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2020年是決勝全面建成小康社會、打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃收官之年，全市教育體育工作的指導(dǎo)思想和總體要求是：堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的和二中、三中、四中全會和全國、全省教育大會和市教育體育工作會議精神，以人民滿意為宗旨，以立德樹人為根本，以促進(jìn)公平為重點(diǎn)，以提高質(zhì)量為核心，以改革創(chuàng)新為動力，深化教育體育體制機(jī)制改革，推進(jìn)教育體育治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化，補(bǔ)短板、破難題、創(chuàng)特色、促發(fā)展，努力辦好人民滿意教育體育，為我市全面建成小康社會提供更強(qiáng)的人才保障和智力支撐。

一、工作思路

2020年主要按照“5+6”的工作思路，即：

1.緊扣五個發(fā)展目標(biāo)：推動學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、普通高中優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展、職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新發(fā)展、特殊教育優(yōu)質(zhì)全納發(fā)展。

2.重點(diǎn)做好七件大事：打贏一場硬仗。全力落實(shí)嚴(yán)防嚴(yán)控措施，提升線上教學(xué)質(zhì)量，堅決打好打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。完成一場攻堅。將教育扶貧各項(xiàng)工作落實(shí)到位，確保如期高質(zhì)量打贏教育脫貧攻堅戰(zhàn)。認(rèn)準(zhǔn)一個目標(biāo)。努力讓教育在全省有影響、有位置，力促中學(xué)躋身全國百強(qiáng)。樹立一批龍頭。打造一批“領(lǐng)頭雁”品牌學(xué)校，培養(yǎng)一批“排頭兵”骨干教師。用好一本教材。充分挖掘的歷史文化、人文底蘊(yùn)和紅色資源，編好、用好特色鄉(xiāng)土教材。辦好一場盛會。以高度的責(zé)任、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)承辦好市學(xué)校體育藝術(shù)節(jié)，辦一臺高規(guī)格高水平的體育藝術(shù)盛會。做好一次展示。組織一次學(xué)生綜合素質(zhì)全市大展示，挖內(nèi)涵、亮特色、創(chuàng)品牌。

二、工作舉措

（一）突出引領(lǐng)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)

1.加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，樹牢廣大教師初心使命，堅定廣大師生中國特色社會主義理想信念。把對黨忠誠作為干事創(chuàng)業(yè)的靈魂，始終同以為核心的黨中央保持高度一致，堅持嚴(yán)字當(dāng)頭，堅持問題導(dǎo)向，確保力戒形式主義為基層減負(fù)的各項(xiàng)措施抓嚴(yán)抓實(shí)。持續(xù)深入整治“怕、慢、假、庸、散”作風(fēng)頑疾，抓工作落實(shí)，樹良好形象。著力推進(jìn)教育體育“放管服”改革。深入開展教師隊伍作風(fēng)建設(shè)，讓作風(fēng)建設(shè)抓在實(shí)處、見到實(shí)效。（牽頭股室：黨建辦；責(zé)任股室：監(jiān)審股、人事股）

2.強(qiáng)化基層黨組織功能。在中小學(xué)校全面實(shí)施黨建“三化”建設(shè)，推動“黨建五大工程促三風(fēng)建設(shè)”落地見效。啟動“市黨建工作示范學(xué)?！眲?chuàng)建工作，啟動“黨員教師名師工作室”，促進(jìn)黨建與教育教學(xué)深度融合，開展優(yōu)秀黨組織書記評選，開展“五大工程促三風(fēng)建設(shè)”創(chuàng)新案例評選，開展優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者評選。嚴(yán)格落實(shí)黨組織書記抓黨建工作“第一責(zé)任人”責(zé)任，落實(shí)好中小學(xué)校黨組織書記抓黨建工作述職評議。督促和監(jiān)督好中小學(xué)校黨組織嚴(yán)格執(zhí)行黨組織生活制度，落實(shí)好“”等組織生活。（牽頭股室：黨建辦）

3.堅守意識形態(tài)建設(shè)陣地。堅決貫徹落實(shí)“建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)”的有關(guān)指示精神，把樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，落實(shí)到教育教學(xué)各個方面。建立意識形態(tài)風(fēng)險防控機(jī)制，加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)的監(jiān)管，加強(qiáng)重大事件和敏感時節(jié)意識形態(tài)防控，及時發(fā)現(xiàn)、處置和報告本系統(tǒng)、本單位意識形態(tài)領(lǐng)域的重大事件、重要情況。（牽頭股室：黨建辦；責(zé)任股室：各股室站辦）

