本站小編為你精心準備了全縣學前教育執(zhí)行計劃參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發(fā)您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

學前教育是終身學習的開端，是國民教育體系的重要組成部分，是重要的社會公益事業(yè)。大力發(fā)展學前教育，對促進兒童身心健康發(fā)展，推進教育公平，辦好人民滿意教育具有重要意義。為貫徹落實《國務院關于當前發(fā)展學前教育的若干意見》（國發(fā)〔〕41號）和《省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（-2020年）》精神，加快發(fā)展我縣學前教育事業(yè)，切實解決當前存在的學前教育資源短缺和一些城鎮(zhèn)“入園難”問題，逐步滿足人民群眾日益增長的學前教育需求，結(jié)合我縣實際，制定本行動計劃。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

（一）基本情況。以來，縣學前教育事業(yè)有了長足發(fā)展，縣城基本普及了學前三年教育，農(nóng)村學前三年教育普及率達75%以上，幼兒教育管理體制逐步理順，新建改建了一批民辦幼兒園，撤并了一批不符合條件的民辦幼兒園。全縣現(xiàn)有注冊登記幼兒園54所，幼兒看護點69個，在園幼兒1.5萬人，幼兒園教職工550余人。

（二）存在的主要問題。總體上看，學前教育仍是當前我縣教育發(fā)展最薄弱的環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：學前教育體制機制不完善，投入不足，資源短缺的矛盾突出；城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡，農(nóng)村學前教育發(fā)展滯后；民辦幼兒園存在不少無證辦園現(xiàn)象；幼兒園教師編制不足、數(shù)量不夠，整體素質(zhì)不高，待遇偏低，幼兒教師社會保障政策尚未完全落實；各類幼兒園整體辦園條件較差，管理不夠規(guī)范，保教質(zhì)量不高。

二、指導思想

貫徹落實科學發(fā)展觀，以幼兒發(fā)展為本，健全和完善學前教育公共服務體系；堅持公益性和普惠性，深化體制機制改革，促進學前教育規(guī)模與內(nèi)涵同步發(fā)展，妥善解決“入園難”問題，不斷滿足人民群眾對學前教育的多元需求，切實保障幼兒身心健康、快樂成長。

三、發(fā)展目標

（一）總體目標

建立政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制，以農(nóng)村為重點、財政投入為支撐，逐步構建起覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學前教育公共服務體系。到2013年，公辦學前教育資源進一步擴大，新建、改擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園13所，新建縣城公辦中心幼兒園1所，力爭完成13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建一所公辦中心幼兒園；民辦幼兒園發(fā)展規(guī)范有序；幼教師資隊伍日趨優(yōu)化；全面提高學前教育保障水平和保教質(zhì)量。努力實現(xiàn)農(nóng)村學前三年適齡幼兒入園率達到85%以上，基本解決入園難問題。

（二）年度目標

——年，啟動“幼兒園建設工程”。以農(nóng)村為重點，新建、改擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園4所；新建縣城公辦中心幼兒園1所；積極扶持民辦幼兒園發(fā)展。啟動幼兒園師資隊伍培養(yǎng)培訓計劃。縣級示范性幼兒園達到4所。

——2012年，大力推進“幼兒園建設工程”。以農(nóng)村為重點，新建、改擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園4所，大力扶持民辦幼兒園發(fā)展。加大幼兒園師資隊伍培養(yǎng)培訓力度。縣級示范性幼兒園達到8所。入園難問題得到初步緩解。

——2013年，繼續(xù)實施“幼兒園建設工程”。以農(nóng)村為重點，新建、改擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園5所，實現(xiàn)全縣十三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有一所達標的中心幼兒園。進一步扶持民辦幼兒園發(fā)展。幼兒教師專業(yè)合格率明顯提高。市級示范性幼兒園達到2所，縣級示范幼兒園達到13所。辦園條件和教育質(zhì)量明顯提升，農(nóng)村學前三年適齡幼兒入園率達到85%以上。基本解決入園難問題。

四、主要措施

（一）加快發(fā)展，多形式擴大學前教育資源

1、以財力保障公辦幼兒園發(fā)展。縣人民政府在制定經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和社會主義新農(nóng)村建設規(guī)劃時，將根據(jù)未來人口出生狀況和變化趨勢，科學規(guī)劃、合理布局學前教育資源。城鎮(zhèn)新區(qū)教育園區(qū)要規(guī)劃建設公辦幼兒園。積極支持街道、農(nóng)村集體和有條件的機關、事業(yè)單位及國有企業(yè)通過多種形式舉辦幼兒園，多渠道擴大學前教育資源的覆蓋面。原則上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置一所公辦幼兒園。每所幼兒園規(guī)模為城鎮(zhèn)地區(qū)不超過500人，農(nóng)村地區(qū)不超過360人。

鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在國家法律、政策允許的范圍內(nèi)，大膽創(chuàng)新辦園體制和機制，積極探索“名園辦分園”、“強園帶弱園”、“集團辦園”等辦園方式，引導、扶持區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間不同園所建立發(fā)展共同體，增強我縣學前教育發(fā)展活力。

2、以機制推動農(nóng)村幼兒園發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要根據(jù)當?shù)貙W前教育發(fā)展的現(xiàn)狀、基礎和需求，建立靈活多樣的推動農(nóng)村幼兒園發(fā)展的有效機制。以新建、改擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園為重點，逐步實現(xiàn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好一所財政全額撥款、質(zhì)量較高、能發(fā)揮輻射帶動作用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園。大村獨立建園，小村設分園或聯(lián)合辦園。充分利用中小學布局調(diào)整后的富余教育資源和其他公共資源舉辦農(nóng)村學前教育機構。逐步完善縣、鄉(xiāng)、村三級學前教育網(wǎng)絡。探索實行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村一體化辦園模式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園在行政村舉辦分園，實行村鎮(zhèn)一體化管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的管理參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學模式，由縣教育行政部門直接管理。小學附設的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園應逐步實行剝離，獨立建園，并合理配備公辦幼兒教師。逐步停辦農(nóng)村小學附設學前班。創(chuàng)造條件，保障農(nóng)村留守兒童入園。

3、以政策扶持民辦幼兒園發(fā)展。采取購買服務、專項經(jīng)費支持、派駐公辦教師等方式，引導和支持民辦幼兒園提供面向大眾、收費較低的普惠性服務。對辦園規(guī)范、質(zhì)量合格、收費較低的普惠性民辦幼兒園給予獎勵；對辦園規(guī)范的民辦幼兒園，符合稅法規(guī)定的給予免征企業(yè)所得稅；對民辦幼兒園報經(jīng)有關部門備案并公示的收費標準范圍內(nèi)收取的教育費、保育費按規(guī)定免征營業(yè)稅；對民辦幼兒園的用水、用電、用氣價格，按照居民價格執(zhí)行；對民辦幼兒園新建、擴建用地，按照國家公益事業(yè)用地及建設的有關規(guī)定給予優(yōu)惠；保障民辦幼兒園在審批注冊、分類定級、評估指導等方面享有與公辦幼兒園同等的權利。

4、以管理促進小區(qū)幼兒園發(fā)展。各城鎮(zhèn)在新城開發(fā)、新住宅區(qū)建設、舊城改造時，應按照國家有關規(guī)定規(guī)劃建設好配套的幼兒園，優(yōu)先保障幼兒園建設用地；未按規(guī)定安排配套幼兒園建設的小區(qū)，不得批準建設規(guī)劃；已經(jīng)改變性質(zhì)和用途的，要限期整改。新建小區(qū)配套幼兒園要與小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設、同步驗收、同步交付使用。城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園作為公共教育資源，產(chǎn)權國有，建成后應移交當?shù)卣山逃姓块T舉辦公辦幼兒園或組織舉辦普惠性民辦幼兒園。不具備配套幼兒園建設條件的城市住宅小區(qū)，開發(fā)商應向當?shù)卣侠U幼兒園異地建設經(jīng)費，由當?shù)卣鶕?jù)本地幼兒園建設總體規(guī)劃統(tǒng)籌安排，用于幼兒園新建或改擴建項目。政府要組織有關部門制定出臺相關配套政策。

（二）加強建設，提高學前教育師資隊伍整體素質(zhì)

1、科學核定幼兒園教師編制。縣編制部門會同教育、人保、財政等部門按照國家確定的幼兒園教師配備標準和編制指導意見，根據(jù)我縣學前教育發(fā)展的實際與需要，合理確定幼兒園生師比，在年底前核定并下達各地公辦學前教育機構教職工編制數(shù)額，并統(tǒng)籌考慮幼兒園應配備保育員等工勤人員編制。要按照省定學前教育教職工編制標準，重新核定公辦幼兒園教職工編制，配齊配足學前教育機構教職工，滿足幼兒園正常保育教育工作需要。

2、拓寬幼教師資來源渠道。各地要進一步健全幼兒教師、園長資格準入制度，嚴把入口關。從年起，將幼兒教師培養(yǎng)列入全省“農(nóng)村中小學教師定向培養(yǎng)計劃”，通過各級師范院校每年定向培養(yǎng)三年制中師和初中畢業(yè)起點五年制學前教育專科學歷農(nóng)村幼兒教師；實施“農(nóng)村幼兒教師特設崗位計劃”，每年選派具有學前教育專業(yè)資質(zhì)的大中專畢業(yè)生到農(nóng)村任教；縣教育部門要會同縣勞動人事部門每年面向社會公開招聘幼兒教師，基本滿足新建與改擴建各類幼兒園的師資需求。鼓勵大中專畢業(yè)生通過學前教育專業(yè)培訓，取得幼兒園教師資格證，充實到幼兒教師隊伍中。

