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為切實貫徹落實城管委召開的“‘迎國慶、迎金秋經貿招商活動’環境綜合整治推進會”的會議精神要求,進一步鞏固我鎮創建成果,全面提升鎮容環境水平和城市文明程度,優化我鎮招商投資環境,經鎮城管辦研究,在全鎮開展為期60天的“迎國慶·迎金秋經貿招商”環境綜合整治行動。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,牢固樹立以人為本的創建理念,按照《全國文明城市測評體系》、《國家衛生城市測評標準》、《國家衛生鎮(縣城)標準》要求,進一步沿用擴展“打造魅力建設美好家園”集中行動月工作機制,以解決城市管理薄弱環節為突破口,以建設優質招商環境、讓市民群眾滿意為目的,通過集中整治、全面宣教、文明實踐等方式不斷完善城市功能、改善城市面貌、提升管理水平,以和諧、暢通、潔凈、有序的城市面貌迎接金秋經貿招商月和國慶佳節的到來。
二、實施步驟
(一)動員準備階段(9月1~8日)
由鎮城管辦組織召開環境整治動員部署會議,統一思想認識、明確目標任務;通過排查摸底,制訂《“迎國慶·迎金秋經貿招商”環境綜合整治行動方案》;辦事處、各單位部門、各村、社區做好內部的宣傳發動,建立組織領導體系和工作機制,制訂各項行動計劃,細化分解工作任務,部署開展工作;城管辦相關職能部門根據自身職能,做好整治工作的輿論宣傳,營造良好工作氛圍。
(二)全面推進階段(9月8日~10月15日)
按照《“迎國慶·迎金秋經貿招商”環境綜合整治行動方案》的要求,全面開展整治活動;辦事處、各單位部門、各村、社區根據職責分工,對整治工作的開展情況進行檢查與督查;鎮城管辦負責做好整治期間的溝通與協調工作,并于9月下旬組織召開現場督查推進會,對整治工作進行督查與推進。
(三)鞏固提高階段(10月16日~11月5日)
重點圍繞金秋經貿招商活動的舉辦,加大對重點道路、重點區域、重點時段的整治力度;對前期整治中存在的問題予以整改落實,通過查漏補缺,進一步鞏固整治工作成效;做好整治行動的成效與經驗總結,進一步落實長效管理措施,確保鎮容環境秩序“長治久潔”。
三、工作職責
辦事處、各單位部門、各村、社區要明確職責分工,形成工作合力,確?!坝瓏鴳c·迎金秋經貿招商”環境綜合整治行動取得實效。
創建辦:負責金秋經貿招商期間全鎮大環境整治和各個點上、線上、面上的環境衛生督查工作。
城管中隊:負責流動攤點、店外經營、戶外廣告、立面店招燈箱、偷倒垃圾、亂拉亂掛、各類車輛的拋灑滴漏、道板亂停車、洗車修車點等進行整治和取締;強制拆除不符合鎮容鎮貌標準、環境衛生標準的建筑物或設施;負責沿線建筑物立面容貌的監督管理;配合做好沿線無證收廢點、農貿市場及“六黑”行業的整治取締工作。
環衛所:負責主要道路及綠化帶、圍墻立面、電線桿、環衛設施的保潔工作;對偷倒、焚燒垃圾現象加強監管;做好主干道公廁、垃圾中轉站、果殼箱等環衛設施的規劃布局和維護工作。
交警中隊:負責重點區域、支路接口處的亂停車輛整治。對允許停車的路段進行劃線,規范車輛停放。對禁停路段設置明顯標志。加強對路面收廢品裝載車輛的管控,有效打擊廢品收購渠道。
交管所:負責車站、公交候車亭、點、站的管理及維護,保證設施完好、清潔衛生;加大對非法營運車輛的打擊力度,開展主干道沿線重點區域、支路接口處的亂停車輛整治;整治沿線機動車維修點、車輛清洗美容店,杜絕占道經營及臟亂差的產生;加大對主干道沿線河道船只的管理,杜絕亂??俊y設碼頭、用船只居家、開店經營行為,保證航道暢通。
建管所:負責路燈、綠化、下水道等公共設施的排查修復工作;對沿線企業的圍墻、立面、亂搭建的整改;加強建筑工地的衛生管理,防止施工車輛拋灑滴漏,做好建筑工地環境專項整治工作,工地出入口做到硬化,設置符合標準的圍檔,及時清理生活垃圾和建筑垃圾,整修刷白工地圍墻,規范物料堆放,建筑渣土實行封閉式運輸,防止拋撒滴漏污染路面;嚴格控制沿線違章搭建現象。加強揚塵源頭治理,開展揚塵整治回頭看工作;配合做好潔凈立面、潔凈小區工作。
工商分局:負責集貿市場整治工作的組織實施,組織開展集貿市場衛生整治,強化對各類市場的衛生管理,按規定配齊垃圾容器,配足清掃保潔人員,做到垃圾日產日清,無污水橫流,解決市場設施老化、環境衛生差、治安秩序亂、消防安全隱患多等問題。
人民醫院:加強對沿線“五小”行業的監督檢查,負責牽頭協調相關部門依法取締沿線非法黑診所。加強食品安全與五小行業管理,加大經營性公共場所衛生整治力度,加大食品生產經營單位管理力度,加強對街道社區、居民住宅小區等的衛生指導與監督,開展城郊結合部、外來人口集居地的衛生整治。
環保辦:加大沿線“三廢”排放的規范化管理力度。
