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摘要：質量是職業(yè)教育的活力和生命線。建立符合職業(yè)教育規(guī)律的質量保障體系，形成質量教育文化氛圍等，這些是高等職業(yè)院校實現(xiàn)人才培養(yǎng)整體目標的重要保障。只有把質量控制和質量文化建設融入人才培養(yǎng)的全過程，通過質量文化感染與熏陶，才能培養(yǎng)出具有質量精神和精湛專業(yè)技能的新時代工匠人才，使職業(yè)教育成為質量強國戰(zhàn)略強有力的支撐。

關鍵詞：職業(yè)教育；質量文化；工匠人才；保障體系

質量是高等職業(yè)教育生存和發(fā)展的生命線，是職業(yè)院校工作的永恒主題。國家“十三五”規(guī)劃綱要首次明確提出“實施質量強國戰(zhàn)略”。黨的強調建設質量強國，要求“質量第一、效益優(yōu)先”，把質量放到了非常突出的戰(zhàn)略位置。教育部連續(xù)出臺了《關于深化職業(yè)教育教學改革全面提高人才培養(yǎng)質量的若干意見》［1］等一系列質量管控和建設的文件?！吨泄仓醒雵鴦赵宏P于開展質量提升行動的指導意見》提出“加強職業(yè)教育技術技能人才培養(yǎng)質量”，將職業(yè)教育質量建設提高到了前所未有的高度，其核心是探索現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展過程中融入質量意識和質量內涵，提升職業(yè)教育質量和技術技能人才培養(yǎng)質量。這就迫切需要職業(yè)院校高度重視質量文化建設，以現(xiàn)代質量文化為指引，構建各具特色的職業(yè)院校質量文化。可以說，質量文化是職業(yè)教育教學質量保證體系的靈魂。

一、質量強國背景下高等職業(yè)教育質量文化的內涵及建設意義

（一）高等職業(yè)教育質量文化的內涵

“質量”一詞最先運用在企業(yè)生產(chǎn)實踐管理中，二戰(zhàn)后世界發(fā)達國家越來越重視產(chǎn)品生產(chǎn)實踐過程的質量管理，逐漸形成了企業(yè)質量文化?！百|量文化”的概念最早是由美國著名的質量專家朱蘭于其主編的《質量控制手冊》提出。朱蘭教授認為：“質量文化是人們與質量有關的習慣、信念和行為模式，是一種思維的背景?！保?］隨著西方經(jīng)濟社會的發(fā)展，20世紀80年代“質量”也被運用于教育管理之中。高等職業(yè)教育的質量文化是學校在長期的辦學實踐和人才培養(yǎng)中形成的治校理念、制度規(guī)范、價值觀念、師德師風、教風學風等的總稱。職業(yè)院校的質量文化建設具有典型意義，能不斷地傳承和發(fā)揚的辦學規(guī)律、辦學方法和教學模式的優(yōu)秀代表，對職業(yè)教育和工匠人才培養(yǎng)的質量和水平具有示范和引領作用的經(jīng)驗和做法。質量文化是高等職業(yè)教育文化的核心之一，質量文化建設對提升職業(yè)院校的核心競爭力有著決定性的作用。

