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今年以來，我局堅持以新時代中國特色社會主義思想為指引，以脫貧攻堅為統(tǒng)領，認真貫徹落實縣委縣政府各項決策部署，創(chuàng)新發(fā)展，務實工作，扎實推進科技進步、商貿流通、工業(yè)暨民營經(jīng)濟發(fā)展，各項工作取得了明顯成效。

一、主要經(jīng)濟指標完成情況

（一）工業(yè)經(jīng)濟指標完成情況。1-10月份全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值87.35億元，同比增長10.18%；實現(xiàn)工業(yè)增加值18.44億元，同比增長11%；完成工業(yè)工業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長7.8%，其中技改投資同比增長36.2%。預計2019年可實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值108億元，增長10%，工業(yè)增加值增長11%。

（二）商貿經(jīng)濟指標完成情況。1-10月份實現(xiàn)限上消費品零售總額6.1億元，同比增長23.5%；社零售總額65.51億元,增幅11.9%，預計全年限上零售總額7.26億元、增幅20%，社零銷售總額90.32億元、增幅12%。

（三）外貿進出口情況。1-10月全縣外貿進出口實績企業(yè)22家，實現(xiàn)外貿進出口額5420萬美元，同比增長17.34%，超額完成縣政府下達的4500萬美元年度目標任務。預計全年進出口額超6000萬美元，同比增長10%以上。

（四）利用外資情況。1-10月份實現(xiàn)利用外資8616萬美元，提前2個月完成縣政府下達年度8000萬美元目標任務。預計全年可實現(xiàn)10300萬美元，同比增長2.22%。

（五）電商交易情況。1-10月全縣電商交易額24.962億元，同比增長39.34%，其中網(wǎng)購14.982億元、網(wǎng)銷9.98億元。預計全年電商交易額超30億元。

二、重點工作開展情況

（一）推動工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行。

一是深入摸排，為規(guī)模以上企業(yè)“添丁進口”。先后兩次專題召開成長性小微企業(yè)和光伏發(fā)電、風能發(fā)電企業(yè)入規(guī)動員暨統(tǒng)計業(yè)務培訓會，動員企業(yè)積極申報規(guī)上企業(yè)。同時，結合“四送一服”深入開展入企調研走訪活動，摸排企業(yè)150余家，通過篩選，確定30家企業(yè)作為重點培育對象，力爭年底前進入規(guī)模企業(yè)行列，10月底已有4家企業(yè)入規(guī)，20家企業(yè)完成申報。

二是積極幫聯(lián)，為企業(yè)發(fā)展“把脈問診”。認真開展“四送一服千名干部進萬企”活動，全縣323名科級以上干部包聯(lián)614家企業(yè)，突出93家規(guī)上工業(yè)企業(yè)，深入開展大走訪、大調研活動，重點對產(chǎn)值負增長以及效益下滑的企業(yè)進行集中調研，梳理問題、查找原因、商討對策、協(xié)調化解，對50多家企業(yè)在融資、用工、市場、管理、技術、外部環(huán)境等方面存在的問題逐一會診，對癥下藥，幫助企業(yè)紓難解困。

三是狠抓項目，為增強后勁“充電蓄能”。對重點工業(yè)項目，實行一周一調度，及時了解存在問題，督促建設進度，確保如期建成。目前，全縣重點調度的5000萬元以上的39個工業(yè)項目已建成投產(chǎn)或部分投產(chǎn)20個。其中，雅迪電動車項目占地1067畝，總裝車間正在進行鋼構主體施工，車架、涂裝、包裝車間預計2020年3月底完工；嘉悅新能源項目一期3月19日開工建設，7月28日建成投產(chǎn)，10月份已納入規(guī)模企業(yè)；占地近400畝、投資20億元的春興精工產(chǎn)業(yè)園項目、世界500強正威集團投資50億元的正威產(chǎn)業(yè)園項目均已開工建設。