4.加強(qiáng)教育宣傳講好教體故事。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的、五中全會及歷次全會精神、系列講話精神以及中央、省、市等上級教育政策法規(guī)。實(shí)施社會主義核心價值觀、《新時代愛國主義教育實(shí)施綱要》和《新時代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》見行動教育實(shí)踐，推動黨的科學(xué)理論和“一核心、二綱要”在校園隨時可見、隨處可見。加強(qiáng)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”APP、“共產(chǎn)黨員網(wǎng)”等學(xué)習(xí)平臺的教育學(xué)習(xí)。切實(shí)用好“教育體育”微信公眾號，積極向上級媒體送稿，做好做實(shí)做強(qiáng)各中小學(xué)校的媒體宣傳工作，推動教體系統(tǒng)先進(jìn)事跡、優(yōu)秀成果在省內(nèi)外媒體中發(fā)出好聲音，講好教體故事，傳播教體正能量。（牽頭股室：黨建辦；責(zé)任股室：各股室站辦）

（二）立德樹人，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量

5.切實(shí)增強(qiáng)德育工作實(shí)效。上好思想政治課，為青少年根植紅色基因，筑牢青春底色，引導(dǎo)學(xué)生立德成人、立志成才，樹立正確的世界觀人生觀價值觀。繼續(xù)推進(jìn)“三項(xiàng)文化”教育活動，培養(yǎng)學(xué)生愛黨、愛國、愛社會主義情感，形成特色德育工作方式。深入開展“三愛三節(jié)”主題教育活動，加強(qiáng)“三生”教育。做好誠信文化和生態(tài)文明教育工作，加強(qiáng)河湖管理保護(hù)教育。開展“學(xué)守則、見行動、成習(xí)慣、當(dāng)模范”系列教育實(shí)踐活動，引導(dǎo)學(xué)生自覺向《中小學(xué)生守則》看齊，讓《守則》要求成為學(xué)生日常行為習(xí)慣。開展第四批市級文明校園創(chuàng)建評定工作，力爭更多學(xué)校評為市級文明校園，1－2所學(xué)校評定為國家級或省級文明校園。繼續(xù)組織開展中小學(xué)班主任技能展示活動，深入開展優(yōu)秀班主任、十佳班主任評選活動，著力建設(shè)一支高水平的德育工作隊伍，提高專業(yè)化水平。（牽頭股室：教育股）

6.切實(shí)強(qiáng)化體育藝術(shù)工作。促進(jìn)學(xué)生身體素質(zhì)、人文素養(yǎng)和審美修養(yǎng)提升，創(chuàng)新有效舉措，努力促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。組織開展每天鍛煉一小時陽光體育運(yùn)動，切實(shí)保障學(xué)生每天不少于25分鐘的大課間體育活動，全力承辦好2020年市學(xué)校體育藝術(shù)節(jié)，努力辦一場高規(guī)格、高水平的體育藝術(shù)盛會。組織好全市中小學(xué)籃球、乒乓球比賽，進(jìn)一步完善校園足球競賽體系，推動校園足球運(yùn)動全覆蓋。組織學(xué)生參加各級各類體育藝術(shù)比賽，力爭獲得好成績。組織好中小學(xué)生幼兒藝術(shù)作品評選、琴棋書畫好少年評選、圍棋競賽、戲曲展演、校園藝術(shù)節(jié)、高雅藝術(shù)進(jìn)校園等系列藝術(shù)活動。（牽頭股室：教育股；責(zé)任股室：少兒體校）

7.加強(qiáng)學(xué)生勞動實(shí)踐教育。充分利用青少年校外活動中心、鄉(xiāng)村文化宮以及元青花博物館、吳有訓(xùn)科教館等本地教育資源，組織開展研學(xué)實(shí)踐活動，引導(dǎo)學(xué)生廣泛參與社會調(diào)查、科技發(fā)明和勤工儉學(xué)等主題社會實(shí)踐。將學(xué)生參加勞動實(shí)踐內(nèi)容納入中小學(xué)相關(guān)課程和學(xué)生綜合素質(zhì)評價，鼓勵學(xué)校充分利用現(xiàn)有資源建立學(xué)生勞動實(shí)踐基地，樹立一批示范校。因地制宜組織開展家務(wù)勞動、校園勞動、校外勞動、志愿服務(wù)等形式多樣的勞動實(shí)踐活動。（牽頭股室：教育股）

8.切實(shí)保障學(xué)生身心健康。組織實(shí)施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測試上傳工作，以測促教、以測促訓(xùn)，增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)。繼續(xù)推進(jìn)垃圾分類教育工作，開展“小手拉大手”系列活動，創(chuàng)建一批“健康學(xué)?！薄熬G色學(xué)?！薄靶l(wèi)生學(xué)校”。加強(qiáng)中小學(xué)心理健康教育課程建設(shè)和教師隊伍建設(shè)，把心理健康教育融入學(xué)校日常教育，切實(shí)為學(xué)生提供心理咨詢服務(wù)。加強(qiáng)防艾、國防、人防及禁毒教育,做好學(xué)生軍訓(xùn)工作。強(qiáng)化學(xué)校食品衛(wèi)生安全監(jiān)管，推進(jìn)學(xué)校食堂管理改革，切實(shí)保障食堂食材供應(yīng)安全。（牽頭股室：教育股；責(zé)任股室：安穩(wěn)辦）