（二）質量強國背景下高等職業(yè)教育質量文化建設意義

高等職業(yè)教育建設質量文化既是貫徹落實國家經(jīng)濟轉型升級政策的要求，也是應對推進經(jīng)濟發(fā)展進入“質量時代”對人才需求變化的要求。當前，我國經(jīng)濟正在推動“三個轉變”，即“中國制造向中國創(chuàng)造轉變、中國速度向中國質量轉變、制造大國向制造強國轉變”［3］，這對高職院校培養(yǎng)人才的技術技能和質量素養(yǎng)提出更高層次的要求。高職院校建設質量文化，培育大批高素質技術技能人才，使其具備一定專業(yè)質量素養(yǎng)、掌握較高質量技能，才能充分發(fā)揮職業(yè)教育人才在質量強國建設中的重要作用，使職業(yè)教育成為助推經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。其一，建設質量文化是高等職業(yè)教育貫徹落實質量強國和教育強國戰(zhàn)略的現(xiàn)實要求。實施“質量強國”戰(zhàn)略，是我國由制造大國向制造強國轉變的必然選擇，是實現(xiàn)國家現(xiàn)代化的必由之路。推動教育強國戰(zhàn)略與質量強國戰(zhàn)略協(xié)同實施、相互配合、相互促進，實現(xiàn)兩大戰(zhàn)略耦合，是實現(xiàn)強國目標的需要。造就符合質量強國建設需求的各類人才是協(xié)同實施人才強國戰(zhàn)略和質量強國戰(zhàn)略的聯(lián)接點，提升各類人才的質量素養(yǎng)是協(xié)同實施教育強國戰(zhàn)略和質量強國戰(zhàn)略的重要一環(huán)。高等職業(yè)教育承擔著為社會培養(yǎng)高素質技術技能人才的重任，全面建設質量文化，提升人才質量素養(yǎng)，是協(xié)同實施質量強國戰(zhàn)略和教育強國戰(zhàn)略的重要要求，是貫徹落實經(jīng)濟新常態(tài)下協(xié)同實施質量強國戰(zhàn)略和教育強國戰(zhàn)略的重要體現(xiàn)。其二，建設質量文化是高等職業(yè)教育順應經(jīng)濟轉型升級對人才培養(yǎng)提出新要求的現(xiàn)實需要。質量發(fā)展歸根結底是人的發(fā)展，產(chǎn)品和服務的提供者不僅要具有良好的技術技能，而且要具備良好的質量素養(yǎng)。放眼國際，那些質量強國的經(jīng)濟質量發(fā)展史無不是人才的質量素養(yǎng)提升史。當前面對新質量時代，高等職業(yè)教育需要把質量控制、質量文化建設貫穿于技術技能人才培養(yǎng)整個過程。［4］全面建設質量文化、培養(yǎng)契合“質量時代”的高質量素養(yǎng)技術技能人才，是高職院校順應經(jīng)濟轉型升級對人才培養(yǎng)提出新要求的重要體現(xiàn)。其三，建設質量文化是高等職業(yè)教育推動內涵發(fā)展的有力抓手。堅持“以服務發(fā)展為宗旨、以促進就業(yè)為導向”是高等職業(yè)教育的辦學方向，培養(yǎng)具有專業(yè)技能與工匠精神的高素質技術技能人才、實現(xiàn)質量強校是高職院校內涵發(fā)展的核心，建設質量文化有助于鞏固這一核心。一方面，為適應質量時代要求，質量素養(yǎng)是高職院校培養(yǎng)高素質技術技能人才的重要要求。另一方面，質量文化是高職院校面向“質量時代”建設質量強校的內容之一。高職院校建設質量強校，人才是根本。建設質量強校體現(xiàn)在擁有一支高質量素養(yǎng)的教職工隊伍，以保證高質量的人才輸出，也表現(xiàn)在能夠為社會培養(yǎng)出具備高質量素養(yǎng)的技術技能人才。

二、當前高等職業(yè)教育質量文化建設現(xiàn)狀分析

一是質量文化建設系統(tǒng)性不強。高職院校的質量文化建設系統(tǒng)性不強，有些院校的所謂質量管理體系文件、方法措施等是迫于教育部門質量評估活動的壓力而臨時編制的，被動應付的現(xiàn)象嚴重，缺乏系統(tǒng)性和可執(zhí)行性。此外，大多數(shù)院校沒能在實際的辦學和教學過程中很好地實施，評估過后辦學活動又回到了原點。二是內部質量保障體系不完善。隨著高職院校面臨生源短缺、招生難、招好學生更難、畢業(yè)生就業(yè)困難等一系列問題時，大部分職業(yè)院校開始真正認識到教育教學質量建設的重要性，意識到只有深化內涵建設才是發(fā)展出路，才能在競爭中勝出。但目前大部分職業(yè)院校沒有專門的質量管理組織協(xié)調機構，尚未形成建設質量文化的管理合力。部分職業(yè)院校的質量保證與監(jiān)督機制不健全，未按教育部要求建立職業(yè)院校教學診斷與改進制度，缺乏有效的激勵與約束機制，無法形成科學的質量保障體系。三是質量監(jiān)控數(shù)據(jù)流于形式，文化建設缺乏針對性。2008年，教育部組織開展全國高職院校數(shù)據(jù)平臺采集工作，這項工作是很有意義的，可以通過數(shù)據(jù)監(jiān)控高職院校人才培養(yǎng)的質量。但實際情況不理想，高職院校陷入為填報數(shù)字而創(chuàng)造數(shù)據(jù)的怪圈，導致數(shù)據(jù)失去了真實性，平臺失去了利用價值。高職院校應該總結建設經(jīng)驗，推動建設校本數(shù)據(jù)平臺，真實監(jiān)控辦學各項數(shù)據(jù)，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)的作用，促進育人質量的提升。四是高等職業(yè)教育質量文化教育內容缺乏針對性和目標性，沒有切實和專業(yè)相結合，流于表面形式，常見于職業(yè)院校領導講話要求中，學校很少組織開展真正具有教育意義的質量文化活動。對質量文化在學生職業(yè)能力培養(yǎng)中的作用認識不足，挖掘不夠，沒有充分將質量文化建設納入專業(yè)人才培養(yǎng)體系之中。質量文化建設與學生職業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)能力、職業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力、創(chuàng)新和創(chuàng)造能力培養(yǎng)之間存在一定互不融合、融而不合、合而不融等問題，沒有形成專業(yè)能力培養(yǎng)和質量素養(yǎng)培養(yǎng)互促互動的“專業(yè)＋質量”人才培養(yǎng)模式。質量控制及質量文化建設未能貫穿于職業(yè)院校人才培養(yǎng)的教學與管理全過程。