（二）推動農(nóng)村電商優(yōu)化升級和電商扶貧整改。整合財政扶貧項目資金971萬元支持電商扶貧和農(nóng)村電商發(fā)展，成效明顯。據(jù)阿里研究院公布信息，我縣位居全國貧困縣農(nóng)產(chǎn)品電商前50強第32位，梅山鎮(zhèn)、江店成分別躋身全國淘寶鎮(zhèn)、淘寶村。

一是精心實施電商扶貧。安排獎補資金320萬元，鼓勵電商微商優(yōu)先收購建檔立卡貧困戶農(nóng)產(chǎn)品，對網(wǎng)銷農(nóng)產(chǎn)品予以物流補貼，對貧困戶通過村級電商網(wǎng)點郵寄農(nóng)特產(chǎn)品給予快遞補貼。1—10月份92家電商收購5883戶貧困戶4256.36萬元農(nóng)產(chǎn)品，戶均7235元。二是廣泛開展電商培訓。共培訓20場次、5506人次，其中貧困戶2464人次，培育新增電商、微商300余家，工商注冊200余家。三是持續(xù)推進示范創(chuàng)建。安排270萬元，鞏固提升湯家匯等3個電商特色小鎮(zhèn)和11個電商示范村，新增創(chuàng)建花石大灣等3個電商示范村。四是開展網(wǎng)銷品牌創(chuàng)建和電商龍頭企業(yè)培育。安排211萬元，支持電商區(qū)域公共店鋪暨區(qū)域公共品牌培育、縣域電商營銷特色館建設，營銷特色館囊括農(nóng)特產(chǎn)品300余種，引種開發(fā)的小香薯、香薯干等網(wǎng)銷產(chǎn)品供不應求。積極爭取阿里巴巴助農(nóng)公益直播支持，扶貧日和豐收節(jié)期間縣內5家電商企業(yè)進店人數(shù)近100萬人次、瀏覽超240萬人次，銷售額346.8萬元。五是扎實開展村級電商網(wǎng)點整改。堅持高位推動，層層落實責任，先后兩次制定下發(fā)關于切實加強電商扶貧突出問題整改工作通知，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、商務、郵政部門責任，形成齊抓共管合力，同時加大督促檢查力度，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)反復督查指導。目前，全縣219個行政村中建立村站191個并部分開展農(nóng)產(chǎn)品上行，其中綜合服務點23個、便民點168個，71個貧困村建設網(wǎng)點65個（綜合網(wǎng)點8個，便民網(wǎng)點57個）。

（三）推動科技創(chuàng)新。一是聚焦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，積極培育科技創(chuàng)新平臺。通過“科技活動周”、“四送一服”等活動，開展2期高科技企業(yè)培訓班，走訪企業(yè)113家，做到規(guī)模企業(yè)政策宣傳全覆蓋。通過積極組織符合條件的企業(yè)申報國家高新技術企業(yè)，不斷提升區(qū)域企業(yè)創(chuàng)新能力和核心競爭力。全年已有10家通過高新技術企業(yè)認定，其中8家企業(yè)為首次認定，創(chuàng)我縣最高紀錄。通過打造科技創(chuàng)新平臺，積極指導中合大別山供銷電子商務有限公司申報市級眾創(chuàng)空間，加速提升了全縣“雙創(chuàng)”力量。二是聚焦企業(yè)主體，加大科技項目申報力度。幫助中科三安申報科技重大專項項目，申請資金600萬元；指導山美生物申報重大專項項目，申請資金200萬；推薦上報縣將軍磁業(yè)有限公司等6家公司申報購置研發(fā)儀器補助，涉及優(yōu)惠資金共計40萬余元；積極組織省康美來大別山生物科技申報省中央引導地方科技發(fā)展專項資金項目。另外為加速先進科技成果在我縣轉移轉化，發(fā)揮財政資金的撬動作用，積極幫助同科生物科技有限公司申報入庫省科技成果轉化引導資金參股子基金（第一批）。三是聚焦應補盡補，積極落實獎補優(yōu)惠政策。經(jīng)財政撥付企業(yè)2018年創(chuàng)新驅動發(fā)展專項資金共計1161.71萬元，資金到位率100%，共涉及70余家企業(yè)。

