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2011年我市衛生財務工作根據省廳規財工作要點和我市衛生工作會議精神，堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞深化醫改這個中心，解放思想，真抓實干，充分發揮保障職能，努力完成醫改各項任務。要突出抓好以下七項重點工作：

一、制訂下發《市衛生事業發展“十二五”規劃》

2011年是“十二五”的開局之年，結合衛生大發展的思路，加強與省衛生廳溝通，力爭提高市衛生資源配置標準，并明確實現資源配置增量的各項保障措施。在廣泛征求意見的基礎上，年內制訂并下發《市衛生事業發展“十二五”規劃》。

二、推進醫療衛生服務體系建設，加快實施衛生基礎設施建設項目

緊扣中央拉內需促增長政策及投資方向，按照衛生部、省政府的部署和要求，圍繞項目建設，突出工作時效，突出實物工作量，重點加強對工程進度、建設規模、配套資金、輔助設施的監管，提高投資效率。抓緊市中西醫結合醫院、椒江區人民醫院、仙居縣人民醫院、臨海市古城中心衛生院等33個中央補助項目的建設和審計工作。對于成熟項目積極申請國債資金補助，抓緊實施市第二人民醫院（市精神衛生中心）、溫嶺市第一人民醫院、玉環縣第二人民醫院，盡早督促市公共衛生中心、市婦女兒童醫院、市第一人民醫院、天臺縣人民醫院、三門縣人民醫院、黃巖區婦幼保健院等項目啟動前期論證和申報審批工作。會同發改、財政、紀檢等部門不定期的對項目單位進行督查，督促嚴格執行項目計劃和建設標準，重點引導項目單位搞好功能布局，完善服務功能。會同紀檢監察部門繼續開展工程建設領域突出問題專項治理工作。

三、圍繞深化醫藥衛生體制改革，做好各項財務保障

圍繞績效工資改革和實施國家基本藥物制度，引導我市政府舉辦的基層衛生院和公共衛生事業單位制定好績效工資考核辦法，積極爭取各級財政足額安排所需經費，爭取國家和省有關部門在重大項目、重大資金、重大合作和重大政策等方面的支持。

四、加強部門預算管理，深化內控和內審工作

配合市人大做好衛生部門預、決算審議。進一步加強制度建設，規范財務收支管理，強化對局屬(管)單位的財務、內控、藥品、醫療服務價格、基本建設、設備購置、收入分配、對外投資與合作等方面的監管，提高部門預算編制和執行水平，加快預算執行進度。

進一步建立健全內部控制制度，開展市直醫療衛生單位內部控制制度檢查，強化和規范市直醫療衛生單位內部資產管理、財務管理及會計核算工作，杜絕設立“小金庫”。開展領導干部經濟責任、財務收支、專項資金使用情況、基本建設工程等內部審計工作。

五、加強收費監督檢查，控制醫藥費用不合理增長

指導各級醫院認真組織學習新版《省醫療服務價格手冊》，嚴格規范醫療服務收費，進一步認真落實日費用清單和費用查詢制。配合物價主管部門和紀檢監察部門認真辦理有關醫療服務價格、行政事業性收費信訪件處理工作。

配合做好單病種收費試點的有關調研工作，督促各醫院全面提高思想認識，加強過程管理，特別在合理檢查、合理用藥、合理治療、規范收費等方面加強管理，有效抑制醫藥費用的不合理增長，力爭達到均次醫藥費用零增長的目標，切實緩解群眾看病負擔。

六、深化藥品、醫用耗材集中采購工作，規范醫用設備配置和采購

在省藥品集中采購工作領導小組的統一布署下，進一步推進和落實我市省平臺的藥品、醫用耗材集中采購工作。指導全市醫療衛生機構落實集中采購政策，并對中標藥品采購、使用、銷售各個環節進行監督管理，同時，建立藥品配送商服務能力舉報機制，及時查處不良服務行為。

根據《市2009-2011年乙類大型醫用設備配置規劃》，做好我市大型醫用設備技術評估和評審工作，嚴肅處理違規配置大型醫用設備案件。根據年度部門政府采購預算，按照《政府采購法》和當地財政部門的有關規定，認真指導辦理政府采購工作。

七、加強隊伍建設，提升工作能力

引導全市衛生財務和統計人員開展創先爭優活動，提高綜合素質，創新工作方法，提高理論、政策水平和工作效率，活躍市衛生經濟學會活動。組織開展培訓，督促全市醫療單位貫徹執行新的《醫院財務制度》和《基層醫療衛生機構財務制度》，加強醫院成本核算和內部分配管理，推進醫療衛生機構財務管理規范化、制度化。