9.持續(xù)深化教育教學(xué)改革。深化教育體制機(jī)制改革，堅持德智體美勞“五育并舉”、德育為先、能力為重的教育理念。推進(jìn)育人方式改革，加強(qiáng)教研指導(dǎo)服務(wù)。完善教研網(wǎng)絡(luò)，充分開發(fā)“名師工作室”資源，全力推進(jìn)“強(qiáng)基計劃”實(shí)施工作。依托本土資源，編好用好地方教材，向?qū)W生講好故事。開展中小學(xué)教師教學(xué)技能大賽及舉辦2020年全市校級領(lǐng)導(dǎo)及青年教師優(yōu)質(zhì)課比賽、名師工作室活動及“十佳教學(xué)能手”“十佳教研能手”送教下鄉(xiāng)活動。繼續(xù)加大對貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教師教研指導(dǎo)力度，為薄弱學(xué)校教師開展送課送教、結(jié)對幫扶活動。繼續(xù)加大教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測工作力度，全方位、多學(xué)科進(jìn)行監(jiān)測，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，為學(xué)生的核心素養(yǎng)發(fā)展奠基。（牽頭股室：教研室）

10.繼續(xù)做好語言文字工作。積極開展經(jīng)典誦讀、規(guī)范漢字書寫、漢字聽寫等活動，并將工作延伸至農(nóng)村，迎接省級語言文字工作督導(dǎo)。不講普通話的要采取培訓(xùn)等措施加以整改。（牽頭股室：教研室）

（三）統(tǒng)籌兼顧，全面推進(jìn)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展

11.推進(jìn)學(xué)前教育補(bǔ)短提升。全面貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作的通知》，推動完善小區(qū)配套園管理，規(guī)范監(jiān)管等政策制度，對普惠性民辦園嚴(yán)格執(zhí)行《市普惠性幼兒園認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及扶持辦法》，加大收費(fèi)管理和監(jiān)督檢查，對違反收費(fèi)政策行為依法查處，切實(shí)解決學(xué)前教育“入園難”“入園貴”問題；開展幼兒園“小學(xué)化”專項(xiàng)治理。（牽頭股室：社管股）

12.推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡。進(jìn)一步統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革，全面改善農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件，特別是村小規(guī)模學(xué)校（含教學(xué)點(diǎn)）辦學(xué)條件。建立校際聯(lián)動機(jī)制，鼓勵優(yōu)質(zhì)教育資源向鄉(xiāng)村學(xué)校延伸，加大城鄉(xiāng)學(xué)校、強(qiáng)弱學(xué)校校際內(nèi)互聯(lián)互助互動建設(shè)力度，均衡配置教師、設(shè)備、圖書、校舍等資源，確保義務(wù)教育階段每一名學(xué)生都能均等享受優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育。全面落實(shí)國家課程計劃、課程標(biāo)準(zhǔn)，大力改善學(xué)校體育、藝術(shù)、信息技術(shù)教學(xué)條件，確保開齊開足音體美及信息技術(shù)課程，開設(shè)豐富多彩的地方課程和校本課程。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)課程改革，強(qiáng)化素質(zhì)教育，提高教育教學(xué)質(zhì)量。（牽頭股室：教育股；責(zé)任股室：發(fā)規(guī)股、電教站、教研室）

13.推進(jìn)普通高中特色多樣。根據(jù)《市普通高中特色辦學(xué)計劃》，按照“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、特色發(fā)展”的思路，推進(jìn)普通高中特色辦學(xué)、多樣化發(fā)展。策應(yīng)普通高考改革，推動高中學(xué)校選課制、走班制、學(xué)分制的落實(shí)，實(shí)施普通高中優(yōu)質(zhì)資源擴(kuò)充工程，加強(qiáng)對薄弱高中的扶持，改善普通高中辦學(xué)條件。積極推進(jìn)中學(xué)、二中、石腦中學(xué)全省普通高中特色發(fā)展試驗(yàn)學(xué)校創(chuàng)建，努力把中學(xué)做“精”、灰埠中學(xué)做“特”、二中做“強(qiáng)”、石腦中學(xué)做“優(yōu)”。全面推進(jìn)特色學(xué)校創(chuàng)建工作，充分發(fā)揮特色學(xué)校示范引領(lǐng)作用，不斷提高全市普通高中教育質(zhì)量。做好高考改革對接工作，改革高中階段招生入取辦法，完善自主招生政策。有序推進(jìn)新一輪標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)建設(shè)。（牽頭股室：教育股）