（四）推動商貿流通。一是深入摸排限上企業(yè)。共摸排走訪商貿企業(yè)130多家，向統(tǒng)計部門申報符合入統(tǒng)申報的企業(yè)17家，其中批零8家、住餐9家。二是推進市場體系建設。按照“規(guī)劃引導、分批推進、先急后緩”原則，積極推進城鄉(xiāng)農(nóng)貿市場建設2家，新建的桃?guī)X鄉(xiāng)農(nóng)貿市場，占地面積近2000平方米,項目總投資254萬元；翻建的南溪鎮(zhèn)農(nóng)貿市場項目，投入資金145萬元，在原市場舊址新建一處農(nóng)貿市場，項目占地2500平方米，集蔬菜、水果、水產(chǎn)品、畜禽肉類、糧油、禽蛋干調及土特產(chǎn)為一體的綜合性農(nóng)產(chǎn)品市場。三是發(fā)揮市場監(jiān)測職能。積極做好四大監(jiān)測系統(tǒng)和商貿限上平臺數(shù)字預測上報工作，把城市生活必需品市場監(jiān)測系統(tǒng)、重要生產(chǎn)資料市場監(jiān)測系統(tǒng)、重點流通企業(yè)監(jiān)測系統(tǒng)和商貿平臺系統(tǒng)建設作為重要工作來抓，督促各監(jiān)測企業(yè)準確、及時、全面上報各類統(tǒng)計黃金周日報、周報、月報、季報和年報，報送率達100%。

（五）推動開放發(fā)展。一是促進外貿穩(wěn)定發(fā)展。為應對進出口增幅下滑的嚴峻形勢，對全縣22家外貿實績企業(yè)分解任務，落實包保責任，定期進行調度；指導嘉悅新能源、錸陽電子、麥提斯電力等辦理進出口備案手續(xù)，協(xié)調企業(yè)出口回轉，加強孵化服務；積極組織企業(yè)參加第125屆、126屆春季廣交會、華東進出易會，鼓勵企業(yè)參加境外展會，幫助企業(yè)增加訂單，拓展銷售渠道。另外按照《縣促進商貿流通發(fā)展暫行辦法》，對2018年度18家外貿實績企業(yè)的28個項目進行獎勵，獎勵資金合計112.2萬元，促進外貿發(fā)展。二是積極挖掘外資利用。密切關注我縣招商引資新項目，不放松老項目，采取提前介入和主動跟蹤服務，重點做好明發(fā)城市開發(fā)有限公司和海創(chuàng)環(huán)境工程有限公司增資的跟蹤服務工作。同時結合商務部門工作優(yōu)勢，精選優(yōu)質招商引資項目，通過參加大型對外貿易洽談展會，發(fā)掘存量外資項目和開展外資項目現(xiàn)場簽約，增加外資項目落地的預期，全年可實現(xiàn)外資利用10300萬美元，位居全市第一。三是狠抓招商引資。將招商引資工作作為一把手工程，全員參與做好招商引資工作。今年以來，完成海創(chuàng)二期總投資1.5億元，家具制造項目總投資1500萬元，新型鋁材料項目等，協(xié)議都已簽訂，相關材料完備。

