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認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期愛國衛(wèi)生工作的意見》和省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期愛國衛(wèi)生工作的實(shí)施意見》精神，以社會(huì)衛(wèi)生綜合治理為抓手，以人民群眾健康需求為導(dǎo)向，鞏固和發(fā)展省級(jí)衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作成果，大力開展除害滅病活動(dòng)，推動(dòng)新時(shí)期全市愛國衛(wèi)生工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

一、加強(qiáng)社會(huì)衛(wèi)生綜合治理，深化城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)

（一）有效實(shí)施新一輪城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)。實(shí)施“美麗家園，清潔鄉(xiāng)村”行動(dòng)，以農(nóng)村垃圾污水治理和城市環(huán)境衛(wèi)生薄弱地段整治為重點(diǎn)，深入開展農(nóng)村生活垃圾清理，推進(jìn)農(nóng)村清潔生產(chǎn)，實(shí)施水網(wǎng)凈化工程，加強(qiáng)城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，統(tǒng)籌治理城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生問題。在4月份愛國衛(wèi)生月活動(dòng)期間，發(fā)動(dòng)村莊、社區(qū)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位每周組織一次環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動(dòng)，以點(diǎn)帶面、以城帶鄉(xiāng)，推動(dòng)全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)深入開展。

（二）積極開展衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各類愛衛(wèi)先進(jìn)集體創(chuàng)建。聶家河鎮(zhèn)、五眼泉鎮(zhèn)開展國家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)化方案、落實(shí)責(zé)任、硬化措施，確保年底順利通過省愛衛(wèi)專家組評(píng)審驗(yàn)收。潘家灣鄉(xiāng)繼續(xù)鞏固國家衛(wèi)生鄉(xiāng)評(píng)審驗(yàn)收成果，進(jìn)一步健全愛衛(wèi)工作網(wǎng)絡(luò)與鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制，消除管理上的盲區(qū)與死角，以更優(yōu)的創(chuàng)建工作佳績獲得省愛衛(wèi)會(huì)本年第4季度的表彰命名。枝城鎮(zhèn)、松木坪鎮(zhèn)、紅花套鎮(zhèn)、姚家店鎮(zhèn)進(jìn)一步鞏固省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建工作成果，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，不斷提升創(chuàng)建工作水平，制定國家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建工作規(guī)劃，以期早日實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)目標(biāo)。扎實(shí)開展愛國衛(wèi)生先進(jìn)集體創(chuàng)建，全年創(chuàng)建成省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位15個(gè)、省級(jí)衛(wèi)生村10個(gè)、省級(jí)衛(wèi)生社區(qū)8個(gè)，各地各部門應(yīng)對(duì)照各類創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)，制定創(chuàng)建工作計(jì)劃，夯實(shí)創(chuàng)建工作基礎(chǔ)，落實(shí)創(chuàng)建工作措施，務(wù)求取得創(chuàng)建工作實(shí)效。

（三）全面推進(jìn)新時(shí)期農(nóng)村改水改廁工作。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村安全飲用水建設(shè)工程，全市農(nóng)村集中式供水人口比例穩(wěn)步提升。大力開展農(nóng)村衛(wèi)生改廁工作，全年完成2000戶的農(nóng)村改廁任務(wù)。各地要將農(nóng)村改廁與新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村能源建設(shè)、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建和衛(wèi)生村、衛(wèi)生社區(qū)創(chuàng)建等相關(guān)工作結(jié)合起來，共同落實(shí)改廁工作任務(wù)。要突出工作重點(diǎn)，農(nóng)村新建住房和保障性安居工程等項(xiàng)目都要配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所，中小學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)綜合服務(wù)中心、集貿(mào)市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)等公共場所和旅游景點(diǎn)必須建設(shè)或改建成無害化衛(wèi)生公廁。要探索建立改廁后的服務(wù)和管理模式，加強(qiáng)健康教育，引導(dǎo)農(nóng)民使用衛(wèi)生廁所，建立衛(wèi)生廁所建、管、用并重的長效管理機(jī)制。

二、以健康促進(jìn)市創(chuàng)建為載體，加強(qiáng)健康促進(jìn)與健康教育工作

（一）扎實(shí)推進(jìn)健康促進(jìn)市創(chuàng)建。認(rèn)真貫徹落實(shí)健康促進(jìn)市創(chuàng)建工作方案和全市創(chuàng)建健康促進(jìn)市推進(jìn)會(huì)精神，以健康促進(jìn)市創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，不斷提升健教機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，確保市級(jí)健教機(jī)構(gòu)專職人員不少于3人。完善覆蓋全市的健康教育網(wǎng)絡(luò)，在醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、新聞媒體等重點(diǎn)單位培養(yǎng)一批熱心于健康教育與健康促進(jìn)工作的專（兼）職人員。