三、高等職業(yè)教育質量文化建設探索與實踐

船政學堂是中國近現(xiàn)代職業(yè)教育的發(fā)軔地。福建船政交通職業(yè)學院傳承百年船政學堂辦學傳統(tǒng)，秉承船政“精益求精、密益求密”的質量精神，在全國職業(yè)教育界率先引入國家質量標準，堅持“質量立校、特色興校、品牌強校、管理促校”的發(fā)展理念，始終將質量貫穿于人才培養(yǎng)的全過程，建立現(xiàn)代職業(yè)教育診斷與改進機制，致力于“以匠心育匠魂，以匠魂育匠師，以匠師育匠才”，構建起“內外結合、四位一體”立體循環(huán)現(xiàn)代職業(yè)教育質量文化育人體系，取得了顯著成效。

（一）傳承船政質量精神，培育新時代強國工匠學院堅持德育為先、能力為重的育人思想，傳承船政質量文化精神，培養(yǎng)大學生愛國愛校的高尚情操，使學生從船政先烈事跡中汲取進步的力量，把船政精神內化為自己的精神動力，營造起濃厚的船政文化育人氛圍，形成“三匠育人”的質量文化育人模式。一是堅持以匠師為基。實施人才強校戰(zhàn)略，優(yōu)化師資引培機制。全面推行“博士工程”“青藍工程”“專業(yè)帶頭人創(chuàng)新工程”“骨干教師提升工程”，開展“學歷教育＋企業(yè)實訓”的師資培養(yǎng)辦法。學院率先開展校企人員互兼互聘，依托行業(yè)企業(yè)設立雙師型教師實訓基地，形成“校企互相聘任”的雙師型師資隊伍建設常態(tài)機制，為進一步提高人才培養(yǎng)質量和服務經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保障。二是堅持以匠心為魂。學院傳承船政精神辦學，注重學生“匠心”的養(yǎng)成，把精益求精的工匠精神作為育人、治學的核心理念，深入挖掘船政辦學內涵精髓，打造船政教育文化品牌，使之成為師生共同成長的精神沃土。三是堅持以匠才為根。多方聯(lián)動，協(xié)同培養(yǎng)工匠人才，推行政行校企協(xié)同育人機制，讓政府、行業(yè)、企業(yè)、協(xié)會參與到人才培養(yǎng)中來，推廣政企、校企、校校聯(lián)合培育專業(yè)匠才等多種人才培養(yǎng)模式，課程設計凸顯專、精、強，致力于培養(yǎng)一大批“高素質、強技能、特敬業(yè)”的能工巧匠，助推中國實現(xiàn)由制造大國向制造強國的轉變。

