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2020年全省林業有害生物防治工作的總體思路是:以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實生態文明思想和視察重要講話精神,按照《國務院辦公廳關于進一步加強林業有害生物防治工作的意見》(國辦發〔2014〕26號)和《省人民政府辦公廳關于進一步加強林業有害生物防治工作的實施意見》(府廳發〔2014〕62號)要求,以推進林業有害生物治理體系和治理能力現代化為目標,以加強林業生物災害防治制度建設為抓手,堅持統籌兼顧、突出重點、問題導向、創新發展,進一步強化松材線蟲病防控目標責任落實,全力抓好松材線蟲病防控“三年攻堅戰”行動,持續強化監測預警、防災減災、檢疫御災體系建設,堅決防止重大林業生物災害發生,全力維護森林健康和生態安全,為建設國家生態文明試驗區,打造美麗中國“樣板”做出更大貢獻。
一、強化責任落實。認真做好《2015-2017年度重大林業有害生物防控目標責任書》履責整改工作。抓好松材線蟲病防控“雙線責任制”,制訂《2020-2021年度松材線蟲病防控目標責任書》和2020年防控計劃任務,狠抓各級政府和林業部門責任落實。開展《2019-2020年度松材線蟲病防控目標責任書》履責情況考核檢查,督促推動防控工作落后地區提高防控成效。完成“市縣科學發展綜合考核評價林地(濕地)保有量”等涉及林業有害生物防治工作考核部分的考評工作。公布2020年松材線蟲病疫點鄉鎮名單。
二、抓好松材線蟲病防控。抓好《省松材線蟲病防控“三年攻堅戰”行動方案》落實,突出重點、精準施策,全力以赴打好廬山、三清山、井岡山、龍虎山、梅嶺等重要生態區域松材線蟲病防控“保衛戰”,重點抓好老疫區疫情壓縮和新疫區疫情撲滅工作,進一步強化疫木清理、聯系指導、工作督辦、問題約談,力求“三年攻堅戰”首戰告捷。召開全省松材線蟲病防控工作電視電話會議,全面總結和部署疫情防控工作。召開滬蘇浙皖贛閩五省一市松材線蟲病聯防會,推進省際間疫情聯防聯治工作。
三、抓好監測預警。加強國家級中心測報點管理,指導制訂年度測報工作方案,落實測報責任和任務,督促各點對主測對象實地開展監測調查,及時上報發生動態等信息和測報資料。組織指導部分中心點開展松墨天牛生活史觀測。強化監測預報數據管理和信息服務,重點做好松毛蟲、松墨天牛、油茶病蟲害以及其它突發病蟲害的調查與核實。組織做好林業有害生物月報和突發林業生物災害事件應急周報工作。組織專家進行病蟲情發生趨勢會商,加強中長期和生產性預報信息。強化立體監測和災害智能識別等新技術應用,繼續利用遠程診斷室和智能測報燈開展常發性有害生物災情監測試點,提升監測預警能力。
四、做好災害防治。積極推廣無公害防治技術,加強林用藥劑藥械安全使用管理,引導綠色防控新技術創新研究。重點抓好全省常發性、突發性林業有害生物防治工作和技術指導,嚴防暴發成災。加強全省各地美國白蛾疫情監測布防工作,確保疫情及時發現、及時報告。加強贛撫、贛東北、贛中南、贛中西等片區聯防工作,擴大聯防聯治范圍,完善聯防機制。加強與省森防協會的聯絡與溝通,指導開展社會化防治組織等級劃分工作,引導規范管理,進一步推進社會化防治工作,健全政企溝通和行業自律平臺。
五、加強檢疫執法。扎實開展產地檢疫、調運檢疫和復檢,組織實施國外林木、種苗引種報批及監管等相關工作。完善林業有害生物防治檢疫管理服務平臺,完成與“贛服通”對接工作。創新松材線蟲病疫木智能化監管技術,強化檢疫管理信息化水平和服務能力。繼續深化與南昌海關聯合執法合作,嚴厲打擊違法違規采伐、運輸、加工、經營和使用疫木行為。加強對森林植物臨時檢疫檢查站工作指導,推動森林植物臨時檢疫檢查站標準化規范化建設。落實“雙隨機一公開”年度檢查計劃。完成林業植物檢疫人員資格審定及換裝工作。
六、做好項目資金管理。大力推進在建基礎設施項目建設進度,督促承建單位及時開展項目掃尾和竣工驗收。組織實施國家級中心測報點能力提升建設項目。開展林業有害生物防治補助資金績效評價,對部分縣市區林業有害生物防治補助資金開展稽查。建立省、市補助資金與防控績效掛鉤的獎補機制,疫區縣按照輕度、中度、重度分類進行補助,對實現無疫情疫區(疫點)和疫情發生大幅度減少的疫區縣進行獎補。推動森林保險有害生物災害損失理賠工作。
七、全面加強制度建設。認真落實新修訂的《森林法》宣傳和貫徹工作。修訂完善《省處置重大林業有害生物應急預案》。征求確認省重大林業有害生物防控工作指揮部成員單位名單,進一步完善成員單位聯系協作機制。科學編制《省林業有害生物“十四五”發展規劃》。嚴格危險性林業有害生物發生情況報告制度,加強松材線蟲病春、秋季普查和日常監測,開展松材線蟲病疫情數據衛星遙感監測核查,推進疫情監測精細化管理。
八、強化科技支撐。加強與北京林業大學等科研院所的聯系合作,強化林檢科技創新項目管理,聚焦松材線蟲病等重大林業有害生物防治急需解決的技術問題,組織立項開展攻關。有序推進油茶病蟲害無公害防治技術示范基地建設,掌握各地油茶病蟲害發生情況,指導開展防治。進一步加大林檢科技成果的推廣應用力度,有效提升林業有害生物防治成效。開展松褐天牛成蟲體內攜帶松材線蟲數量以及贛南、贛北松疫木內松材線蟲數量動態變化研究。
九、加強宣傳培訓。加大森防宣傳力度,營造社會各界重視、扶持和參與防治的良好氛圍。及時報送全省林業有害生物防治工作動態,交流防治工作經驗。舉辦一期全省檢疫法律法規知識競賽,強化執法普法宣傳。完成松材線蟲病防控宣傳片制作。舉辦專職檢疫員、實用防治技術、測報技術、林業植物檢疫執法等培訓班,進一步加強行業隊伍業務培訓和作風建設,提升防治隊伍工作水平。