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通過建立領(lǐng)導(dǎo)辦公會、工作協(xié)調(diào)會、部門聯(lián)席會等制度，協(xié)調(diào)配合。各級各部門應(yīng)建立健全“分工合作、信息共享、協(xié)調(diào)一致”工作運行機(jī)制。及時通報房屋拆遷管理中的重要工作和重大事項等情況，定期研究房屋拆遷管理中的政策措施，社情民意和信訪投訴等情況，切實解決房屋拆遷管理中的重點、難點和熱點等問題。

充分發(fā)揮各級各部門和基層組織的職能作用，為進(jìn)一步理順和完善我市房屋拆遷管理工作體制。逐步建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、權(quán)責(zé)一致”管理體制和“協(xié)調(diào)一致、保證有力、便當(dāng)高效”工作機(jī)制，現(xiàn)結(jié)合我市實際，提出如下意見：

一、職能調(diào)整

㈠將市政府有關(guān)職能部門承當(dāng)?shù)姆课莶疬w具體組織實施工作。

㈡現(xiàn)行的土地管理體制機(jī)制維持不變。市國土資源局依法負(fù)責(zé)集體土地征收和國有土地收回（購）等管理工作。會同有關(guān)部門擬定鄉(xiāng)村規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集體土地征收和國有土地收回（購）彌補(bǔ)、安排方案，報市政府批準(zhǔn)后組織實施，并做好彌補(bǔ)安排方案中有關(guān)房屋拆遷工作與市有關(guān)部門及區(qū)、各管委會的銜接工作。

㈢現(xiàn)行的房屋拆遷行政許可審批權(quán)限維持不變。市政府有關(guān)職能部門應(yīng)根據(jù)市政府批準(zhǔn)實施的集體土地征收和國有土地收回（購）彌補(bǔ)安排方案。

二、機(jī)構(gòu)編制

㈠將市房屋改造服務(wù)中心更名為市房屋拆遷管理辦公室。主要負(fù)責(zé)全市房屋拆遷工作的管理、監(jiān)督和考核等工作。市房屋拆遷管理辦公室工作職責(zé)、機(jī)構(gòu)類型、機(jī)構(gòu)規(guī)格、隸屬關(guān)系、經(jīng)費形式和人員編制“六定”規(guī)定由市編委辦按規(guī)定順序操持。

㈡區(qū)政府、各管委會應(yīng)分別設(shè)立相應(yīng)的房屋拆遷管理辦公室。主要負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)房屋拆遷工作的管理、監(jiān)督和考核等工作。同時承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)房屋拆遷的具體組織實施工作以及對被拆遷人進(jìn)行彌補(bǔ)安排等各項具體工作事務(wù)。具體機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制等由區(qū)（管委會）按機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定順序操持。

三、工作機(jī)制

㈠組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長。主要負(fù)責(zé)理順房屋拆遷管理體制過程中的組織實施和綜合協(xié)調(diào)等工作。

㈡目標(biāo)考核。市政府每年將房屋拆遷任務(wù)下達(dá)給區(qū)政府、各管委會。明確工作任務(wù)、責(zé)任單位和責(zé)任個人，確定主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人。同時，建立房屋拆遷責(zé)任保證金制度，其有關(guān)內(nèi)容在年度專項工作目標(biāo)考核方案中予以明確。

㈢經(jīng)費保障。根據(jù)職能調(diào)整。將根據(jù)建設(shè)項目規(guī)模等實際情況，市政府下達(dá)的年度房屋拆遷工作專項目標(biāo)考核方案中予以確定。同時，建立“房屋拆遷責(zé)任保證獎勵基金”由市財政局實行財政專戶管理。