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2012年是我國發(fā)展進程中具有特殊重要意義的一年，將召開黨的十八大，同時也是我鎮(zhèn)加快經濟轉型升級、實現超越發(fā)展的關鍵一年。我鎮(zhèn)司法行政工作的總體要求是：認真落實第十四次黨代會精神，緊緊圍繞經濟社會發(fā)展大局，依法履行法制宣傳、法律服務和法律服務和法律保障職能，為構建和諧幸福新提供優(yōu)質服務，為服務保障全市經濟社會發(fā)展營造良好環(huán)境。根據工作總體要求，今年重點要做好以下幾方面工作：

一、穩(wěn)步推進普法治理工作，營造良好法治環(huán)境

（一）深入推進全民法制宣傳教育工作。要努力適應新時代普法的需要，找準普法工作與現實需求的結合點，精心組織籌劃，周密部署安排，把普法的觸點向網絡延伸，開拓網絡普法的新陣地。搭建新型普法平臺和載體，為“六五”普法順利實施創(chuàng)造有利條件。

（二）繼續(xù)開展“法律六進”活動。要堅持按照“六五”普法規(guī)劃要求，以“深化‘法律六進’，服務科學發(fā)展”為主題，結合各自特點，設計有特色、有針對性的法制宣傳教載體。圍繞我鎮(zhèn)工作大局以及中心工作，圍繞穩(wěn)增長、調結構、保民生、促穩(wěn)定總要求。建立健全主題活動的推進措施，明確職責，落實責任，完善標準，量化指標，加強考核，確保主題活動順利開展。堅持面向基層開展法制宣傳教育，廣泛發(fā)動和組織法制宣傳教育工作者、普法講師團成員、普法志愿者深入基層、深入群眾，組織開展形式多樣的送法活動，把法律送到群眾手中，滿足基層群眾的法律需求。重點做好農村干部、外來人員、青少年等對象的普法教育，探索村、社區(qū)和企業(yè)干部學法用法考試工作。

（三）扎實開展法治創(chuàng)建活動。要堅持深入推進依法治理工作，繼續(xù)開展民主法治村（社區(qū)）、誠信守法企業(yè)等創(chuàng)建活動，明確創(chuàng)建目標，豐富創(chuàng)建內容；充分利用各種途徑加大對法治創(chuàng)建典型經驗的宣傳，樹立不同類型法治創(chuàng)建活動先進典型。

（四）積極營造良好的法治環(huán)境。要圍繞黨委、政府中心工作這一重點，深入學習宣傳促進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法的法律法規(guī)，推進各項重點工作深入開展；要貫徹執(zhí)行《市法制宣傳教育條例》，積極完善“大普法”工作格局，對各行政村，社區(qū)“六五”普法規(guī)劃實施情況做好指導督促工作；要圍繞法治文化建設這一重點，充分調動各方力量，利用“法治宣傳月”、“12.4全國法制宣傳日”等契機，開展廣場咨詢、送法下鄉(xiāng)、等形式多樣的法治文化宣傳活動，滿足人民群眾對法治文化產品的需求。

二、著力完善人民調解機制，有效化解社會矛盾

（一）不斷完善“大調解”工作機制。組織建設上，進一步擴展企業(yè)調解組織的組建面，在200人以上規(guī)模企業(yè)調解組織組建率達80%（要與去年的對應）的基礎上，今年逐步擴面，爭取百分百完成組建。全鎮(zhèn)人民調解工作均衡發(fā)展，探索建立聯(lián)合調解中心，堅持調解優(yōu)先原則，完善調解工作制度，促進社會矛盾化解。

（二）切實抓好調解員隊伍建設。研究制定全鎮(zhèn)人民調解員隊伍素質提升計劃，繼續(xù)堅持并實施分組培訓制度，組織開展一次人民調解巡回講學，重點抓好實務培訓，促進調解員實際調處能力的提升。以點帶面，以點促面，發(fā)揮專業(yè)化調解室的示范引領作用，帶動人民調解工作水平的整體提升。

（三）加強人民調解工作的宣傳力度。強化“大調解”工作信息報送制度，充分運用報紙、電視、網絡等媒體，宣傳我鎮(zhèn)人民調解工作中的典型經驗和先進人物事跡。組織召開全鎮(zhèn)人民調解工作會議，全面回顧過去五年人民調解工作取得的成效，總結工作經驗，分析存在問題，部署下一輪人民調解工作重點。

三、全面落實特殊群體管理，規(guī)范社區(qū)矯正工作

（一）堅持教扶結合開展安置幫教工作。加強與相關成員單位的協(xié)調銜接，安置幫教工作盡量向前靠，向社會延伸；會同勞動部門開展歸正人員技能培訓和就業(yè)輔助，引導有條件的單位建立安置基地；堅持歸正人員安置幫教工作幫教與幫扶并重，著重幫助解決歸正人員的實際生活困難；依托各相關的成人學校，對歸正人員開展免費的勞動技能培訓，培訓合格后，幫助推薦就業(yè)。

