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一、存在的問(wèn)題與原因

（一）基層管理人員兼職多，責(zé)任不清。一是衛(wèi)星遠(yuǎn)程教育在省分行以下機(jī)構(gòu)無(wú)明確人員職責(zé)，隨意性較強(qiáng)，人員變化快，缺乏交接手續(xù)和操作培訓(xùn)。二是管理員兼職多，工作量大，且未列入工作考評(píng)中，不與直接利益掛鉤，不能充分調(diào)動(dòng)站點(diǎn)操作理員的工作積極性，甚至產(chǎn)生了抱怨情緒。三是由于責(zé)任不清，管理員責(zé)任心不強(qiáng)，不能認(rèn)真使用維護(hù)設(shè)備，造成設(shè)備損壞，設(shè)備無(wú)法正常使用的事情時(shí)有發(fā)生。

（二）管理不到位，規(guī)章制度不健全。一是管理意識(shí)淡薄，對(duì)遠(yuǎn)程教育管理工作重視不足。少數(shù)行在更換辦公用房或者重新裝修時(shí)，私自拆卸站點(diǎn)設(shè)備，操作管理員沒(méi)有及時(shí)到位，管理松懈，造成設(shè)備丟失、損壞。二是管理維護(hù)不到位。一些行，室外天線(xiàn)（鍋）運(yùn)行已快十年，沒(méi)有對(duì)其做過(guò)一次防銹處理，造成高頻頭支架銹斷，出現(xiàn)不能正常收看的故障。三是操作管理流程不全。現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備是由多種設(shè)備組合而成，設(shè)備繁多，功能各異。開(kāi)展學(xué)習(xí)時(shí)多種設(shè)備協(xié)同工作，其連接和兼容性方面最容易出故障。如碟形天線(xiàn)露天易受氣候影響，暴風(fēng)會(huì)移動(dòng)其位置造成對(duì)星不準(zhǔn)，雨水會(huì)淋濕高頻頭造成信號(hào)質(zhì)量下降；雷雨天沒(méi)有嚴(yán)格按照設(shè)備操作規(guī)程斷電，導(dǎo)致設(shè)備被雷電擊等故障。四是制度內(nèi)容不全。雖然明確了遠(yuǎn)程教育設(shè)備實(shí)行專(zhuān)人管理，但基層沒(méi)有很好的貫徹實(shí)施，出了問(wèn)題沒(méi)人找原因，不及時(shí)報(bào)修，設(shè)備無(wú)法工作多年得不到解決。相當(dāng)部分的管理人員不能排除一般故障，對(duì)設(shè)備操作規(guī)程、步驟不清，影響了設(shè)備使用和管理。

（三）培訓(xùn)力度不夠,方式比較單一。就現(xiàn)狀來(lái)看，在崗的操作管理人員，沒(méi)有進(jìn)行專(zhuān)業(yè)操作知識(shí)培訓(xùn)，在維護(hù)管理上力不從心。一是師資力量薄弱。從目前的師資結(jié)構(gòu)上來(lái)講，多數(shù)是高校教師兼職，少數(shù)是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)職，導(dǎo)致對(duì)遠(yuǎn)程教育所需設(shè)備及其安裝、調(diào)試、使用、維護(hù)、管理等知識(shí)進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)存在難度。二是培訓(xùn)內(nèi)容匱乏。雖然目前互聯(lián)網(wǎng)資源豐富，但關(guān)于衛(wèi)星遠(yuǎn)程教育設(shè)備等相關(guān)教育資源匱乏，培訓(xùn)效果不理想。三是參加專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)機(jī)會(huì)較少，掌握專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能不足，經(jīng)常出現(xiàn)管理員不會(huì)用、不敢用或使用不當(dāng)頻頻出現(xiàn)故障的尷尬局面。