（六）推動中小企業(yè)發(fā)展。一是做實“四送一服”，化解發(fā)展難題。全縣323名科級以上干部包聯(lián)614家企業(yè)，搜集企業(yè)問題408個，目前為企業(yè)化解困難問題200多個。二是加大培育力度，扶持做大做強。通過建立“專精特新”企業(yè)后備庫，摸排篩選14家企業(yè)進行重點培育，選擇成長較好的東旭康圖等6家企業(yè)申報市級“專精特新”企業(yè)。截止10月底，金恒工貿產(chǎn)值已達14億，稅收超1億元；協(xié)鑫、金鴻諾產(chǎn)值過8億，產(chǎn)值超億元企業(yè)達17家，新入規(guī)企業(yè)20家以上，龍頭骨干企業(yè)進一步壯大，帶動作用進一步顯現(xiàn)。三是創(chuàng)優(yōu)發(fā)展平臺，推動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“筑巢搭橋”。“金梧桐”創(chuàng)業(yè)園標準化廠房增加到45萬平方米，進駐創(chuàng)業(yè)孵化項目80個，項目投資額17億元，新增投產(chǎn)企業(yè)15家，新增就業(yè)691人。同時打造中國供銷大別山物流園、互聯(lián)網(wǎng)+大廈等平臺，建立完善縣在外成功人士臺賬，積極對接引導，促進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，引導在外務工、經(jīng)商、創(chuàng)業(yè)人員返鄉(xiāng)投資興業(yè)，鼓勵高校畢業(yè)生、退役軍人、科技人員返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，吸引有志之士扎根，推動小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)實體由分散式經(jīng)營向各類平臺集中集聚發(fā)展。到目前返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員累計達到6000多人，創(chuàng)辦市場主體4400余家，帶動就業(yè)2.4萬人。四是助推轉型升級，盤活僵尸企業(yè)。全面摸排園區(qū)停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)14家，通過資產(chǎn)回購、招商引資、嫁接重組等方式，取得了積極進展。冉盛紡織工業(yè)園項目3300臺織機、久盛紡織項目600臺織機，全部投入正常生產(chǎn)，佳順雨具、鋁合金模板加工已正式投產(chǎn)，進入滿負荷生產(chǎn)狀態(tài)。上海億志禧家具購買盤活金立電動車倒閉企業(yè)土地房產(chǎn)正在進行廠房改造維修和設備調運，預計12月底投入生產(chǎn)。年內已盤活僵尸企業(yè)13家。

（七）推動信息化建設。認真貫徹國家和省市各級關于信息化扶貧工作的部署要求精神，積極協(xié)調電信、移動、聯(lián)通、鐵塔等4家公司進行光網(wǎng)建設、維護和網(wǎng)絡升級改造、布放各程式光纜，實現(xiàn)縣域內所有行政村光纖網(wǎng)絡全覆蓋、4G網(wǎng)絡全覆蓋。2019年，省通信管理局在縣實施無線網(wǎng)弱覆蓋提升工程，助推脫貧攻堅摘帽。市電信共享辦牽頭實地詳細核查了1071個村民組，編制了《縣通訊設施優(yōu)化建設方案》，新建47處移動基站，44處或共享基站或新增信號放大器等設備加以解決。目前，已建成4處，在建39處，預計年底全面完成。此外，縣移動、電信公司還在2019年初單獨向省爭取項目計劃，建成184處。