（二）開展社區(qū)矯正工作規(guī)范化建設。依法開展社區(qū)服刑人員的接收、教育、管理、解矯等工作，堅持個性化矯正方案，提高社區(qū)矯正工作質量，從源頭上減少再犯新罪。全面配合實施法院審前社會調查制度，深入調查分析，全面客觀定論，嚴把社區(qū)服刑人員進口關，為社區(qū)矯正順利開展奠定基礎。定期開展社區(qū)矯正聯(lián)合執(zhí)法檢查，指導、督促基層矯正工作機構依法、規(guī)范開展工作。做好重大節(jié)假日及重要活動時段“兩類人員”的管控工作，確保矯正與幫教“零事故”。進一步完善社區(qū)矯正信息管理系統(tǒng)，加強社區(qū)矯正工作隊伍建設，配齊配強社區(qū)矯正專職人員和協(xié)理員力量，強化業(yè)務指導和培訓，提高隊伍整體工作水平。

四、大力規(guī)范法律服務市場，滿足群眾司法需求

（一）窗口。在內部管理上不斷完善運行機制，突出服務中心的便民優(yōu)勢，充分發(fā)揮窗口接待力量，進一步整合法律咨詢、法律援助、法制宣傳、人民調解等業(yè)務，為群眾提供高效便捷的一站式、窗口化、公益性服務。同時，發(fā)揮服務中心“維穩(wěn)信息站”的功能，暢通民意收集、上報、反饋渠道，在提供法律服務的同時，及時向黨委，政府上報輿情信息，為黨委政府決策提供參謀。

（二）強化法律服務監(jiān)督管理。完善法律服務監(jiān)督管理機制，指導法律服務機構規(guī)范內部管理行為。定期組織開展職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律專項教育，開展投訴查處和違規(guī)處罰工作，不斷凈化法律服務市場，維護法律服務秩序。

（三）不斷拓展法律服務領域。組織和引導法律服務人員拓展服務領域，創(chuàng)新服務方式，提高服務層次和水平。引導法律服務人員扎實履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律顧問、農村（社區(qū)）法律顧問工作職責，積極參與領導信訪接待活動。

（四）不斷深化法律援助工作。進一步擴大法律援助覆蓋面，完善法律援助聯(lián)絡站點建設，完善“半小時法律援助服務圈”。建立健全法律援助案件監(jiān)管體系，提高法律援助質量和服務水平。建立法律援助志愿者隊伍，加大涉農領域的法律援助力度，積極參與“農民工討薪”、“春苗行動”、扶殘助殘等專項法律援助活動，依法保護弱勢群體合法權益。

五、不斷提升干部隊伍素質，確保公正廉潔司法

（一）深入開展主題教育學習實踐活動。繼續(xù)深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，細化活動措施、創(chuàng)新活動載體，教育引導機關干部立足本職崗位，緊密結合工作實際，在加強基層調研、轉變工作作風、提高執(zhí)行效力、增強服務水平這四方面下功夫，真正形成學以致用、用以促學、學用相長的良性循環(huán)，從而提高司法行政工作的整體水平。

（二）加強干部隊伍培訓提升。按照“分級分層”培訓的方式，對領導干部著重加強領導能力和廉政教育，對機關黨員干部著重加強法治理念和業(yè)務素質培訓，對基層司法行政干部著重加強任職培訓和素質培訓，對法律服務人員著重加強職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律教育，最終推進司法行政隊伍整體提升、全面發(fā)展。同時建立健全長效機制，建立個人自學、集體研討、學習交流、專題調研、考核通報等制度，確保取得實效。

（三）抓好黨風廉政建設。健全完善機關管理制度，切實提高黨員干部遵章守紀、依法辦事的意識，堅決杜絕有令不行、有禁不止、各行其是的行為。嚴格落實黨員風廉政建設責任制，在認真梳理各崗位主要行政管理和服務職能的基礎上，對關鍵環(huán)節(jié)、重點崗位查找廉政風險點，制定相應的預防措施，切實增強反腐倡廉工作的主動性、預見性和針對性。

（四）全面推進依法行政。全面落實行政執(zhí)法責任制，細化執(zhí)法標準，嚴密執(zhí)法程序，加大行政執(zhí)法監(jiān)督檢查力度。強化行政執(zhí)法隊伍的教育培訓，提高執(zhí)法的規(guī)范化水平。加強財務、檔案、網格、信息、調研等綜合工作，提高機關整體工作水平。