14.推進(jìn)職業(yè)教育品質(zhì)提升。按照建立“大職教、大培訓(xùn)、大融合”發(fā)展思路，加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)。將產(chǎn)教融合納入我市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃綱要，大力推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作。逐步提升行業(yè)企業(yè)參與辦學(xué)程度，健全多元化辦學(xué)體制，強(qiáng)化企業(yè)重要主體作用，構(gòu)建校企合作長效機(jī)制。引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)深度參與技術(shù)技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)，促進(jìn)職業(yè)院校加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)、深化課程改革、增強(qiáng)實(shí)訓(xùn)內(nèi)容、提高師資水平，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量，推動中等職業(yè)學(xué)校辦好一批適應(yīng)本地經(jīng)濟(jì)社會需要的特色優(yōu)勢專業(yè)，為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展提供高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能型人才，為推進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展提供有力支撐。（牽頭股室：教育股）

15.推進(jìn)特殊教育融合發(fā)展。推進(jìn)適齡殘疾兒童全納教育進(jìn)程，完善學(xué)段銜接、普特融合、醫(yī)教結(jié)合的特殊教育體系，實(shí)施第二期特殊教育提升計劃，加快市特教學(xué)校的擴(kuò)建，完善教育教學(xué)和康復(fù)設(shè)施的配備，加強(qiáng)普通學(xué)校特殊教育資源教室、無障礙設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大隨班就讀和送教上門規(guī)模，支持現(xiàn)有特殊教育學(xué)校擴(kuò)大招生規(guī)模、增加招生類別，支持民辦特教學(xué)校發(fā)展。繼續(xù)開展全市特殊教育教師教學(xué)技能展示、全市特殊教育學(xué)校師生藝術(shù)作品比賽等活動。組織開展特殊教育教師培訓(xùn)，推動落實(shí)特教學(xué)校教職工編制標(biāo)準(zhǔn)、特殊教育津貼，全力做好特殊教育改革試驗(yàn)區(qū)工作。（牽頭股室：教育股；責(zé)任股室：發(fā)規(guī)股）

（四）規(guī)范管理，全面提高教育治理能力

16.扎實(shí)推進(jìn)依法治教。提高依法決策能力，完善重大事項(xiàng)合法性審查、公眾參與和風(fēng)險評估程序。落實(shí)“七五”普法宣傳教育規(guī)劃，加大普法力度，增強(qiáng)師生法制意識。深入開展“法律進(jìn)校園”活動，加強(qiáng)校園法制文化建設(shè)，開展“法治教育示范?！眲?chuàng)建工作。繼續(xù)辦好“學(xué)憲法用憲法”和國家憲法日主題教育活動。（牽頭股室：安穩(wěn)辦）

17.規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為。修改完善義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作實(shí)施細(xì)則，采取“統(tǒng)一生源認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一劃定學(xué)區(qū)招生范圍、統(tǒng)一核定學(xué)校招生規(guī)模、統(tǒng)一生源認(rèn)定操作程序”辦法，把好招生宣傳、資格審查、責(zé)任追究三大關(guān)，杜絕非政策性擇校行為，確保義務(wù)教育招生入學(xué)工作公開、公平、公正。落實(shí)控輟保學(xué)法定職責(zé)，健全勸返復(fù)學(xué)機(jī)制，做好“強(qiáng)化保障控輟、提高質(zhì)量控輟、落實(shí)扶貧控輟”三篇文章，有計劃消除大班額，切實(shí)推進(jìn)原有大班額有效化解。確保建檔立卡戶子女零輟學(xué)，確保每個學(xué)生不因貧而輟學(xué)，小學(xué)無輟學(xué)現(xiàn)象，初中年輟學(xué)率控制在省定范圍以內(nèi)。貫徹落實(shí)《中小學(xué)生減負(fù)措施》和《省中小學(xué)生減負(fù)實(shí)施方案》，均衡編班，開足開齊開好每門課程，嚴(yán)格依照課標(biāo)教學(xué)，科學(xué)合理布置作業(yè)，嚴(yán)格考試管理。嚴(yán)禁以任何名義設(shè)立重點(diǎn)班、快慢班、實(shí)驗(yàn)班，嚴(yán)禁學(xué)校、教師違規(guī)補(bǔ)課，對學(xué)校亂補(bǔ)課、亂收費(fèi)、亂訂教輔資料等違規(guī)辦學(xué)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。統(tǒng)籌開展好校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動。認(rèn)真落實(shí)學(xué)籍管理的相關(guān)規(guī)定，督促各中小學(xué)校做好電子學(xué)籍日常管理和更新工作。加快推進(jìn)城區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）新建公辦幼兒建設(shè)，推進(jìn)我市學(xué)前教育健康快速發(fā)展。開展無證園專項(xiàng)治理，規(guī)范民辦幼兒園發(fā)展，堅決杜絕無證辦園現(xiàn)象；開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治，推動校外培訓(xùn)市場有序規(guī)范。（牽頭股室：教育股；責(zé)任股室：社管股、學(xué)生資助管理中心、督導(dǎo)室、監(jiān)審股）