（八）堅持安全生產(chǎn)警鐘長鳴。一是深入開展大排查活動。參與縣安委會組織檢查工作組開展排查工作，深入縣民爆分公司隱患排查8處，已全面整改到位。二是認真落實縣安委會交辦清單。深入華西科技公司、金鴻諾公司、縣民爆公司等問題企業(yè)，指導企業(yè)逐項整改，并建立長效監(jiān)管機制，切實做到防患于未然。三是積極參與露天礦山綜合整治。局2位同志參加露天礦山綜合整治核查工作組，深入全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查露天礦山，根據(jù)職能開展產(chǎn)能核查工作。四是積極開展“安全生產(chǎn)月”活動。參與縣安全生產(chǎn)咨詢日活動，發(fā)放宣傳單300份，宣傳物品75件，答復安全生產(chǎn)咨詢40人次，營造濃厚的安全生產(chǎn)宣傳氛圍。深入企業(yè)89家，排查隱患103件，全縣企業(yè)安全形勢進一步穩(wěn)定。五是開展鹽業(yè)管理和綜合執(zhí)法。我局牽頭會同縣市場監(jiān)管局和縣鹽業(yè)公司開展聯(lián)合執(zhí)法，查處了違規(guī)出售食鹽16起，凈化了食鹽市場。六是深化落實“防風險保平安迎大慶”。制定了“防風險保平安迎大慶”安全工作方案，加大了工業(yè)、商貿企業(yè)、民爆、加油站（點）、農(nóng)貿市場的安全生產(chǎn)巡查力度，縣民爆公司排查出問題4處，商超2處，加油站4處，發(fā)放整改通知10余份，并開展“回頭看”活動，鞏固整改成果，進一步有效防范火災事故。七是抓好成品油市場監(jiān)管。完成全縣4家正規(guī)加油站的《成品油經(jīng)營許可》的年度核準申報工作；開展了“成品油市場專項整治”活動，在消防、安監(jiān)等部門的大力支持下，加大監(jiān)督監(jiān)察力度，嚴厲打擊無證、無照經(jīng)營行為。對證照不齊的，證件過期未年檢的非法加油站采取了停業(yè)整頓和關閉措施，消除成品油市場的安全隱患。全面完成大氣污染防治工作任務，定期巡查加油站油氣回收裝置運行情況。

（九）扎實開展脫貧攻堅。一是認真開展結對共建。努力克服機構改革、人員調整、人少事多等諸多困難，認真落實結對幫扶責任，結對幫扶湯家匯鎮(zhèn)豹跡巖村、門山村、瓦屋基村和斑竹園鎮(zhèn)萬何村，先后派遣扶貧工作隊6人、抽調扶貧專班11人，全體干部每月一次深入結對戶開展幫扶工作，切實為幫扶村、結對戶辦實事、解難題，先后為結對村協(xié)調爭取社會扶貧捐助和科技扶貧資金34.1萬元。二是打好信息化扶貧攻堅戰(zhàn)。積極協(xié)調縣電信、移動、聯(lián)通、鐵塔等電信企業(yè)加速推進光網(wǎng)建設網(wǎng)絡升級改造，226個行政村全部實現(xiàn)光纖網(wǎng)絡和4G網(wǎng)絡100%覆蓋。三是打好電商扶貧攻堅戰(zhàn)。通過網(wǎng)銷助農(nóng)暨電商微商收購貧困戶農(nóng)產(chǎn)品、電商扶貧培訓暨電商公共服務、電商特色小鎮(zhèn)和示范村創(chuàng)建提升、網(wǎng)銷品牌創(chuàng)建暨電商扶貧龍頭企業(yè)培育、電商扶貧物流快遞配套服務等五個項目，持續(xù)推動電商發(fā)展，有效助力扶貧攻堅。全年92家電商微商收購5883戶貧困戶4256.36萬元農(nóng)產(chǎn)品，帶動貧困戶戶均增收7235元。開展電商扶貧培訓20期，培訓貧困戶2464人次。組織電商企業(yè)對接阿里巴巴集團助農(nóng)公益直播和線下展示展銷，4次直播賣貨中，我縣5家電商企業(yè)進店人數(shù)合計數(shù)百萬人次、瀏覽超240萬人次，銷售額346.8萬元，其中俏俏果電商公司銷量超260萬元，并在長三角地區(qū)產(chǎn)銷對接會上拿下800萬元的供貨訂單。郵政分公司打造的“把美麗村菇嫁出去”電商扶貧項目，銷售額已達600余萬元，成功將“70克小包裝”香菇打造成電商爆款成品。

（十）統(tǒng)籌推進其他工作。在做好以上工作的同時，積極推進其他工作，突出黨建工作，加強依法行政、政務公開及服務、拆遷包保、環(huán)境保護、文明創(chuàng)建、社會治理、雙擁共建、督查督辦、全民健身、計生衛(wèi)生以及老干部等工作，取得了良好的成效。