（二）形成“內外結合、四位一體”立體循環(huán)文化管理理念學院緊貼區(qū)域經(jīng)濟社會建設和現(xiàn)代交通運輸行業(yè)轉型發(fā)展需要，堅持把“質量引領、內涵建設”作為辦學治校的基本方略，辯證處理好“規(guī)模、質量、結構、效益”均衡發(fā)展的關系，切實構建起“內外結合、四位一體”立體循環(huán)文化管理體系。一是內外結合，分為內部質量保障和外部質量保障兩大模塊。內部質量保障以內部控制體系為主體，包含船員教育和培訓管理系統(tǒng)、教學診斷與改進質量系統(tǒng)，涵蓋課程評估、專業(yè)評估、教學評價、學生調查、用人單位評價、監(jiān)測和反饋；外部質量保障是教育質量評估與監(jiān)控體系，主要包括國家教育戰(zhàn)略規(guī)劃、國際質量認證、質量年報、審核評估等內容。學院的內外質量保障體系相互聯(lián)系、有機結合。內部質保體系的建設是以外部質保體系的標準為方向，達到外部質量保障的標準。學院堅持以質量保障為內在動力，建立內生型的質量保障體系，真正做到以學生為中心、以結果為導向并持續(xù)改進。二是四位一體，構筑全方位大德育體系。學院以高度的文化自覺，在國內高職院校率先推動船政文化育人，堅持“質量文化、船政文化、行業(yè)文化、職業(yè)文化”建設的總體思路，建立以質量文化為主體、船政文化為核心，融行業(yè)文化和職業(yè)文化于一體的新型文化育人體系。第一，質量文化融入辦學精神，構筑立校根本。傳承船政學堂“精益求精、密益求密”的核心育人理念，開設船政質量講堂，堅持以育人為本，培養(yǎng)具有專業(yè)技能與工匠精神的高素質勞動者和人才，引導學生確立正確的職業(yè)理想和職業(yè)信念。推行“專業(yè)＋質量”課程，根據(jù)專業(yè)特點，除了在專業(yè)課程中納入質量素養(yǎng)、質量控制的相關內容外，專門開設質量通識內容與本專業(yè)質量管理于一體的質量課程，著力培養(yǎng)學生追求卓越的質量意識、質量能力和工匠精神。第二，船政文化融入教育教學，打造職教卓越品牌。校園文化是學校品牌的靈魂。學院傳承弘揚船政學堂的職業(yè)教育理念，重塑高等職業(yè)教育校園文化體系。學院將船政文化融入教書育人之中，開設《船政文化素養(yǎng)教育》課程教學，設立一年一度船政文化藝術節(jié)，開展船政相關學術課題研究，引導師生開展豐富多彩的船政教育文化活動，堅持“四個載體”并行，充分利用課堂教學、實踐教學、第二課堂、校園文化活動等載體，大力弘揚傳承船政文化，建立起獨具特色的船政文化教育體系。第三，行業(yè)文化引入校園，塑造交通人才。交通特色是學院辦學專業(yè)的又一大特色。注重引進行業(yè)文化、企業(yè)文化進校園，聘請行業(yè)企業(yè)優(yōu)秀專家、高級工程師作為兼職教師、學生導師，突出“交通”主題，營造濃厚的交通行業(yè)文化氛圍，教育學生樹立堅定的職業(yè)操守和職業(yè)追求。第四，以職業(yè)文化培育職業(yè)素養(yǎng)，營造交通精神。將職業(yè)文化融入專業(yè)課程教學中，開設專業(yè)文化課程，培養(yǎng)學生良好的職業(yè)意識和職業(yè)品質。開展各類主題教育活動，舉辦企業(yè)冠名的五大節(jié)日活動，以及汽車文化周、物流文化周等系列活動，提升學生綜合素養(yǎng)能力。

（三）精益求精、密益求密，建立嚴格人才培養(yǎng)質量保障體系左宗棠和沈葆楨在創(chuàng)辦船政之初就提出了“求精求密”的質量方針。船政衙門頭門楹聯(lián)為“且漫道見所未見，聞所未聞，即此是格致關頭，認真下手處；何以能精益求精，密益求密，定須從鬼神屋漏，仔細捫心來”。為了保障職業(yè)教育人才培養(yǎng)的質量，形成系統(tǒng)的可推廣、借鑒和復制的質量文化和質量管理機制，學院在原國家質檢總局發(fā)展研究中心的指導幫助下，組織全國質量管理領域和職業(yè)教育方面的一流專家與校內專家教授精心制定了高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)質量保障體系，并在人才培養(yǎng)中嚴格執(zhí)行、精心實施，很好地促進了高素質技術技能人才培養(yǎng)各個過程質量控制與監(jiān)測，形成科學系統(tǒng)的人才培養(yǎng)質量保障體系，創(chuàng)造了“精益求精、密益求密，成果導向雙循環(huán)持續(xù)改進”職業(yè)人才培養(yǎng)質量管理模式。2017年學院榮獲中國第三屆質量獎提名獎，有力地提升全院師生質量意識和素養(yǎng)，為今后人才培養(yǎng)標準和質量提供保障。大學的質量文化只有不斷提煉和提升、不斷完善和創(chuàng)新，才能使質量文化成為高職院校的核心文化，最終產(chǎn)生質量管理辦學成果和大學精神，為國家質量強國建設培養(yǎng)出大批具有高質量素養(yǎng)技術技能人才的新時代強國工匠。

作者：柳燕妮