（二）大力開展健康素養(yǎng)主題宣傳。印制一批新編《健康素養(yǎng)66條讀本》，針對(duì)重點(diǎn)人群發(fā)放一批健康膳食包。通過健康管理中心網(wǎng)站，建立轄區(qū)居民健康素養(yǎng)測(cè)試系統(tǒng)，開展對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)人群的健康認(rèn)知情況調(diào)查、分析與評(píng)估，擬定重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)人群職業(yè)健康促進(jìn)方案，組織開展職業(yè)健康教育、健康咨詢指導(dǎo)服務(wù)。扎實(shí)開展“健康中國行”主題宣傳活動(dòng)，嚴(yán)格按照中央補(bǔ)助地方健康素養(yǎng)項(xiàng)目要求，認(rèn)真做好健康素養(yǎng)知識(shí)競賽、健康知識(shí)巡講等系列主題宣講活動(dòng)，在電視臺(tái)播放健康公益廣告，建設(shè)一批健康知識(shí)長廊等健康文化宣傳陣地，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建設(shè)1個(gè)規(guī)范的社區(qū)健康文化宣傳陣地。

（三）有效提升健康生活環(huán)境建設(shè)水平。廣泛開展健康生活環(huán)境建設(shè)。2016年，全市創(chuàng)建成5個(gè)健康社區(qū)、100個(gè)健康家庭、5個(gè)健康促進(jìn)醫(yī)院、5個(gè)健康促進(jìn)學(xué)校、5個(gè)健康促進(jìn)機(jī)關(guān)和5個(gè)健康促進(jìn)企業(yè)，充分發(fā)揮示范單位的引領(lǐng)作用。繼續(xù)開展無煙環(huán)境建設(shè)。實(shí)現(xiàn)室內(nèi)公共場所、工作場所全面禁煙，推動(dòng)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭禁煙工作，力爭在黨政機(jī)關(guān)、衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)和中小學(xué)校三個(gè)方面實(shí)現(xiàn)無煙單位全覆蓋。在愛國衛(wèi)生月、世界無煙日、世界衛(wèi)生日等重要時(shí)段，廣泛動(dòng)員各類媒體、社區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、學(xué)校、機(jī)關(guān)、公共場所開展控?zé)熜麄?，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要開設(shè)戒煙咨詢熱線和戒煙門診等服務(wù)。工商、城管、衛(wèi)監(jiān)、廣電等部門要積極推進(jìn)各類大眾媒體、公共場所、戶外場所禁止各類煙草廣告、促銷和贊助。加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)公共場所控?zé)煿ぷ鞯臋z查通報(bào)，將無煙單位作為衛(wèi)生、文明單位和健康單位創(chuàng)建的前置條件。大力開展“健康評(píng)選”活動(dòng)，評(píng)選一批“健康寶寶”、“健康之星”、“健康家庭”，努力營造人人參與健康生活的良好社會(huì)風(fēng)尚。在創(chuàng)建過程中要注重發(fā)現(xiàn)和打造創(chuàng)建亮點(diǎn)，培育一批有特色、可復(fù)制、能推廣的示范點(diǎn)位。繼續(xù)開展“健康知識(shí)五進(jìn)”活動(dòng)。全年組織健康知識(shí)巡講不少于10場次，覆蓋人數(shù)不少于2000人。以健康全民行動(dòng)為平臺(tái)，在加強(qiáng)健康知識(shí)講師團(tuán)隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，創(chuàng)新健康宣教活動(dòng)形式，鼓勵(lì)在網(wǎng)絡(luò)、微信微博、短信平臺(tái)等新媒體上傳播健康素養(yǎng)知識(shí)。推動(dòng)全民健身活動(dòng)深入發(fā)展。要結(jié)合城鄉(xiāng)體育設(shè)施建設(shè)做好健康步道、健康廣場、健康公園等項(xiàng)目建設(shè)，廣泛開展全民健身活動(dòng)，提高群眾科學(xué)健身水平。實(shí)施《國民體質(zhì)監(jiān)測(cè)制度》，做好年度國民體質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，科學(xué)指導(dǎo)全民健身。

三、加強(qiáng)病媒生物防制工作，積極創(chuàng)建省除四害先進(jìn)城區(qū)