三、存在問題

（一）工業(yè)發(fā)展方面。一是總量偏小。全縣規(guī)模企業(yè)僅有93家，工業(yè)增加值只有18.44億元，個數(shù)和總量在全市占比小。二是發(fā)展不平衡。93家規(guī)模企業(yè)中有10家處于停產(chǎn)狀態(tài)，30余家呈現(xiàn)負增長，11家企業(yè)即將退出規(guī)上企業(yè)。特別是中美貿易摩擦和天津權健事件的影響，導致我縣光伏和醫(yī)藥保健品產(chǎn)業(yè)受到重創(chuàng)，企業(yè)產(chǎn)值和效益下滑嚴重。三是效益不高。1-9月份全縣規(guī)上工業(yè)實現(xiàn)利潤3.27億元，同比下降18%。一些重點企業(yè)由于原材料上漲、訂單減少、市場競爭壓力、產(chǎn)品價格下降等原因，利潤下降明顯。四是要素制約明顯。由于多種因素影響，企業(yè)普遍存在用工難、融資難、用地難等問題，部分勞動密集和技術密集型企業(yè)，由于用工不足和缺乏技工，難于滿負荷生產(chǎn)，導致失去部分訂單。五是工業(yè)固定資產(chǎn)投資形勢不穩(wěn)。前幾年我縣光伏、風能、抽水蓄能等新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，工業(yè)固定資產(chǎn)投資強勁，規(guī)模較大，但隨著資源利用和建設任務的完成，投資勢頭趨緩。

（二）商貿經(jīng)濟方面。一是社會消費品零售總額增長困難。部分限上商貿企業(yè)面臨退出，部分企業(yè)受電商影響營銷額下降。農(nóng)家樂、農(nóng)家小院的發(fā)展對限上住餐造成影響。成長性商貿企業(yè)因擔心稅收增長，不愿據(jù)實申報營銷額，納入限上統(tǒng)計難度較大。二是外貿出口形勢嚴峻。部分企業(yè)存在融資難、用工難，加之中美貿易摩擦影響，出口訂單減少，利潤下降，特別是光伏組件出口影響較大。縣內出口額較大的2家茶業(yè)、制發(fā)企業(yè)因涉嫌騙稅被依法稽查而倒閉，如不是嘉悅新能源981萬美元設備進口，今年我縣外貿很難實現(xiàn)目標任務。三是外資利用難度加大。繼2016年響應當時市政府分管領導為完成全市任務做貢獻之后，市政府下達我縣外資利用任務一直處于全市首位，每年雖完成了任務，但均屬企業(yè)挖潛增資實現(xiàn)。外資項目具有不確定性，外資利用增幅沒有可持續(xù)性，目前我縣在談和在建外資項目少，外資利用壓力很大，請求市政府下調我縣2020年外資利用目標任務。四是農(nóng)村電商制約因素多。主要表現(xiàn)為人才缺乏，特別是網(wǎng)銷產(chǎn)品開發(fā)、營銷、風險防控等電商公共服務人才，滿足不了發(fā)展需求。電商公共服務水平不高，村站綜合服務和持續(xù)發(fā)展能力不足。山區(qū)地廣人稀，物流快遞成本高。電商企業(yè)多為網(wǎng)店、微店等社交電商，市場開拓力低下，也納入不了省、市考評統(tǒng)計范圍。