3、完善幼兒園教師培養(yǎng)培訓體系。改革、創(chuàng)新幼兒師資培養(yǎng)機制，完善幼兒園教師培養(yǎng)體系。建立多層次、多形式的幼教師資培訓體系。將幼兒教師培訓納入省級“中小學教師培訓計劃”和“中小學教師繼續(xù)教育規(guī)劃”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其教育行政部門要設立幼兒教師專項培訓經(jīng)費，建立每五年一周期的幼兒教師全員培訓制度。從年開始，通過省、市、縣三級培訓，五年內(nèi)基本完成首輪全縣幼兒教師和園長全員培訓。每年對10名園長和100名骨干教師進行省級培訓，重點打造一批名園長和名教師。從農(nóng)村中小學校轉(zhuǎn)崗進入幼兒園的教師，實行先培訓后上崗。市級示范幼兒園要積極實施園本培訓，全面提高幼兒教師的整體素質(zhì)和保育教育能力。

4、依法落實幼兒教師地位與待遇。將幼兒園教師納入中小學教師管理系列。確保公辦、民辦幼兒園教師在專業(yè)培訓、專業(yè)技術職務評聘、工資待遇、社會保障和表彰獎勵等方面享受與當?shù)刂行W教師同等待遇。建立和完善幼兒教師人事管理和社會保障制度，落實聘任制幼兒教師工資保障、專業(yè)技術職務評聘和養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保障政策，切實維護幼兒教師的合法權益。對長期在農(nóng)村基層和艱苦邊遠地區(qū)工作的公辦幼兒教師，按國家規(guī)定實行工資傾斜政策。對優(yōu)秀幼兒園教師進行表彰。民辦幼兒園舉辦者要與聘用教師簽訂勞動合同，并參照公辦幼兒園教師工資標準合理確定民辦幼兒園教師最低工資標準，按時足額發(fā)放教職工工資和福利待遇，依法繳納各項社會保險費和住房公積金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關部門要不定期對民辦幼兒園教師合法權益落實情況進行督查。

（三）加大投入，多渠道保障學前教育發(fā)展經(jīng)費

縣人民政府將學前教育經(jīng)費列入財政預算，新增教育經(jīng)費向?qū)W前教育傾斜。縣、鄉(xiāng)兩級財政設置學前教育專項經(jīng)費，重點支持農(nóng)村地區(qū)發(fā)展學前教育。教育費附加中用于學前教育的比例不低于15%。財政性學前教育經(jīng)費占同級財政性教育經(jīng)費的比例逐年提高，2013年達到5%以上。建立學前教育資助制度，資助家庭經(jīng)濟困難兒童、城市務工人員子女、孤兒和殘疾兒童接受普惠性學前教育。各地要依托特殊教育學校或其他教育機構積極發(fā)展殘疾兒童學前康復教育。

縣人民政府有關部門在完善學前教育成本合理分擔機制的基礎上，根據(jù)我縣城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展水平、辦園成本和居民承受能力，依據(jù)幼兒園等級確定公辦幼兒園收費標準，核定普惠性民辦幼兒園收費標準，制定幼兒園收費管理辦法。加強各類幼兒園收費管理，實行收費公示制度，接受社會監(jiān)督。

（四）加快改革，全面提高學前教育質(zhì)量

1、深化學前教育教學改革。教育行政部門要加強對幼兒園保教工作的指導，促使各級各類幼兒園深入貫徹《幼兒園教育指導綱要（試行）》，遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律和認知特點，面向全體幼兒，關注個體差異，堅持以游戲為基本活動形式，保教結(jié)合，寓教于樂，為兒童創(chuàng)設豐富多樣的教育環(huán)境，注重對兒童進行情感態(tài)度、行為習慣、交往與學習能力培養(yǎng)，防止和糾正學前教育“小學化”傾向，促進幼兒健康成長。幼兒園不得使用小學低年級教材。將學前教育機構教師用書納入全省中小學教材審查范圍，研究制定幼兒園教師指導用書審定標準及辦法，加強對幼兒園兒童讀物、操作材料和玩教具的配備與選用指導，統(tǒng)一編寫、使用幼兒教材。健全學前教育教研指導網(wǎng)絡，引領各類幼兒園積極開展教學研究與園本教研活動；各地應探索建立各具特色的幼兒園教育和家庭教育交流、互動機制；面向社區(qū)積極組織開展0-3歲嬰幼兒早期教育指導工作，提高家長的科學育兒能力。

