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2016年全區移民工作的總體思路是：深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神，認真落實省移民局、市移民局和市、區經濟工作會議精神，抓住精準扶貧重大機遇，以精準幫扶困難移民、提升項目實施績效、破解突出信訪問題為重點，開拓創新，強化措施，明確責任，狠抓落實，為加快特大城市現代新城中心建設作出更大貢獻。

一、突出規范管理，全面落實移民相關政策

1、全面推行農村移民網格化管理。在伍家鄉各移民安置村全面開展移民家庭信息入戶登記，為實施移民精準管理提供基礎數據。

2、實行移民人口動態管理。深入開展移民基礎情況摸底，年初對原遷移民變化情況進行數據審核更新，對街、鄉上報數據有效核實，確保基本數據準確。利用好全省移民管理信息平臺，及時更新資料，實行動態化管理。

3、按照“規范、便捷、及時”的原則，繼續做好2016年度移民直補資金發放工作。積極主動協調相關部門，及時發放原遷移民直補資金，確保發放準確率100%。

4、嚴格移民項目管理，進一步規范項目管理。扎實開展移民后扶審計整改回頭看，切實將整改落到實處。繼續開展后扶政策實施情況監測評估。

二、突出精準幫扶，大力推進移民后期扶持工作

5、高質量開展特困移民精準幫扶。鎖定特困移民人口信息，整合項目資金，豐富移民幫扶方式，拓寬移民增收渠道，加快推進移民精準幫扶工作。繼續探索特困移民家庭臨時救助辦法，在積極爭取國家救助的基礎上，爭取社會力量救助因病因殘因災貧困移民，重點資助特困移民家庭子女上學。落實集中移民項目資金投向重點村、投向扶持低收入移民增收的要求，加快推進移民重點村同步小康建設。

6、積極探索項目建設與移民利益更加緊密的聯結機制。鼓勵龍頭企業向安置區延伸產業，加快培育移民主導的龍頭企業，通過以獎代補、人員培訓等措施，引進和培育參與移民產業開發的龍頭企業、專業合作社，提高對移民的直接帶動作用。全面推廣“通山模式”，建立移民資金投入形成優質資產折股分配給移民的幫扶機制，確保移民長期穩定受益。

7、在深入調研的基礎上，結合實際認真編制和申報2016年移民新增人口、“兩區”、小水庫扶助、培訓等項目計劃。積極做好移民項目儲備和資金爭取工作。

8、加快實施已批復的項目建設進度。對歷年未完成的項目進行梳理，整合資金，突出重點,力爭完成已批復的項目建設。

9、進一步加大南靈片區開發建設力度。認真謀劃項目，科學編制方案，確保4月以前上報2017年度三峽移民后續項目。支持南灣特種藍莓種植基地、南靈片區農業生產生活基礎設施建設。深入推進“金橋莊園”生態農業項目。加大資金投入扶持南靈片區生態性開發，幫助南灣、靈寶兩村完善鄉村道路、灌溉渠道、園林綠化等基礎設施建設，積極支持南灣、靈寶兩村“美麗鄉村”建設，為將南靈片區打造成新區的生態屏障和區的后花園貢獻力量。

10、通過競爭的辦法完成南灣、靈寶、前坪三個重點村產業化發展項目資金的分配方案。

11、進一步推進前坪村移民創業園的建設。支持共誼移民產業園的建設。

三、突出創新創業，扎實開展培訓就業工作

12、全面實施已下達的培訓計劃，完成以前年度移民培訓任務。全年計劃完成移民培訓320人，其中就業技能培訓100人，創業培訓40人，生態農業和實用技術培訓100人，移民干部培訓80人。

13、進一步加大移民技能培訓力度。深入村組和移民家庭，對17至55周歲移民勞動力的年齡、文化程度、就業狀況、受訓情況、培訓意愿等方面進行全面調查，為進一步開展移民技能培訓提供準確依據。重點將家庭經濟困難且培訓意愿強烈的移民納入培訓范圍，通過免費培訓讓其掌握一門技能，幫助其成功就業。

14、大力推進移民創業培訓。督促培訓學校制定培訓方案及課程，落實創業導師隊伍，實行一對一的“傳、幫、帶”，增強移民創業動力和信心，幫助和引導他們成功創業。

15、改進移民培訓方式。鼓勵移民自主參加專業技能培訓，依托企業開展二三產業技能培訓，依托專業大戶和專業合作社開展新型農村實用技術培訓，扶持移民子女職業技術教育，拓寬培訓途徑和就業渠道。

16、開展移民政策業務培訓。以移民后扶項目管理和信訪維穩為重點，對移民干部進行相關業務知識和政策運用的強化。

四、突出協調服務，扎實開展信訪維穩工作

17、夯實信訪基層基礎。進一步暢通信訪渠道，抓好鄉、村信訪隊伍建設。加強信訪干部培訓，努力提高信訪干部研究解決問題的能力，實現信訪日常管理規范化。

18、排查分析矛盾糾紛。落實矛盾糾紛排查制度、信訪情況定期分析制度和社會穩定風險評估制度。充分發揮社會矛盾聯動化解系統作用，無簽收、調查、辦理超期情況。對重點突出信訪問題開展專題調研活動，對特殊尖銳矛盾及時跟蹤排查，對潛在的穩定風險進行科學分析評估。

五、突出嚴實要求，切實加強移民系統能力建設

19、深化制度執行。嚴格執行機關文秘、考勤、財務、接待、車輛、節能等各項管理制度，落實電子政務、信息公開、“七五”普法、文明創建、平安建設、檔案管理、計劃生育等工作責任要求。

20、轉變工作作風。深入開展“新常態、新作為、新業績”主題實踐活動。嚴格依法行政，自覺運用法治手段推進工作。定期組織開展學習考察、業務交流、技能競賽等活動，進一步激發干部的干事熱情，增強機關活力和凝聚力。以“三嚴三實”為標尺，爭做“兩為”好干部。認真做好精準扶貧、對口支援工作，扎實開展第六輪“三萬”活動。

21、落實從嚴治黨責任。扎實開展“學黨章黨規、學系列講話、做合格黨員”活動，打好管黨治黨攻堅戰。認真落實政治、思想、組織、作風建設各項制度，全面提升機關黨建工作水平。嚴格落實“兩個責任”和“一崗雙責”，抓好黨風廉政建設，切實把紀律挺在前面。認真做好宣傳思想文化、群團和統戰工作，善于挖掘宣傳移民工作中的好典型、好經驗，提高信息宣傳水平。進一步規范機關管理，完善績效評價，進一步整改干部職工身上存在的“庸、懶、散、軟”等問題，促進干部清正廉潔、奮發有為。