四、2020年目標任務及工作打算

（一）進一步推進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和信息化建設。預計2019年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)20家，預計退規(guī)13家，目前在庫93家，力爭2020年我縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)突破100家。計劃2020年新培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10家，打造10億元企業(yè)4家，億元企業(yè)20家，實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增速11%，工業(yè)增加值增速11%。一是制定激勵政策，促進加快發(fā)展。在認真吃透國家和省、市政策導向的基礎上，積極爭取縣委、縣政府制定出臺促進工業(yè)暨民營經(jīng)濟發(fā)展政策措施，明確獎補項目，確定資金總量，傾斜規(guī)上企業(yè)，支持做大做強，鼓勵技術改造和成長性企業(yè)加快發(fā)展。審慎支持不能形成穩(wěn)定固定資產(chǎn)投資、無長期發(fā)展規(guī)劃的租賃經(jīng)營企業(yè)。二是密切企業(yè)關系，夯實工作基礎。進一步加大入企調研走訪力度，做實“四送一服”，用好用足政策，加強預測預報，強化服務引導，切實加強與企業(yè)法人、財務總監(jiān)、會統(tǒng)人員的交流溝通，加深了解，牢牢把握產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計及新增入規(guī)工作主動權，力求信息把握及時、數(shù)據(jù)統(tǒng)計精準，確保實現(xiàn)月度和年度工業(yè)增加值、技改投資等各項目標任務。三是突出重點領域，推動項目建設。突出新能源、電子信息、電動車、紡織等重點產(chǎn)業(yè)，強化配套服務，加大招商力度，嚴格落實“一個項目、一名領導、一套班子、一抓到底”重大項目推進辦法，完善推進調度、全程包保、聯(lián)席會議、要素保障、證照辦理等一系列保障機制，為項目建設建立一整套全程全鏈條支撐服務體系，強化全程包保服務措施，及時解決項目推進中存在的難點和問題，重點推進雅迪電動車、正威5G新材料產(chǎn)業(yè)園、春興通信科技產(chǎn)業(yè)園、春興智能制造產(chǎn)業(yè)園、高端紡織等制造業(yè)項目建設，實現(xiàn)開工項目早投產(chǎn)，投產(chǎn)項目快達效。四是加強網(wǎng)絡建設，提升服務質量。繼續(xù)加大力推進無線網(wǎng)弱覆蓋提升工程建設，積極協(xié)調督促有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建設單位嚴把工程質量，加快建設進度，通過新建、共享基站或新增信號放大器等途徑，不斷提升山區(qū)移動通信質量。搶抓5G發(fā)展先機，認真總結推廣大灣5G網(wǎng)絡建設經(jīng)驗，積極推進5G網(wǎng)絡基礎設施建設，加快全縣5G網(wǎng)絡開發(fā)利用步伐，努力打造新的經(jīng)濟增長點，推進全縣經(jīng)濟高質量發(fā)展。

（二）進一步推進農(nóng)村電商發(fā)展。一是做實做優(yōu)縣域農(nóng)村電商服務體系。進一步優(yōu)化電商服務站點布局，強化服務站點一站多能、多站融合，通過提升一批，補建一批，淘汰一批，對站點形成動態(tài)有效的建設和管理，引導并強化村級電商服務站多元服務，制定有效措施，加大培訓指導力度，促進便民網(wǎng)點向綜合網(wǎng)點轉化，著力提升電商服務站點農(nóng)產(chǎn)品上行能力，力爭新增電商綜合服務網(wǎng)點15家，全縣綜合網(wǎng)點達40家以上。完善政府購買電商服務辦法，著力提升電商公共服務能力水平，為電商發(fā)展、電商創(chuàng)業(yè)提供有力支撐。二是做好做精電商扶貧項目。完善電商、微商收購貧困戶農(nóng)產(chǎn)品獎補辦法，進一步加大對電商、電商服務網(wǎng)點、貧困戶等網(wǎng)銷農(nóng)特產(chǎn)品物流獎補力度，激勵廣大電商、微商、電商服務站收購網(wǎng)銷農(nóng)特產(chǎn)品、助推特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性。進一步鞏固提升電商示范創(chuàng)建成果，著力提升大別山農(nóng)批省級電商示范園，湯家匯、南溪、鐵沖、天堂寨電商特色小鎮(zhèn)，花石、面沖、燕子河大峽谷等電商示范村示范視頻。開發(fā)網(wǎng)銷產(chǎn)品1—2個系列，充實和豐富網(wǎng)銷產(chǎn)品，選準找好一批項目讓村集體經(jīng)濟入股電商企業(yè)，讓電商扶貧帶動產(chǎn)業(yè)增收、貧困村集體經(jīng)濟或貧困戶增收更直接有效，拓展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷方式和渠道，積極推動貧困戶種養(yǎng)殖產(chǎn)品出山進城，進一步強化電商扶貧資金的使用監(jiān)督，保障電商扶貧項目資金使用合規(guī)，序時合理，績效達標。三要實施好電商民生工程，夯實農(nóng)村電商發(fā)展基礎。完善促進措施，進一步做大做強區(qū)域電商公共店鋪和區(qū)域電商公共品牌，力爭新增培育網(wǎng)銷千萬元以上電商企業(yè)2家、網(wǎng)銷300萬元3個以上。積極爭取扶貧項目支持，切實加大農(nóng)村公交和電商物流一體化建設推進力度，配套建設5—8處特色農(nóng)產(chǎn)品重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交站場冷鏈物流倉儲設施，著力提升農(nóng)村電商發(fā)展保障能力。

