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同志們：

今天，我們召開這次會議，主要是對前一段我市駐外聯絡工作進行總結，分析形勢，查找問題，進一步采取措施，充分發揮各駐外聯絡處的橋梁紐帶作用，把駐外聯絡機構辦成服務的窗口、公關的窗口、信息的窗口，更好地為我市經濟社會發展服務。剛才，各聯絡處匯報了工作開展情況，市有關部門作了發言。下面，我再講三點意見。

一、認清形勢，提高認識，切實增強做好駐外聯絡工作的責任感和使命感

（一）要充分看到駐外聯絡工作為促進我市經濟社會發展發揮了重大作用。近年來，各駐外聯絡處在政務聯絡、接待服務、宣傳、招商引資以及隊伍建設等方面做了大量工作，充分發揮了服務、紐帶、橋梁、參謀作用，為促進全市經濟社會又好又快發展作出了積極貢獻。一是積極發揮了服務作用。一方面，主動為市直各單位、各縣（市、區）和企業到駐地及周邊城市學習考察、聯絡聯誼、招商引資等，提供了良好的服務。另一方面，大力開展為駐地在安投資客商服務工作，為客商“留得住、安得下、能發展”起到了積極作用。二是積極發揮了“紐帶”作用。各駐外聯絡處加大與駐地的溝通和交流力度，擴大了的影響，密切和加強了與駐地的合作關系。三積極發揮了“橋梁”作用。緊緊圍繞我市開展的“五百招商行動”、“會戰長三角、集中打招商”等一系列大招商活動，各聯絡處分期分批組織駐地企業家到安投資考察，通過與各協會、商會建立合作關系，聯系了一批企業家，為我市與駐地建立廣泛聯系、方便招商引資、促進經濟交流奠定了基礎。四是積極發揮了參謀作用。緊緊圍繞我市的工作重點、熱點和難點，努力拓展信息來源，及時掌握信息動態，將駐地的好的經驗、先進模式等各類信息及時反饋回我市，為領導科學決策提供了依據，較好地發揮了參謀作用。這些成績的取得，是市委、市政府正確領導的結果，是駐外聯絡處全體干部職工辛勤工作的結果。在此，我代表市政府向你們并通過你們向辛勤工作在外的同志們表示親切的慰問和衷心的感謝!

（二）要充分看到駐外聯絡工作還存在不小的差距和問題。雖然各駐外聯絡處做了一些工作，為我市經濟社會發展做出了貢獻，但我們也感到各駐外聯絡處與市委、市政府的要求相比，還存在著一些差距和不足。尤其是經過政協委員評議，滿意率并不高，甚至有2個聯絡處的滿意率還不到60%。書記、市長對此非常重視，專門作了批示。因此我們必須高度重視駐外工作存在的問題，認真查、深入改、真提高。重點表現為“六個不夠”：一是思想解放不夠。個別聯絡處還沒有從接待型的陳舊觀念中走出來，沒有把主要精力放在為我市產業結構調整提供服務上，沒有把主要工作放在牽線搭橋、引進戰略投資者上。爭取資金和項目能力不夠高，滿足于接受任務、做好服務，在創新思路、開辟服務新領域方面下功夫不夠。二是招商引資效果還不夠明顯。個別工作人員有畏難情緒，工作積極性不高，對國家和省、市有關招商引資工作方面的政策了解不深，對我市產業政策掌握不夠，宣傳也不到位。招商引資力度不夠大，方式、方法還不夠靈活，與先進地市相比還存在差距。三是接待、信息服務能力還不夠高。在接待工作中，還不能滿足各級領導和廣大干部群眾的需要，無論在硬件還是軟件方面都需要進一步加強。在信息服務上，還不夠全面，超前捕捉、傳遞政策信息的手段相對較少。四是隊伍建設還不夠強。個別聯絡處負責人責任心不強，聯絡處人員年齡結構不合理，紀律松散，存在“等靠要”思想，甚至忙于做生意，對工作投入的精力不足。業務能力和素質還不能適應我市經濟社會發展對駐外聯絡工作的要求，業務能力和綜合素質亟待加強。五是管理不夠規范。制度仍不完善，特別是在國資管理、接待標準、車輛使用、履行財務手續等方面需要制定更加詳細制度。

二、理清思路，明確重點，充分發揮駐外聯絡處的職能作用

前段時間，書記在省次黨代會中提出要凸顯在晉冀魯豫毗鄰地區的優勢，致力于成為與環渤海經濟圈銜接的前沿。市次黨代會提出了“一強四領先”的奮斗目標。駐外工作是全市工作的一個重要組成部分，要關心我市的發展形勢，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，充分發揮職能作用，為促進我市經濟社會跨越式發展作出新的貢獻。

（一）主動出擊，廣交朋友，把合作功能做深，成為服務我市跨越發展的“外地通”。駐外聯絡機構要充分利用各種對外聯絡渠道，發揮各自優勢，廣泛開展對外聯絡，在現有基礎上，不斷擴大關系網，充實客戶庫。一是與駐地政府和商會交朋友。加強與當地黨政領導、政府部門、商協會、中介機構的聯絡，通過與當地政府的聯絡，通過與當地一些商會的聯系，為我市多提供一些有價值的信息。二是與駐地企業交朋友。要經常組織參加聯誼會、座談會等活動，擴大朋友圈；加強與同鄉會、同學會、聯誼會、企業協會的聯系，發揮各階層籍人士在招商引資中的作用；廣泛建立與當地工商界人士的直接聯系，掌握一大批企業家資源。三是與主管部門交朋友。各駐外聯絡處要嚴格遵守和執行市政府的各項規章制度和有關工作程序，主動匯報工作，爭取各方面的支持，形成有利于聯絡處發展的良好氛圍，為全市各項工作營造良好外部環境。