2、建立科學的幼兒園教育質(zhì)量評價體系。加強對各級各類學前教育機構的業(yè)務指導。按照普及普惠的原則，根據(jù)不同類別幼兒園實際，對幼兒園辦園情況進行分類評估與指導。對達標升級的民辦幼兒園予以獎勵。完善幼兒園教育教學自我評價機制。加強對幼兒教師培訓機構資質(zhì)和質(zhì)量的監(jiān)管。

3、健全城鄉(xiāng)幼兒園對口支援的長效機制。加大優(yōu)質(zhì)學前教育資源向農(nóng)村輻射力度。省、市級示范幼兒園要成為當?shù)貙W前教育資源中心、教學研究中心與保教指導中心。繼續(xù)深入實施省、市級示范幼兒園結(jié)對幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園活動。探索建立城鄉(xiāng)幼兒園教師“結(jié)對子”和城鄉(xiāng)幼兒園園長、教師互派制度。開展骨干教師送教下鄉(xiāng)活動，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)學前教育資源共享，促進區(qū)域?qū)W前教育均衡發(fā)展。

（五）加強領導，確保學前教育健康有序發(fā)展

1、明確政府職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要認真落實學前教育發(fā)展責任，加強對學前教育的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，健全教育部門主管、有關部門分工負責的工作機制，形成推動學前教育發(fā)展的合力。建立省級統(tǒng)籌、縣級為主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建的學前教育管理體制。縣教育行政部門設立專門機構，對學前教育實行統(tǒng)一歸口管理。

2、建立幼兒園監(jiān)管體系。加強幼兒園準入管理，建立并嚴格執(zhí)行幼兒園準入制度。縣教育行政部門負責審批各類幼兒園，建立幼兒園信息管理系統(tǒng)，實行動態(tài)監(jiān)管。縣教育行政部門依據(jù)《省幼兒園分類定級標準》和相關規(guī)定，對轄區(qū)內(nèi)幼兒園在評定等級的基礎上實行分類管理、分類指導，每年開展一次年檢并向社會公布結(jié)果。未取得教育行政部門頒發(fā)的辦園許可證，任何單位和個人不得舉辦幼兒園。加強對社會各類幼兒培訓機構和早期教育指導機構的監(jiān)督管理。

妥善解決無證辦園問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要調(diào)查、了解轄區(qū)內(nèi)民辦幼兒園基本狀況，通過引導、整合，優(yōu)化民辦幼兒園布局。年底前，各地要根據(jù)《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門<關于省民辦幼兒園管理辦法(試行)>的通知》（府廳發(fā)〔〕83號）精神，對目前存在的無證辦園情況進行全面排查，通過分類治理，基本解決無證辦園問題。對未達到基本辦園標準的民辦學前教育機構，要加強指導，限期整改，逐步規(guī)范；對衛(wèi)生條件差、存在嚴重安全隱患等問題的無證園所，由縣人民政府組織教育、衛(wèi)生、工商、公安、綜合治理等部門，通過聯(lián)合執(zhí)法予以關停撤銷，妥善分流和安置幼兒。

強化幼兒園安全監(jiān)管。要高度重視幼兒園安全保障工作，健全各項安全管理制度和安全責任制，加強安全設施建設，配備保安人員，落實各項措施，嚴防事故發(fā)生。政府相關職能部門要按照職能分工，建立起全覆蓋的幼兒園安全防護體系，加強對幼兒園安全工作的監(jiān)管與指導。各幼兒園要提高安全防范意識，加強內(nèi)部安全管理。幼兒園所在街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民委員會要協(xié)助幼兒園共同做好安全管理工作。

3、加強學前教育事業(yè)發(fā)展督導。縣人民政府教育督導室要制定學前教育督導評估標準，將學前教育事業(yè)發(fā)展、經(jīng)費投入、設施設備、師資隊伍建設、規(guī)范辦園行為等內(nèi)容作為教育督導重點，將學前教育改革與發(fā)展納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府落實教育責任考核范圍，確保各項任務的落實。

4、加大學前教育事業(yè)發(fā)展的宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣政府相關部門要把學習貫徹《國務院關于當前發(fā)展學前教育的若干意見》和本行動計劃納入領導干部教育培訓的重要內(nèi)容，充分利用報刊、網(wǎng)絡、電視等媒體廣泛宣傳學前教育發(fā)展的方針政策，樹立學前教育發(fā)展的先進典型，努力營造全社會關心支持學前教育的良好氛圍，促進我縣學前教育科學發(fā)展、健康發(fā)展。