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各村（街、居）：

為貫徹落實市、區社區矯正和安置幫教文件精神，圍繞構建“完善、有效、可行”的工作體系，實現“管得住、底數清、幫得上、教育好”的工作目標。現結合我鎮實際，制定2012年社區矯正和安置幫教工作計劃如下：

社區矯正工作

工作目標：認真學習貫徹執行“兩院兩部”聯合出臺的《社區矯正實施辦法》，堅持“穩步、有序、安全、全面”的原則，加強社區矯正機構隊伍建設，健全完善工作機制；推進社區矯正工作規范管理;提高信息技術應用水平，社區服刑人員100%納入信息管理系統監管；落實教育矯正、監督管理和幫困扶助措施，預防和減少重新犯罪，重新犯罪率、脫漏管率分別控制在1%、0.5%以內。

具體措施：

（一）加強制度建設。1、認真貫徹執行“兩院兩部”制定的《社區矯正實施辦法》和相關法律文書規范，健全完善調查、接收、管理、教育、考核、獎懲、幫扶、解除等環節的制度，做到有法可依、有章可循。2、深入開展全省社區矯正“規范化管理年”活動，落實排查防控、應急處置、司法獎懲、審前調查、異地托管、統計分析、重大事項報告和禁止令執行等制度。3、加強社區矯正信息宣傳。廣泛宣傳社區矯正工作中好的經驗和做法，宣傳社區矯正對象改造轉化典型，宣傳社會各界參與做好罪犯改造幫教工作的好人好事（鎮社區矯正辦、安置幫教辦和司法所每月向區報送社區矯正或安置幫教信息不少于1篇，由區社區矯正與安置幫教股登記，納入年終綜治、司法行政工作目標責任量化考核）。

（三）落實工作保障。1、要及時調整充實社區矯正領導小組及其辦公室人員，加強與綜治、公安、檢察、法院成員單位的協調配合，及時協調解決工作中遇到的困難和問題。2、加快工作機構隊伍建設。發揮社區矯正志愿者隊伍作用，進一步充實矯正力量。3、提高社區矯正隊伍素質。積極組織司法所、社區矯正工作負責人、司法助理員和專職社工，參加市、區就兩院兩部聯合制定的《社區矯正實施辦法》、日常工作規范和管理系統操作使用等業務開展的培訓。

（四）創新服務管理。1、進一步加強信息化建設。全面使用司法部基層工作信息平臺和省社區矯正信息管理系統，認真執行《省社區矯正管理系統管理辦法（試行）》，做到信息錄入基本完善，手機配備到位，定位管理形成規范。2、定期通過信息管理系統，對全鎮社區矯正工作開展情況和社區服刑人員定位管理情況進行跟蹤抽查，落實“日定位、周聽聲、月見面、季評議、年考評”的管理措施，提高社區矯正工作效果。3、注重幫困扶助，積極協調有關部門和單位，幫助社區矯正人員解決工作及生活中的實際困難。

安置幫教工作

工作目標：認真貫徹落實中央和省、市、區關于進一步加強刑釋解教人員安置幫教工作的意見，落實銜接、幫教、安置和管理等工作措施；力爭達到重點人員100%銜接到位，一般人員70%銜接到位；幫教率達到96%以上，安置率達到93%以上，重新違法犯罪率控制在2%以內；加強對刑釋解教人員的服務和管理，落實各項優惠政策。

具體措施：

（一）完善組織建設。1、及時調整充實安置幫教領導小組和辦公室人員，采取有效措施，加強基層幫教組織網絡建設，進一步完善村（街、居）幫教組織。2、廣泛動員社會力量，積極組建社會志愿者隊伍，推進幫教工作社會化。

（二）健全管理制度。1、推行刑釋解教人員分類幫教制度，針對不同類別的對象，施以不同的幫教管控手段。2、健全完善工作例會、年度綜治考評、重新違法犯罪倒查、典型和信息報送等制度，定期或不定期對相關制度規定的執行情況進行督導，確保落實到位。3、計劃在8、9月份，開展刑釋解教人員重新犯罪案件檢查活動。

（三）落實政策要求。1、推進刑釋解教人員無縫銜接工作開展，探索建立監所與鎮、村（街、居）代表、基層幫教組織、家庭成員之間無縫對接的工作機制。2、加大政策的宣傳和貫徹力度，努力協調發揮各部門的職能作用，著力解決安置中的有關落戶、落實責任田、辦理低保等實際困難，落實勞動就業和社會保障等政策。3、加強刑釋解教人員的技能培訓，年計劃舉辦1-2期農業實用技術技能培訓，通過動員原單位接納、引導自主創業、鼓勵企業吸收接納等措施，努力實現“幫教社會化、就業市場化”。

（四）抓好日常運行。1、繼續開展服刑在教人員信息核查和刑釋解教人員排查走訪專項活動，摸清底數，掌握去向。司法所要全面使用全國、全省兩個信息管理系統，實現教育改造、銜接管控、幫教安置工作一體化。2、要做好刑釋解教人員的銜接工作，加強重點人員的銜接管理，注意做好與社區矯正工作的銜接，將安置幫教工作與社區矯正工作有機結合，村街做好每季度一次幫教談話，填寫好記錄本，有效提高幫教率和安置率、降低重新違法犯罪率，最大限度地預防和減少重新違法犯罪。