農技推廣站:負責田容田貌的整治,規范各類田間建筑物,確保沿線田容田貌整潔有序。
派出所:配合相關職能部門對沿線違章搭建、廢品回收點、車輛停放秩序、洗車修車點、“六黑”行業的整治取締工作。保障環境集中整治的穩控工作。
新鎮、陸楊辦事處,村(社區):主動排查轄區內存在的環境問題,督促相關職能部門開展環境整治。認真做好村莊、小區、道路、綠化、立面、電線桿、環衛設施的保潔工作。全面負責本轄區衛生環境的專項治理和長效管理工作,具體負責區內清潔小區、村莊、家園活動的組織實施,發動干部和居民大搞環境衛生,特別要以散住區、城郊結合部為重點,徹底清理暴露垃圾及衛生死角,清理樓道亂堆亂放物品及黑色廣告,同時搞好居民家庭大掃除。
四、重點任務
結合目前我鎮城市管理工作實際,將此次環境綜合整治工作的重點放在以下三個方面:
1.環境衛生方面。一是要提升道路清掃保潔水平。要進一步提高道路清掃保潔的標準,采取“人機結合”的方式,提高沖洗保潔頻率,加大主次干道與重點區域的日常清掃保潔力度,落實保潔責任制,有效抑制道路揚塵,保持鎮區道路全天候整潔;二是對全鎮所有農貿市場進行一次環境衛生整治和檢查,工商分局要對照規范化市場的標準,逐項排查在硬件設施方面存在的問題,重點解決安全、上下水、宰殺間、魚池、家禽籠、防蠅防鼠防塵、公廁、垃圾收運設施、污水處理等方面的缺項,投入人力、物力、財力實施整改;三是開展住宅區環境衛生集中整治,將樓道衛生、黑色廣告、衛生死角、綠化養護、樓頂垃圾、基礎設施等六個方面納入整治重點,做到無亂涂寫、無亂張貼、無亂堆物、無亂丟垃圾、無衛生死角、路面平整、排水暢通,路燈明亮、綠化美麗、設施完善;四是開展鎮區河道環境衛生集中整治行動,全面清理河灘和河岸上的暴露垃圾,要及時打撈河道漂浮物,要及時整修駁岸和橋欄桿,確保整潔安全。
2.市容秩序方面。一是對占道攤點、店外經營進行整治。對違反規定的占道經營、流動攤點、沿街叫賣等行為必須嚴管重罰。經批準設置的修鞋攤、修車攤、早餐攤、書報亭等攤點,要按“四定”要求,規范經營,服從管理,并負責周圍5米內衛生保潔工作。嚴禁沿街商鋪店外擺放商品和占道叫賣經營。二是對違章廣告進行整治。認真落實《戶外廣告管理辦法》,嚴格執行戶外廣告設置規劃方案。要對全鎮所有戶外廣告進行一次徹底檢查清理,對破舊污損的廣告牌匾要及時更換,對違章設置、有礙觀瞻和品位低下的廣告要堅決取締。凡新設置的廣告牌匾,要按照統一標準制作,達到字句規范,美觀大方,與周圍環境和諧統一。三是對鎮區建筑立面進行整治。對全鎮重點路段、重點地區周邊建筑物立面、店招廣告進行一次全面清洗,確保建筑物外立面設施規范,外形完好,整潔美觀;四是開展交通秩序整治。繼續做好工程運輸車輛及“三小車”的內查外控工作;加強公交車、出租車的運營管理,加大對非法客運車輛等的查處力度;對違反《道路交通安全法》的各類違法行為進行整治,維護良好的交通秩序和運營秩序。
3.市政設施方面。一是對市政公用設施進行整治。要組織專門力量,對道路兩側的電話亭、果殼箱、配電箱、路名牌、報刊亭等公用設施進行全面檢查,要求產權單位及時進行清洗、修復、更新;建設部門要及時修補坑洼道路、缺損路牙石、人行道板,疏通下水管道,及時種綠、補綠,提高綠化覆蓋率,杜絕綠化裸露現象;二是對公共交通設施進行整治。加強對各類公共交通設施的維護和完善,及時修補傾斜、缺失的公交候車亭、減速駁、交通護欄等公共交通設施;三是對各類燈光亮化設施進行整治。全面檢修路燈、霓虹燈、景觀燈等亮化設施,建設部門要制定相應管理措施,明確責任,定期檢查,限期修復,要切實加強管理,確保亮燈率達到98%以上。
五、工作要求
1.加強組織領導。辦事處、各單位部門、各村、社區要切實按照工作部署,成立相應機構,認真制定工作計劃,細化整治方案,有效落實整改措施;及時掌握各項工作的開展情況,定期上報環境綜合整治工作進度與成效;對環境綜合整治中的目標任務進行督查督辦。
2.狠抓責任落實。各單位要根據工作重點,迅速排查出一批存在的突出問題,并按照“部門指導,區域負責”的原則,制定任務分解表,確保任務落實到位,并切實承擔起行業指導、督促檢查等責任;要實行“一把手”負責制,保障政令暢通,全力參與,落實專人、排定工期,確保全面完成各項任務。
3.適時開展聯合整治行動。根據整治工作需要,辦事處、各單位部門、各村、社區牽頭并作為組長單位,協調解決整治活動中的各類重難點問題,適時開展聯合整治行動的方式,確保人員到位、工作到位、措施到位。
4.營造輿論氛圍。由鎮宣傳辦牽頭,充分運用新聞媒體和各種宣傳載體加大宣傳力度,在全鎮營造濃厚的輿論氛圍。
5.嚴格執行問責。由鎮紀委牽頭,對金秋招商期間環境綜合整治工作進度進行檢查與督查,對工作不力、措施不實、效果不佳的,追究相關單位責任。