（一）開展創(chuàng)建省除四害先進(jìn)城區(qū)活動(dòng)。2016年整體實(shí)現(xiàn)創(chuàng)成“省除四害先進(jìn)城區(qū)”的工作目標(biāo)，是市委市政府在愛國衛(wèi)生方面的又一重要的決策和部署，城區(qū)各部門各單位務(wù)必要高度重視、精心組織、狠抓落實(shí)。一是要強(qiáng)化宣傳，精心組織。加大宣傳力度，營造濃厚氛圍，充分發(fā)動(dòng)群眾，動(dòng)員社會(huì)各界力量積極參與到此項(xiàng)活動(dòng)中來。要通過召開會(huì)議、舉辦培訓(xùn)班、制作宣傳標(biāo)語、開設(shè)宣傳專欄等多種形式，向廣大群眾廣泛宣傳除害滅病活動(dòng)的重要意義、工作要求和具體做法。網(wǎng)、電視臺(tái)要開辟“除害滅病活動(dòng)專欄”，及時(shí)報(bào)道全市創(chuàng)建除四害先進(jìn)城區(qū)的工作進(jìn)展、先進(jìn)典型和有效做法，營造人人參與的濃厚氛圍，掀起一場聲勢(shì)浩大的群眾性的除害滅病活動(dòng)。二是要突出重點(diǎn)，科學(xué)防控。認(rèn)真執(zhí)行《市創(chuàng)建省除四害先進(jìn)城區(qū)實(shí)施方案》、《市創(chuàng)建省除四害先進(jìn)城區(qū)技術(shù)方案》，貫徹落實(shí)全市創(chuàng)建省除四害先進(jìn)城區(qū)動(dòng)員會(huì)精神。動(dòng)員全市廣大干部群眾整治環(huán)境衛(wèi)生，開展搬家式大掃除，徹底清除農(nóng)貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、街道小區(qū)等區(qū)域的暴露垃圾，加強(qiáng)污水治理，徹底消除病媒生物孳生地;加強(qiáng)城區(qū)生活垃圾的管理，按標(biāo)準(zhǔn)配置垃圾收集容器，推行垃圾袋裝化，加大垃圾清運(yùn)頻率，確保無隔夜垃圾，從垃圾形成起就隔絕蚊蠅的接觸；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場、公共廁所、垃圾處理場、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾集并房、垃圾桶（箱）、垃圾運(yùn)輸車、屠宰場、廢品收購店及清江、長江、公園、景觀區(qū)水體等垃圾類孳生地蚊蠅和幼蟲的藥物殺滅工作，控制蚊蠅類孳生；加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)、集體食堂、熟食店、糧店、糧庫及賓館、旅店、網(wǎng)吧、歌舞廳等重點(diǎn)場所的防鼠、防蟑、防蠅、防蚊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；統(tǒng)一實(shí)施藥物消殺，有效控制重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)場所的四害密度；加大城區(qū)改廁力度，拆除和改建城區(qū)尚存的旱廁。三是明確任務(wù)，各負(fù)其責(zé)。各級(jí)各部門要按照工作方案要求，各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合，加大工作力度，堅(jiān)持“群眾運(yùn)動(dòng)與專業(yè)隊(duì)伍、經(jīng)常性與突擊性、治標(biāo)與治本、環(huán)境整治與藥物消殺相結(jié)合”的原則，把創(chuàng)建除四害先進(jìn)城區(qū)工作落到實(shí)處。

（二）扎實(shí)開展春秋兩季除四害活動(dòng)。各地各部門要結(jié)合“清潔家園、滅蚊防病”行動(dòng)、愛國衛(wèi)生月、春秋兩季除四害等活動(dòng)，有針對(duì)性地組織開展病媒生物防制工作。在愛國衛(wèi)生月期間，每周開展至少一次以滅蚊為重點(diǎn)的除四害行動(dòng)，組織社區(qū)、村莊，發(fā)動(dòng)轄區(qū)居民和單位，進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動(dòng)，徹底清除蚊蟲孳生場所。

（三）認(rèn)真做好病媒生物監(jiān)測(cè)工作。市疾控中心要按照省愛衛(wèi)辦印發(fā)的《城市病媒生物監(jiān)測(cè)方案》的相關(guān)要求做好四害密度監(jiān)測(cè)工作，按時(shí)上報(bào)省疾控中心。按照《病媒生物預(yù)防控制管理規(guī)定》的要求，開展重要病媒生物監(jiān)測(cè)調(diào)查，收集病媒生物侵害信息并及時(shí)進(jìn)行處置。定期病媒生物監(jiān)測(cè)報(bào)告，將監(jiān)測(cè)的結(jié)果采取科普化的語言告知社會(huì)大眾，督促相關(guān)部門加強(qiáng)行業(yè)管理，認(rèn)真做好問題整改和后續(xù)監(jiān)管工作。