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在區委、區政府的正確領導和上級民政部門的指導下，我局貫徹落實黨的十八大精神，以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，緊緊圍繞年初確定的工作目標，積極進取，狠抓落實，圓滿完成了預定的各項任務。現將情況總結如下：

一、工作開展情況

（一）貫徹落實黨的十八大精神，認真組織全局干部學習省、市、區有關文件精神，將學習實踐活動與推進當前工作緊密結合,深入開展整治庸懶散奢貪專項活動，培養一支高效廉潔的民政干部隊伍。

（二）基層政權和社區建設工作

1.做好第七屆村（居）委會換屆選舉的調查摸底、宣傳、制定方案、擬定試點村等前期準備工作，

2.開展創建和諧社區，玉沙社區和諧社區創建今年上半年得到省、市領導的肯定和表揚，創建經驗在全省、全市推廣。今年向市局申報創建市和諧社區達標單位7個：南沙、電力、華海、人和坊、泰華、華墾和府西社區。

3.積極協調解決社區辦公場所問題。已撥出115萬購置大同街道僑中社區辦公場所。

4、今年是我市社會管理改革和創新工作關鍵年，我局積極配合市工作組做好社區網格劃分工作。

5、通過調研，在征求各鎮街意見的基礎上，制定了社區分設調整方案。

6、2013年上半年社會組織登記10家，年度檢查41家。

（三）最低生活保障

一是對全區的五保對象進行了全部重新審批，現全區有五保對象616人，并匯總造冊存檔，五保戶、敬老院的各項經費足額發放。

二是對全區上半年城鄉居民的最低生活保障工作落實過程中，嚴格按照政策規定，認真組織搞好調查、申請、公告、審核、審批及低保金的發放。

（四）救災救濟工作

一是做好城鄉居民的醫療救助工作，緩解城鄉困難群眾就醫難或因病致貧問題。上半年城市醫療救助72人次，208132元；農村醫療救助248人，766534元，府城醫院一站式救助67人次，救助金額149777.72元。

二是做好臨時救助工作，上半年城市臨時救助27人次，14900元，農村臨時救助135人次，77300元。

三是精心組織全國第五個“防災減災日活動”。今年5月12日是我國第五個“防災減災日”，并充分發揮報刊、廣播、電視、網絡等媒體的優勢，開展了針對性的防災減災科普宣傳教育活動。此次活動共發放宣傳單2200余份、宣傳手冊2200本、懸掛橫幅22條。

（五）認真落實各項優撫政策

我區現有重點優撫對象525人，其中定期優撫對象178人，殘疾軍人154人，參戰（核試）人員193人。60歲農村籍退伍兵181人，60歲烈士子女2人。上半年共計發放優撫資金3551336元。

（六）切實做好老齡和養老服務社會化工作

我區城區6個街道57個社區已實現居家養老服務全覆蓋，目前居家養老服務工作開展順利。深受老人們歡迎和社區居民好評。上半年，居家養老服務對象283人，服務時間33480小時，上門次數13392次。為了進一步推進居家養老服務工作，今年3月正式啟動玉沙社區居家養老求助信息服務中心和老年人日間照料中心的運營工作，更好的為全區老年人提供養老服務。為方便老人日常養老救助服務，上半年為我區的居家養老服務對象238位老人發放了一鍵通手機。

1.加強社區老年日間照料中心建設。新建設的濱濂社區老年日間照料中心，已投入130萬元，現蓋至5層，計劃年底完工。

2.扎實做好高齡老人長壽補貼發放管理工作。今年上半年，我區共為6923位高齡老人發放補助金3539638元。

3.認真做好老年人優待證的制發工作。繼續做好老年人優待證的制發工作，準時快捷地為老年人服務，到目前為止，為老年人辦理優待證五批共1476張。

4.積極開展市“敬老文明號”創建活動。繼續協助市民政局和指導龍泉、龍橋兩家敬老院建設，龍橋家敬老院現正在墻體批擋，龍泉鎮敬老院目前地基已完工。努力創建市“敬老文明號”，確定申報單位9個：老齡辦、陽光居家養老服務中心、遵譚敬老院、濱海街道社區居家養老服務中心、大同街道社區居家養老服務中心、金貿街道玉沙社區老年人日間照料中心、樂助社會服務社、第十小工會和濱海街道濱海新村社區。

