強(qiáng)協(xié)作、密切配合，形成抓安全生產(chǎn)的整體合力。

（四）強(qiáng)化安全保障，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。我們常講一句話“沒有投入，就沒有產(chǎn)出”，安全生產(chǎn)工作同樣如此。從某種意義上來講，安全生產(chǎn)投入決定事故發(fā)生率，在安全生產(chǎn)方面投入的越多，安全生產(chǎn)條件就會越好，存在的安全生產(chǎn)隱患就會越少，安全生產(chǎn)事故的發(fā)生率就會越小。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)一定要擺正安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，在安全生產(chǎn)方面一定要舍得投入，通過投入來實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)工藝、裝備的更新?lián)Q代，通過投入來強(qiáng)化安全生產(chǎn)素質(zhì)和技能，通過投入來加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，通過投入來提升監(jiān)管能力和水平，通過投入來推動安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。

同志們，安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門，尤其是奮斗在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們要以高度的政治責(zé)任感和最過硬的作風(fēng)、最有效的辦法、最強(qiáng)硬的措施，奮發(fā)進(jìn)取、迎難而上、決戰(zhàn)決勝，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，從而為全縣經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障作出應(yīng)有貢獻(xiàn)！