18.優(yōu)化教育資源配置。配合市“智慧城市”建設(shè)，做好“智慧作業(yè)”的試點(diǎn)和推廣工作。完成校園網(wǎng)改造和“專遞課堂”建設(shè)，提高“專遞課堂”的使用效率。進(jìn)一步提升中小學(xué)教室交互式多媒體教學(xué)設(shè)備配備率。切實(shí)抓好電教裝備培訓(xùn)工作，提高教師的現(xiàn)代教育技術(shù)能力。督促各中小學(xué)校每學(xué)期至少舉辦一期校本培訓(xùn)。組織教師積極參加“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動，“班班通”教學(xué)資源應(yīng)用成果展示，中小學(xué)實(shí)驗(yàn)說課比賽，裝備論文評比等活動。組織我市中小學(xué)、幼兒園做好電教、裝備相關(guān)課題申報、中期評估及結(jié)題鑒定工作。切實(shí)做好高中學(xué)校電教教材代征訂和合理安排使用義務(wù)教育階段生均公用經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)。（牽頭股室：電教站）

19.抓實(shí)教育民生工程。全市教體系統(tǒng)要按照市委市政府統(tǒng)一部署，積極履行教育扶貧工作職責(zé)和駐村幫扶、結(jié)對幫扶工作職責(zé)，全力以赴決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅收官戰(zhàn)。各學(xué)校（園）要擴(kuò)大宣傳培訓(xùn)，讓教育扶貧政策家喻戶曉。建立建檔立卡學(xué)生信息臺賬，資助政策精準(zhǔn)到人，確保建檔立卡貧困家庭子女資助全覆蓋。拓寬教育扶貧渠道，通過為貧困村建設(shè)遠(yuǎn)程教室、學(xué)校為貧困學(xué)生家庭提供公益性崗位，各校（園）在確保食品安全的前提下，開展“消費(fèi)扶貧進(jìn)校園”活動，主動采購貧困戶或扶貧產(chǎn)業(yè)基地的農(nóng)副產(chǎn)品，拓寬其銷售渠道，助力農(nóng)產(chǎn)品銷售，幫助貧困群眾增收。加強(qiáng)結(jié)對扶貧工作，嚴(yán)格按照上級要求落實(shí)好包村掛點(diǎn)和機(jī)關(guān)干部與建檔立卡戶結(jié)對幫扶工作，進(jìn)一步督促教育系統(tǒng)教職工開展結(jié)對幫扶活動，確保結(jié)對幫扶教師做到“真上門、扶真貧”提升貧困戶對幫扶聯(lián)系人的“滿意度”。健全留守兒童、貧困學(xué)生、殘疾兒童等困境兒童檔案，關(guān)愛保護(hù)留守兒童，建立完善家庭教育和家校合作機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)“兩為主、兩納入”政策，積極穩(wěn)妥安排好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)。繼續(xù)鞏固學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中、中職學(xué)校和特殊教育學(xué)校辦學(xué)條件，特別是鞏固覆蓋貧困村的義務(wù)教育階段學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施。（牽頭股室：學(xué)生資助管理中心、扶貧辦；責(zé)任股室：教育股、發(fā)規(guī)股）

（五）合理布局，全面提升師資隊伍水平

20.加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。深入推進(jìn)落實(shí)教育部《關(guān)于建立健全中小學(xué)師德建設(shè)長效機(jī)制的意見》，省教育廳《建立健全中小學(xué)師德建設(shè)長效機(jī)制的指導(dǎo)意見》《省中小學(xué)教師師德考核辦法》《省中小學(xué)校師德建設(shè)工作監(jiān)督測評辦法》，結(jié)合我市教育實(shí)際，建立健全中小學(xué)師德教育、宣傳、考核、監(jiān)督及獎懲相結(jié)合的長效機(jī)制。（牽頭股室：人事股）