（七）雙擁工作

在上級部門的指導下，雙擁辦積極做好新時期雙擁工作，立足基層，注重實效，開展豐富多彩的雙擁活動，為我區三個文明建設做出了積極的貢獻。春節前夕，三套班子領導及各鎮（街）、機關部門領導組成17個慰問團，來到軍區、南航部隊、消防總隊、陸軍預備役師、警備區及12個團級單位慰問駐區軍警官兵。并積極準備第九屆雙擁模范區（縣）的迎檢工作。

（八）安置工作

一是上半年接收退役士兵（轉業士官）180人，面對今年安置任務難度大的局面，政策規定全部采取貨幣安置的方式安置，安排2011年城鎮退役士兵（轉業士官）安置資金共計1888000元，我們主動與轄區企（事）業單位等部門密切配合，為退伍兵推薦文員、保險業務員、保安等崗位，提供了更多的就業機會。二是做好1993年至1999年復員干部生活救助工作，為妥善解決好1993年至1999年復員干部的生活困難問題，對未從業、無經濟來源且生活困難的每人每月救助補助資金700元。并編制《復員干部生活困難救助人員花名冊》報市民政局。

（九）婚姻登記工作

日常婚姻登記工作嚴格按照《婚姻法》及上級民政部門的有關規定，依法行政，以人為本，不斷提高服務質量和工作效率，婚姻登記合格率100%，目前依法辦理結婚登記1983對；離婚登記412對；補發結婚294對；補離婚37對；出具無婚姻登記記錄2449份；并全部建檔。

二、存在問題

民政工作雖然取得了可喜的成績，完成了年初確定的工作目標，但也存在以下問題：

一是強區擴權后的工作人員配備仍未得到解決，有時部分工作不能按時完成。

二是基層民政工作人員的理論水平和工作能力有待提高。解決措施：加強救災救濟工作人員的業務培訓。今年下半年要舉辦一期救災救濟業務培訓班，提高業務水平和工作能力。

三、下半年工作計劃

組織召開村（居）委員會換屆選舉動員會；三是指導試點村換屆選舉村民代表推選、選委會成立、評議審計和選舉工作方案制定及選民登記等工作；

（一）進一步加強和改進社區居委會的工作。強化社區干部管理，嚴格考核制度，加大社區建設的投入，完善社區辦公場所設施，積極為居委會解決辦公用房問題。

（二）進一步推動基層民主管理，規范村務公開制度。強化檢查評比，落實責任追究，通過獎懲和責任追究，確保村（居）務公開的不間斷運作。

（三）社區分設工作和社區網格化工作

（四）進一步完善城鄉低保工作制度，制訂操作規程，增強低保制度可操作性，規范城鄉低保申請、核查、評議、公示、審批、發放、監督等各個環節。加強低保工作信息化建設，實行公開操作，實現公平公正。

（五）加強對基層從事低保的基層工作人員全部進行業務培訓，確保基層低保從業人員具備相應政策、理論水平。

（六）力爭解決退役士兵安置難問題。為了確保城鎮退役士兵得到妥善安置，根據國家退役士兵安置改革要求，明確提出全面推行安置就業和自謀職業相結合的安置辦法，結合我辦實際，繼續實行“安置就業、自謀職業、扶持就業”的辦法，繼續動員待安置的城鎮退役士兵自謀職業。

（七）加強雙擁工作，一是開展“八一”期間雙擁活動。二是加強國防教育宣傳的力度。三是大力開展建設軍民共建文明生態村。四是迎接省市雙擁工作的檢查。

（八）建立完善的居家養老服務體系網絡。一是抓好養老服務機構建設，健全全區街道居家養老服務中心、社區（居委會）居家養老服務站的組織機構網絡；二是抓好服務隊伍建設，分批次組織居家養老服務機構人員進行集中培訓，盡快提高服務人員素質和服務水平；三是指導社會力量參與居家養老服務質量的測評、檢查和監督管理工作，推動居家養老服務標準化、規范化。