（二）圍繞重點，把信息功能做細，成為服務我市跨越發展的“信息傳遞平臺”。信息工作是聯絡處發揮政務服務作用的重要手段。一是要建立健全有關信息報送的工作制度，確保信息工作的嚴肅性，及時、準確、全面地為市政府提供信息，著力提高信息工作為領導決策服務的水平。二是要進一步拓寬信息工作思路，強化超前意識，開發信息資源，挖掘深度信息，善于捕捉和獲取有價值的信息，以便為領導科學決策提供重要參考價值的信息。?三是要進一步樹立大信息的理念，把信息工作與我市的各項工作緊密結合起來。要加強與駐地政府和部門的聯系，圍繞全市當前經濟發展的重點和產業發展方向，特別要根據我市市情和需要，結合當地情況，組織開展信息調研，拿出對我市具有現實參考價值的專題調研報告，向領導提供有情況、有分析、有建議、質量高的調研信息。

（三）創新方法，把招商功能做強，成為服務我市跨越發展的“推進器”。駐外聯絡機構要獲得更大發展，爭取更大的作為，就要把工作重心轉移到招商引資上來。不抓招商引資，其地位和作用就會削弱；不抓招商引資，就沒有發展前途。一要做到充分利用鄉情、友情、親情，以情招商。二要有選擇地重點拜訪當地黨政領導、知名企業家，增進感情，以誠招商。三要邀請客戶參加節日團拜會、市情介紹會、項目推介會等，以會招商。四要主動走出去，組織企業到當地考察，與當地企業家、商協會洽談交流，上門招商。五要聯絡當地工商界人士來安考察，實地招商。六要擔當企業招商人，開展招商。七要充分利用電子網絡手段，開展網絡招商。八要利用當地新聞媒體實行廣告招商。要發揮當地中介機構和中介人的作用，實施委托招商等。有條件的駐外辦事機構還可經常組織開展專業性、綜合性的招商活動，依靠活動平臺集中招商。凡是符合“三個導向”的項目，都要大力引進。尤其是把目光盯住世界500強、國內100強和有實力的上市公司，盯住當地優勢企業，著力引進大項目。同時不能忽視中小型項目的引進，沿海地區向內地轉移的項目有相當一部分是勞動密集型項目，符合我市經濟發展現狀，也要積極引進。

（四）完善制度，把接待服務功能做實，成為服務我市跨越發展的“加油站”。當前，各駐外聯絡處服務對象不僅僅是為市領導和市直有關部門到駐地進行公務活動提供服務，還要為全市各級機關、企事業單位及其他經濟組織開展工作服務。要不斷探索在市場經濟條件下做好接待工作的新方法，健全和完善接待服務工作制度，提高接待人員的素質，使接待服務工作更加規范、標準。

（五）注重推介，把宣傳功能做大，成為服務我市跨越發展的“形象大使”。通過與各個方面的聯系，讓各方面的朋友加深對的了解和認識，大力宣傳，擴大了在外的知名度，吸引更多的外地企業來安興業，承接產業轉移，共享發展機遇。

三、強化管理，提升能力，推動駐外聯絡處工作實現更大發展

駐外工作是我市對外延伸的窗口，也是我市和兄弟城市、國家機關交往的一個平臺，各項工作只有充分體現市人民政府的工作思路、工作意圖，才能把自己的職能作用發揮好。因此，各駐外聯絡機構必須嚴格執行市政府的有關工作制度，加強與政府分管領導和主管部門的溝通，進一步解放思想、轉變作風、加強管理、創新方式，更好地發揮作用。

（一）抓學習，增強業務素質。學習是提高工作能力和業務水平的根本途徑。認真學習、了解、鉆研與做好駐外工作有關的政策、理論、法規、業務等方面的知識，虛心學習兄弟省、市駐外工作的好經驗、好做法，不斷增強駕馭駐外工作的能力，更好地適應駐外工作需要，更好地服務大局。

（二）抓管理，力促工作規范。一是注重加強國資管理。建立和健全國有資產管理制度，對國有資產的處置必須按照省、市政府的有關規定和程序進行，做到資產賬目規范，產權產籍清晰完整，定期進行清查審計，嚴防國有資產流失，確保國有資產保值增值不閑置。二是注重加強商會管理。充分發揮各地商會在招商引資、對外聯絡、企業協調、市場拓展、經濟合作、宣傳等方面的橋梁紐帶作用，推動全市經濟社會發展。三是注重加強隊伍建設。按照市政府關于推進服務型政府建設的有關要求，抓好聯絡處的思想建設、作風建設、能力建設和黨風廉政建設，在駐地樹立起我市干部愛崗敬業、服務大局、務實勤政、廉潔自律的良好形象。

同志們，當前我市正處在加快發展的重要時期，新的形勢，給各駐外聯絡機構提出了新的、更高的要求。面對機遇和挑戰，我們一定要統一思想，深化改革，轉變職能，搞好服務，發揮優勢，力爭使聯絡處工作提高到一個新水平，以新的姿態、新的作風，努力開創新的局面、創造新的業績，為經濟發展，為建設豫北區域性中心強市作出新的更大的貢獻。