21.落實(shí)教師待遇地位。嚴(yán)師德、優(yōu)管理、促發(fā)展，大力營造尊師重教的社會氛圍，提高教師社會地位。2020年要努力解決義務(wù)教育教師獎勵性工資待遇問題，更好發(fā)揮績效工資激勵導(dǎo)向作用。推動地方鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助提標(biāo)擴(kuò)面，引導(dǎo)教師安心從教。要尊重教師職業(yè)專業(yè)性，全面清理和規(guī)范針對教師的各類督查、檢查、考核、評比，各類社會性事務(wù)進(jìn)校園，以第36個教師節(jié)活動為契機(jī)，舉辦全市師德先進(jìn)事跡報告會，大力宣傳模范教師的先進(jìn)事跡，進(jìn)一步營造全社會尊師重教的良好氛圍。（牽頭股室：人事股；責(zé)任股室：督導(dǎo)室）

22.深入落實(shí)鄉(xiāng)村教師支持計劃。優(yōu)化教師資源配置，繼續(xù)落實(shí)《市鄉(xiāng)村教師支持計劃（2015—2020年）實(shí)施辦法（試行）》文件要求，構(gòu)建教師補(bǔ)充長效機(jī)制。在鄉(xiāng)村教師定向培養(yǎng)、表彰獎勵、評先選優(yōu)、職稱評審等方面注重向貧困地區(qū)學(xué)校傾斜，切實(shí)改善貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教師工作和生活條件，充分落實(shí)教學(xué)點(diǎn)“八個一”工程，增強(qiáng)職業(yè)吸引力。推進(jìn)校長教師輪崗交流，鼓勵優(yōu)秀校長教師到貧困村任職任教，選派優(yōu)秀教師到貧困村學(xué)校支教、走教。加大貧困地區(qū)教師培養(yǎng)培訓(xùn)力度，“國培計劃”“省培計劃”重點(diǎn)向農(nóng)村中小學(xué)（幼兒園）傾斜，完善市級培訓(xùn)團(tuán)隊，做好到2020年將農(nóng)村學(xué)校教師、校園長全部輪訓(xùn)一遍的工作任務(wù)，為貧困地區(qū)教師專業(yè)成長搭建更為廣闊的平臺。（牽頭股室：人事股）

23.推進(jìn)人事管理改革。根據(jù)國家、省統(tǒng)一部署，推動中小學(xué)教師編制管理改革，做好全市中小學(xué)教師核編工作，重點(diǎn)解決好全市中小學(xué)教師數(shù)量不足以及英語、音樂、體育、美術(shù)、信息技術(shù)專業(yè)教師緊缺問題。健全義務(wù)教育學(xué)校校長、教師交流輪崗制度，重點(diǎn)加強(qiáng)城鄉(xiāng)學(xué)校之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)與村?。ń虒W(xué)點(diǎn)）之間的教師輪崗工作，形成長效機(jī)制，為促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展合理配置校長、教師資源。積極推進(jìn)中小學(xué)教師職務(wù)職稱制度改革，認(rèn)真組織好中小學(xué)專業(yè)技術(shù)評審工作。（牽頭股室：人事股）

24.加強(qiáng)教育干部隊伍建設(shè)。規(guī)范中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及中層干部配備工作，進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)中小學(xué)校校長和中層干部聘任制度、《學(xué)校教職工代表大會制度》等，完善中小學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)建設(shè)，促進(jìn)中小學(xué)治理能力的提高。加強(qiáng)教育人事及師資工作隊伍自身建設(shè)，年內(nèi)組織開展人事師資工作隊伍的培訓(xùn)，提高隊伍的理論水平和工作能力。（牽頭股室：人事股；責(zé)任股室：教育工會）

（六）融合發(fā)展，全面提升全民健康指數(shù)

25.廣泛開展全民健身活動。堅持以人民健康為中心，普及科學(xué)健身知識和健身方法，因時因地因需開展全民健身活動，大力發(fā)展群眾喜聞樂見的運(yùn)動項(xiàng)目，建立群眾性競賽活動體系和激勵機(jī)制，探索多元主體辦賽機(jī)制。深入開展“全民健身日”系列活動，實(shí)現(xiàn)“周周有活動、月月有賽事”。積極組隊參加上級組織的群眾體育活動賽事。（牽頭股室：群體股）

26.提升競技體育水平。以參加上級各項(xiàng)大型體育賽事為契機(jī)，優(yōu)化教練員隊伍，實(shí)行能進(jìn)能出機(jī)制，合理布局青少兒運(yùn)動項(xiàng)目，抓好管理體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校和訓(xùn)練網(wǎng)點(diǎn)。堅持以“選好苗子、著眼未來、打好基礎(chǔ)、系統(tǒng)訓(xùn)練、積極提高的訓(xùn)練原則”，做好選材、育苗、啟蒙和基礎(chǔ)訓(xùn)練。（牽頭股室：少兒體校）

27.強(qiáng)化體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快體育產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展進(jìn)程，強(qiáng)化體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，推動體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。突出抓好中國體育彩票的銷售和管理，拓展宣傳渠道，增加銷售站點(diǎn)，提升營銷水平。繼續(xù)做好體育產(chǎn)業(yè)名錄庫工作。（牽頭股室：產(chǎn)業(yè)股）

