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2013年是“十一五”規劃的最后一年，做好2013年全縣知識產權（專利）工作，充分發揮知識產權在“科技強縣”建設中的支撐作用，對于我縣奪取應對國際金融危機沖擊全面勝利，實現轉型發展、創新發展、和諧發展，為“十二五”規劃啟動實施奠定良好基礎，具有十分重要的意義。

一、指導思想

圍繞“十一五”知識產權的創造、運用、保護與管理的工作目標，按照國務院“促進自主創新成果產業化”、“實施國家知識產權戰略綱要任務”和縣人民政府《關于提升自主創新能力的實施意見》要求，積極實施知識產權戰略，大力提高知識產權創造、運用、管理、保護能力，充分發揮知識產權在增強我縣自主創新能力和核心競爭力方面的重要作用，努力實現知識產權工作新突破，為建設創新型縣城和實現跨越式發展貢獻力量。

二、總體思路

認真貫徹落實省、市知識產權戰略綱要，以增強知識產權制度的運用能力為主線，以促進智力成果產權化、知識產權產業化為方向，普及知識產權知識，增強全社會的知識產權保護意識，促進科技創新，規范市場競爭，完善工作機制，培育優秀專利示范企業，加快推進知識產權事業發展。

三、工作目標和重點任務

2013年專利申請與授權的總體目標：大力鼓勵企業自主創新，加強企業知識產權協調指導力度，認真貫徹實施各極知識產權政策法規。全面提高全縣專利申請數量與質量，在保證專利申請量增長的同時，更加注重專利申請質量，努力擴大企業申請專利的覆蓋面，全縣專利申請量達到1200件，年均增長10%左右，其中發明專利100件，發明與實用新型專利申請占40%左右，授權專利600件，爭取企業申報專利覆蓋面達到300家。

圍繞全縣知識產權總體思路，重點做好以下四方面的工作。

（一）激勵知識產權創造，積極引導企業申請專利

1．擴大企業申請專利的覆蓋面。為應對全球性金融危機帶來的不利因素，根據國際、國內發展趨勢，引導幫助我縣主導產業和戰略性新興產業的企業全面分析知識產權優勢和差距，明確知識產權工作目標和重點任務，提出相應的戰略措施和管理措施，提高知識產權戰略運用的能力，為企業加大自主創新力度、提高自主知識產權產出能力提供支撐。2013年將繼續維持上年度的授權專利激勵政策，鼓勵更多的企業積極申報專利，擴大企業申請專利的覆蓋面，鞏固自主創新成果。

2．抓好專利示范鎮、示范企業建設。根據省、市“以試點促推廣普及，以示范促深化發展”的思路，著力做好專利示范企業的培育。全年創建市級專利示范鎮2個，培育省、市、縣三級專利示范企業10個。利用示范企業研究新形勢下知識產權工作的新情況、新特點，開展示范工作的分類指導與服務，不斷培育并形成知識產權優勢區域和企業。

3．深化重點企業聯系制度。對各鎮（街道）現有示范企業和今年新列入培育對象的企業進行長期聯系，下企業了解知識產權和自主創新情況，加大對重點企業的支持、協調和服務力度，引導企業建立完善的知識產權工作體系和管理制度，協調解決知識產權問題，提高企業核心競爭力。

（二）建立知識產權服務平臺，促進知識產權運用

1．完善政府、企業、中介三位一體共建制度，努力形成多元化的知識產權創新體系。2013年，縣知識產權辦公室將進一步完善專利管理工作體系，加強知識產權服務中心的體系建設，提高中介服務隊伍的業務素質。縣生產力促進中心將組建知識產權服務中心，依靠中介服務機構開展從申請、續費、維權、項目申報等一條龍服務工作，為全縣企事業單位和社會公眾提供優質服務。

2．加強對外合作。服務平臺建立后，將與長三角地區知識產權服務中心和杭州九洲專利事務所等機構緊密合作，利用長三角地區知識產權服務中心專利數據庫與平臺信息，依靠外圍技術力量和資源優勢，推動專利信息深層次利用，為企業研發和管理決策提供技術支撐。

3．積極參與和配合各級舉辦的知識產權講座、報告會、國際國內形勢分析會等活動，組織企業參與好專利專項技術展示交易活動，加速實現知識產權優勢項目與資本市場的對接。

4．支持專利技術產業化。加大對專利技術轉化的扶持力度，對核心技術或關鍵技術取得重大突破、具有自主知識產權的創新成果轉化給予重點支持，促進具有良好市場前景和競爭優勢的專利技術產業化。

5．推進知識產權質押融資。貫徹落實省、市關于落實“知識產權質押工作”的有關要求，積極協調銀行等有關金融機構開展知識產權質押貸款業務，向金融機構推薦受貸企業，幫助辦理專利權質押登記手續，暢通轉讓、處置質押專利權的渠道。

（三）建立專利工作行政執法隊伍，加強知識產權保護

1．建立專利工作行政執法隊伍。接受省、市委托執法工作，積極為企業做好專利維權工作，加大對專利侵權行為的查處力度，有效促進市場秩序規范。同時加強兄弟縣市（區）的聯系聯絡工作，緊密配合，聯合執法。

2．增強企事業單位自我保護能力。鼓勵企事業單位建立健全知識產權管理體系，有效管理知識產權，重點加強對科研人員和研究成果的管理。引導企事業單位建立知識產權保護預警系統，積極探索并逐步建立處理重大知識產權糾紛應對機制。鼓勵進出口企業主動進行知識產權海關保護備案，申請海關保護。

（四）加大對新修訂《專利法》的宣傳力度，加強知識產權宣傳培訓

1．采取多種形式，深入開展宣傳活動。擴大對知識產權工作宣傳的力度、廣度和深度。利用“4．26”第十個世界知識產權日，開展好“宣傳周”、“科技三下鄉”等活動，大力宣傳國家、省、市、縣知識產權戰略，廣泛宣傳知識產權文化，提高全社會知識產權意識。

2．各鎮（街道）要積極開展知識產權的培訓活動，大力宣傳《專利法》，積極開展知識產權培訓。通過報告會、研討會、培訓班、座談會等形式，針對知識產權管理、專利信息利用、知識產權維權等內容進行培訓，增強全縣各級領導干部的知識產權意識，提高企業對知識產權制度的運用能力和水平。通過各類活動，營造濃郁的自主創新氛圍。