二、對(duì)基層遠(yuǎn)程教育管理的建議

（一）嚴(yán)格用人標(biāo)準(zhǔn)，明確工作職責(zé)。一是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格選配管理人員。按照政治素質(zhì)高、敬業(yè)精神強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)好的原則，選配具有一定專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平的人員兼職。由省級(jí)分行統(tǒng)一下文，明確具體操作管理人員，人員變動(dòng)須辦理交接手續(xù)，且接班人員需會(huì)使用遠(yuǎn)程教育設(shè)備。二是明確職責(zé)，確保設(shè)備正常運(yùn)行。對(duì)業(yè)務(wù)精、服務(wù)好的操作管理員，可通過(guò)評(píng)選“優(yōu)秀站點(diǎn)管理員”等方式予以通報(bào)表彰和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)工作積極性。適當(dāng)減少基層管理員的兼職，把相同工作性質(zhì)的崗位整合，注重人文關(guān)懷，提高各級(jí)站點(diǎn)管理員的“主人翁”意識(shí)，自覺(jué)愛(ài)護(hù)設(shè)備。三是責(zé)任到人。將遠(yuǎn)程教育工作納入黨建工作年度目標(biāo)責(zé)任制考核，建立健全各機(jī)構(gòu)分管行長(zhǎng)是遠(yuǎn)教工作第一責(zé)任人，部室主任是直接責(zé)任人，管理員是具體責(zé)任人的“三級(jí)責(zé)任人”機(jī)制，確保各行遠(yuǎn)教工作有人抓、有人管、有人落實(shí)。

(二)加強(qiáng)管理，落實(shí)規(guī)章制度。一是建立健全管理制度。健全“一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)”的管理責(zé)任體系，加強(qiáng)操作管理員的管理，明確操作管理員職責(zé)，研究制定設(shè)備操作程序制度、維護(hù)和管理制度，對(duì)所有遠(yuǎn)教設(shè)備登記造冊(cè)，建立檔案卡。有條件的地方要采取A、B角互為備份的管理模式，確保遠(yuǎn)程教育管理工作落到實(shí)處。二是建立遠(yuǎn)程教育工作通報(bào)制度。對(duì)組織實(shí)施不到位、工作流于形式的站點(diǎn)，予以通報(bào)批評(píng)，每通報(bào)一次，年終黨建目標(biāo)責(zé)任制考核中扣除相應(yīng)分值。完善遠(yuǎn)程教育檢查督促機(jī)制，按照“月抽查，季檢查”的要求，把工作列入工作考評(píng)中，與利益直接掛鉤，充分調(diào)動(dòng)操作管理人員的工作積極性和創(chuàng)造性，把遠(yuǎn)程教育管理工作作為自己的本職工作來(lái)抓好。三是建立設(shè)備及時(shí)維護(hù)制度。充分利用現(xiàn)有資源，建立省、市兩級(jí)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)，建立遠(yuǎn)程教育設(shè)備故障維修維護(hù)保障體系，及時(shí)處理各站點(diǎn)的各種設(shè)備故障，使系統(tǒng)設(shè)備能處在安全、穩(wěn)定的環(huán)境中運(yùn)行。

(三)實(shí)施分層培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)。一是分工負(fù)責(zé)抓好縣市支行基礎(chǔ)操作普及培訓(xùn)、地市分行骨干培訓(xùn)、省分行維修培訓(xùn)3個(gè)層次的培訓(xùn)。合理選編內(nèi)容，按照實(shí)用、好用原則，重點(diǎn)突出對(duì)遠(yuǎn)程教育設(shè)備連接、技術(shù)參數(shù)、常見(jiàn)故障排除等方面進(jìn)行培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)使員工真正做到會(huì)管理、會(huì)使用、會(huì)維護(hù)、會(huì)排除一般性故障。二整合培訓(xùn)資源，打造學(xué)習(xí)平臺(tái)。做到培訓(xùn)“內(nèi)容更豐富、形式更靈活、效果更明顯”，培訓(xùn)內(nèi)容做到圖文并茂，易學(xué)易用。培訓(xùn)形式可充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，什么時(shí)間想學(xué)什么內(nèi)容，都可以在網(wǎng)上找到；也可采取集中學(xué)習(xí)、衛(wèi)星電視、網(wǎng)絡(luò)視頻等方式開(kāi)展培訓(xùn)。采取講解、討論、交流、實(shí)驗(yàn)、個(gè)案分析等多種方式；采用啟發(fā)、引導(dǎo)的手段，對(duì)不同層次人員進(jìn)行培訓(xùn)。三是鼓勵(lì)自學(xué)成才，提倡“一專(zhuān)多能”。在實(shí)際工作中，鼓勵(lì)堅(jiān)持繼續(xù)教育與學(xué)歷教育相結(jié)合，以繼續(xù)教育為主，充實(shí)、更新知識(shí)，解決知識(shí)結(jié)構(gòu)更新問(wèn)題。建立科學(xué)合理的有利于業(yè)務(wù)發(fā)展的復(fù)合型人才成長(zhǎng)的激勵(lì)機(jī)制。

作者：楊樺陳其錟田發(fā)龍單位：農(nóng)發(fā)行湖北省分行