28.統(tǒng)籌建設(shè)全民健身場地設(shè)施。落實(shí)《市全民健身計劃（2016-2020年）》文件要求，推動公共體育場地設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建全市城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）三級群眾身邊的全民健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)及“15分鐘健身圈”。加快推進(jìn)市全民健身體育中心工程建設(shè)；優(yōu)化設(shè)施布局，援建一批體育健身路徑、籃球場等小型、多樣的便民體育設(shè)施；全面完成全市15塊社會足球場地建設(shè)任務(wù)，做好公共體育場館運(yùn)營管理工作。做好“十三五”全民健身計劃的實(shí)施評估工作，提供準(zhǔn)確的評估報告結(jié)果，為“十四五”《市全民健身實(shí)施計劃(2021-2025年)》的編制奠定基礎(chǔ)。（牽頭股室：發(fā)規(guī)股；責(zé)任股室：群體股、產(chǎn)業(yè)股、體育中心）

29.推進(jìn)體育組織建設(shè)。發(fā)揮全市體育社會組織示范作用，完善覆蓋城鄉(xiāng)、規(guī)范有序、富有活力的全民健身組織網(wǎng)絡(luò)，帶動各類單項(xiàng)體育協(xié)會組織開展全民健身活動。積極開展社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)工作，組織社會體育指導(dǎo)員“走基層、進(jìn)基層”，建立全民健身志愿服務(wù)長效機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)對全市單項(xiàng)體育運(yùn)動協(xié)會的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，重點(diǎn)推動成立2個群眾基礎(chǔ)好、條件成熟的新體育協(xié)會。進(jìn)一步完善《市單項(xiàng)體育協(xié)會、俱樂部管理辦法》，通過考核獎勵、培訓(xùn)指導(dǎo)、資金扶持等方式，激發(fā)體育社團(tuán)的內(nèi)在活力，提高體育社團(tuán)的組織管理能力、承辦賽事能力以及自身造血能力。（牽頭股室：群體股）

（七）多措并舉，全面提升教育保障水平

30.維護(hù)教育安全穩(wěn)定。進(jìn)一步完善校園穩(wěn)定安全工作機(jī)制，全面推進(jìn)安全教育，提升學(xué)校安全風(fēng)險防控能力和師生安全意識，確保校園穩(wěn)定安全。繼續(xù)開展校園欺凌和暴力、青少年學(xué)生溺水等專項(xiàng)治理。加強(qiáng)校車、食品、集體活動和?；锲返戎攸c(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全管理，防范發(fā)生重大安全責(zé)任事故。推進(jìn)落實(shí)人防、物防、技防措施，協(xié)調(diào)開展學(xué)校及周邊安全問題隱患排查與整治，深化平安校園創(chuàng)建。重點(diǎn)抓好全國“兩會”期間的安全穩(wěn)定工作,進(jìn)一步落實(shí)重點(diǎn)人群穩(wěn)控責(zé)任。科學(xué)指導(dǎo)教師掌握疫情防控要領(lǐng)，多渠道向?qū)W生宣傳防控知識，對學(xué)生深入進(jìn)行健康理念和自我保護(hù)教育。引導(dǎo)教師加強(qiáng)家校溝通，推進(jìn)將生命教育、感恩教育、責(zé)任教育融入家庭教育。（牽頭股室：安穩(wěn)辦）

31.保障教育經(jīng)費(fèi)投入。落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展地位，進(jìn)一步加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)管理，健全財務(wù)工作制度，強(qiáng)化財務(wù)管理責(zé)任，切實(shí)規(guī)范教育財務(wù)運(yùn)行。建立內(nèi)控機(jī)制，規(guī)范招標(biāo)采購行為，提高采購資金績效。繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)校財務(wù)監(jiān)管與內(nèi)審，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。加強(qiáng)財務(wù)人員培訓(xùn)，做好財務(wù)軟件的操作與升級培訓(xùn)，進(jìn)一步提高財會人員的業(yè)務(wù)和管理水平。（牽頭股室：財務(wù)股；責(zé)任股室：監(jiān)審股、辦公室）

32.全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)改造建設(shè)。國家教育考試考點(diǎn)建設(shè)是加強(qiáng)教育考試管理、維護(hù)考試招生安全和公平公正的迫切需要和重要舉措。解決我市現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)設(shè)備老化、功能不全等問題，啟動推進(jìn)和完善國家教育考試標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)建設(shè)工作，升級改造原有標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)，涵蓋網(wǎng)上巡查系統(tǒng)、身份驗(yàn)證系統(tǒng)、作弊防控系統(tǒng)的建設(shè)，建立長效機(jī)制，確保系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行，服務(wù)新高考綜合改革。（牽頭股室：招考辦）

