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2014年全鎮組織工作的總體要求是:認真學習貫徹黨的十八屆三中全會精神,按照全國、全省、市、泰興市組織工作會議部署要求,以黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線,深化實施黨建工作創新工程,扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,著力加強“好干部”培養選拔,加快構筑優秀人才匯聚高地,全面開展“基層組織服務年”活動,進一步提高組織工作科學化水平,為開啟新一輪改革發展新征程提供堅強組織保證。
一、強化思想作風建設,凝聚改革發展的共識和合力
1.精心組織黨的十八屆三中全會和系列講話精神學習培訓。采取集中輪訓、專題宣講、中心組學習等多種形式,有計劃、分層次地組織廣大黨員干部深入學習貫徹黨的十八屆三中全會和系列講話精神。
2.扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,突出領導干部帶頭,突出作風建設重點,突出解決問題關鍵,突出長效機制建設,做到規定動作高質量、自選動作有特色,確保活動取得實效、群眾滿意。
3.從嚴管理黨員干部。認真執行《嚴格黨內組織生活十項規定》,增強黨內生活的嚴肅性。貫徹落實中組部《關于加強干部選拔任用工作監督的意見》,健全關愛提醒、回復函詢、談心談話等制度。深化“萬名黨員進黨校上黨課”活動,探索建立黨性教育的常態化機制。嚴格黨員發展教育管理,推行開放式民主評議黨員機制,規范處置不合格黨員,保持黨員隊伍的先進性和純潔性。
二、堅持好干部標準,培養選拔引領改革發展的骨干隊伍
1.加強干部隊伍綜合分析研判。強化干部日常考核,把日常考核與年度考核、任期考察、任職考察相結合,注重到重點工作一線考察干部,全面歷史辯證地了解評價干部。把民生改善、社會進步、文化建設、生態文明建設、黨的建設等作為考核評價村(居)領導班子成員的重要內容,把執行政策、營造良好發展環境、提供優質公共服務、維護社會公平正義等作為考核評價機關部門干部的重要內容,增強考評的全面性和準確性。
2.穩步推進干部人事制度改革。認真學習、全面落實新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》,規范干部選拔任用工作流程和操作步驟,努力構建科學規范、有效管用、簡便易行、有利于優秀人才脫穎而出的選人用人機制。正確分析和對待民主推薦得票、民主測評得分等情況,引導干部在實干、實績上競爭。完善干部激勵保障機制,優化機關中層及以下干部資源配置,重點推進專業型干部適崗交流。
3.深化干部能力素質轉型升級教育培訓。分層分類加強干部教育培訓,促進干部“能崗相適、能級匹配”。突出黨性作風錘煉、能力素養提升、群眾路線教育重點,加強領導干部財稅金融、規劃建設、招商引資業務專題培訓,加強年輕公務員和大學生村官素質提升培訓。
4.加大年輕干部培養鍛煉力度。加強源頭儲備,繼續實施“青年工作隊”培育計劃,選聘18名左右青年人組建青年工作隊。突出實踐鍛煉,注重選派優秀年輕干部到村(居)掛職,探索從村(居)選調優秀年輕干部到機關相關部門見習,加強年輕干部的多崗位鍛煉、遞進式培養。
三、加強人才隊伍建設,增強改革發展的核心競爭力
1.推進重點人才工程。深入實施人才強企“五大工程”,引進高端領軍人才、高層次創新創業人才和經營管理人才。加強與海內外泰興籍高端人才的聯系,努力在“引鳳還巢”上取得新突破。創新引智模式,堅持招商選資與招才引智、引進領軍人才與引進創新團隊相結合,重點引進帶資金、帶技術、帶項目的高層次人才(團隊)。繼續做好、泰興市“雙創計劃”的申報、服務和管理工作。
2.注重本土人才培育開發。統籌工業經濟、科教文衛、農業技術、社會工作等專業人才隊伍建設,探索本土人才培養項目化推進機制,重點深化科技企業家培育工程,開展高層次、多形式培訓,培養造就一批“精英型”、“科技型”企業家和新生代企業家。推進高技能人才倍增工程,抓好高技能人才培養,推動本土高技能人才提檔升級。
3.完善黨管人才體制機制。落實黨管人才各項要求,充分發揮人才工作領導小組宏觀指導、統籌協調職能,健全科學決策、分工協作和督促落實機制,進一步增強人才工作整體合力。制定招才引智工作考核辦法,逐步健全目標責任考核體系。強化人才工作綜合研判,抓好人才發展基礎統計,定期通報人才信息,逐步建立人才發展動態監測機制。
四、開展“基層組織服務年”活動,夯實推進改革發展的組織基礎
1.增強基層黨組織服務功能。制定《關于開展“基層組織服務年”活動的實施意見》,全面加強基層服務型黨組織建設。提升村級“四有一責”建設水平,力爭每個村“有優秀的干部服務、有足夠的財力服務、有規范的場所服務、有適用的網絡服務”。深化遠程教育“百村行”、“百企行”活動。
2.建強“能人型”基層黨員干部隊伍。研究制定《關于進一步加強村(社區)干部隊伍建設的意見》。實行市、鄉聯動,舉辦村(居)干部“培訓周”、非公企業黨務工作者“培訓月”,提高基層干部履職能力。建立“大學生村官黨支部”,發揮大學生村官聯誼會作用,健全大學生村官自我管理網絡。深入推進大學生村官創業富民覆蓋工程、提升工程和接力工程。深化黨員“閃光行動”,引導廣大黨員在聯系服務群眾中踐行宗旨、彰顯先進。
3.提高黨內基層民主建設水平。推進黨代表工作室建設提質擴面,確保市、鄉鎮(街道)黨代表均編入相應工作室開展聯絡服務活動,打造品牌工作室。堅持“雙直評一報告”、村級事務“四議兩公開”、“村民直評村官”等有效做法,積極探索基層民主的多種實現形式。深化黨務公開工作。
4.落實黨建工作責任制。堅持書記抓、抓書記,逐層逐級落實黨建工作責任。健全基層黨建工作聯系點制度,推動黨員領導干部直接聯系支部,一線指導工作。全面推行基層黨建工作“聯述聯評聯考”,做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建、任用干部看黨建,形成書記帶頭抓黨建、一級抓一級、層層抓落實的氛圍和機制。