（三）進一步做好科技工作。一是進一步優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境；二是協(xié)助產(chǎn)業(yè)園區(qū)爭取申報省級高新技術園區(qū)；三是培育國家高新技術企業(yè)15家，爭取成功申報8家，力爭到2020年我縣高新技術企業(yè)突破20家；四是繼續(xù)深入推進科技特派員農(nóng)村創(chuàng)業(yè)行動工作，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技助推精準扶貧的支撐作用，除繼續(xù)擴大科技特派員隊伍和搭建“科學研用”平臺以外，爭取申報成功省級、市級科技示范園區(qū)各1家。大力協(xié)助金山寨食（藥）用菌種植專業(yè)合作社與中國工程院士黃璐琦教授對接工作，爭取為我縣“高品質茯苓松根（蔸）仿野生栽培關鍵技術研究及產(chǎn)業(yè)化”，搭建1家農(nóng)業(yè)院士工作站；五是發(fā)揮科技特派員“做給農(nóng)民看，帶著農(nóng)民干”天然優(yōu)勢，繼續(xù)開展科技培訓和科技成果轉化工作，全年保持在1萬人次以上。

（四）進一步推動商貿企業(yè)發(fā)展。一是繼續(xù)引導居民擴大消費、開展商流企業(yè)節(jié)假日宣傳促銷、深入挖掘農(nóng)村消費潛力等措施，著力提升批發(fā)、零售、住宿、餐飲行業(yè)消費規(guī)模，促使全縣社會消費品零售總額保持平穩(wěn)增長態(tài)勢。預計2020年實現(xiàn)社會消費品零售總額100.98億元，增幅在12%，培育限上商貿企業(yè)15家。二是積極推進城鄉(xiāng)農(nóng)貿市場改造升級，完成市場體系建設農(nóng)貿市場改造或新建2處。三是繼續(xù)做好四大監(jiān)測系統(tǒng)和商貿限上平臺數(shù)字預測上報工作。四是繼續(xù)加強平價商店（平價菜店）監(jiān)督管理工作。

（五）進一步推進開發(fā)發(fā)展。一要繼續(xù)落實外貿企業(yè)包保責任制，做好外貿跟蹤服務工作，積極幫助企業(yè)解決貸款難、用工難、退稅難等問題；引導企業(yè)踴躍參加對外貿易展會，多方尋找訂單，并加強外貿企業(yè)孵化工作，鼓勵企業(yè)積極開拓國際市場，擴大自營出口，努力增加進出口，2020年計劃完成進出口比上年度增加5%。二要繼續(xù)做好外資項目發(fā)掘工作。通過參加國際投洽會、世界制造業(yè)大會等對外經(jīng)貿展會，加大境外招商力度，挖掘外資項目和外商再投資項目信息，及時了解掌握外資到位進度，按時統(tǒng)計上報。2020年計劃完成利用外資8000萬美元。三要做好對已成功簽約的招商引資項目的跟蹤服務工作，完善項目資料，同時發(fā)揮全局干部職工的積極性，全員參與招商引資信息摸排，加大外出招商力度，做好項目儲備。