33.強(qiáng)化教育督導(dǎo)工作。強(qiáng)化督政職能，依法督促政府履行教育職責(zé)，牽頭做好迎接省政府對我市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育職責(zé)督導(dǎo)評價和高質(zhì)量發(fā)展考核評價“教育發(fā)展”考評工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育職責(zé)督導(dǎo)考評工作。強(qiáng)化督學(xué)職能，進(jìn)一步深入開展“中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣(市、區(qū))”創(chuàng)建工作，督促學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為，實(shí)施素質(zhì)教育，提升辦學(xué)水平。按照《市幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估實(shí)施方案（試行）》，對2020年受檢的幼兒園進(jìn)行督導(dǎo)評估，促進(jìn)幼兒園規(guī)范辦園行為，提高辦園水平。聚焦教育重點(diǎn)難點(diǎn)問題，開展春秋兩季開學(xué)工作、教育脫貧攻堅、減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)、學(xué)生防溺水工作、校園安全管理、“全面改薄”等專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。貫徹落實(shí)《省教育督導(dǎo)規(guī)定》，進(jìn)一步完善督導(dǎo)報告公布制度，加大督導(dǎo)結(jié)果公開力度，健全定期通報、約談、責(zé)令限期整改等制度，強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé)和結(jié)果運(yùn)用。（牽頭股室：督導(dǎo)股；責(zé)任股室：各股室站辦）

34.加大監(jiān)審監(jiān)管力度。重點(diǎn)抓好各?！叭匾淮笊蠄蟆笔马?xiàng)。著力做好群眾來信來訪工作，暢通投訴渠道，及時處理投訴件，對涉及信訪者切身利益的重要投訴件做到件件有落實(shí)，事事有回音，對舉報線索中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅查處。繼續(xù)查處教師違反師德師風(fēng)等“四違”行為，進(jìn)一步凈化育人環(huán)境。繼續(xù)開展國家公職人員參與非法融資和違規(guī)入股經(jīng)商辦企業(yè)、插手工程領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作。開展內(nèi)部專項(xiàng)審計，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。（牽頭股室：監(jiān)審股）

35.堅決打贏肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)。堅決貫徹市委市政府關(guān)于疫情防控的決策部署，落實(shí)“堅定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”總要求，依法依規(guī)做好疫情防控工作。在疫情結(jié)束前，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、體育場館、健身場所、體育協(xié)會嚴(yán)禁開班開放，學(xué)校實(shí)行封閉式管理，確保“五個一律”：未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)學(xué)生一律不準(zhǔn)返校、校外無關(guān)人員一律不準(zhǔn)進(jìn)校門、師生進(jìn)出校門一律核驗(yàn)身份和檢測體溫、對發(fā)燒咳嗽者一律實(shí)行醫(yī)學(xué)隔離觀察、不服從管理者一律嚴(yán)肅處理。進(jìn)一步做好在線教育教學(xué)，加強(qiáng)學(xué)生居家學(xué)習(xí)指導(dǎo)，規(guī)范線上教學(xué)組織行為，既要明確當(dāng)前線上教學(xué)“教什么”和“怎么教”，又要不斷探索開學(xué)后課堂教學(xué)與線上教育的有機(jī)結(jié)合。不斷豐富學(xué)習(xí)資源，加強(qiáng)以愛國主義教育為主要內(nèi)容的思想引導(dǎo)，關(guān)心學(xué)生身心健康。嚴(yán)格按照省廳有關(guān)要求，扎實(shí)做好開學(xué)準(zhǔn)備工作，制定完善應(yīng)急預(yù)案和開學(xué)工作預(yù)案，強(qiáng)化疫情防控物資保障，確保開學(xué)工作順利。做好疫情防控總結(jié)宣傳，加大教體系統(tǒng)疫情防控工作中典型人和事的宣傳，講好教體故事，弘揚(yáng)教育正能量。（牽頭股室：教育股；責(zé)任股室：各股室站辦）

36.加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。落實(shí)“五型”政府建設(shè)要求，打造“五型”機(jī)關(guān)，認(rèn)真做好人大建議、政協(xié)提案和群眾信訪等問題辦理，努力提高服務(wù)意識和服務(wù)水平，樹立教育體育良好形象。推進(jìn)教育體育事業(yè)融合發(fā)展，進(jìn)一步理順領(lǐng)導(dǎo)分工、股室職能，強(qiáng)化工作督查落實(shí)，提升機(jī)關(guān)工作效率。認(rèn)真做好檔案、保密及工會、共青團(tuán)、婦女、老干部、關(guān)工委等工作。（牽頭科室：辦公室；責(zé)任科室：各股室站辦）