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一、主要目標：

1.力爭實現社會消費品零售總額95億元，增長18%；

2.完成進出口總額2.5億美元，增長20%；

3.完成實際到賬外資3500萬美元，增長15%；

4.爭取省以上專項扶持資金2000萬元；

5.商貿領域50萬元以上固定資產投資突破20億元；

6.直屬糧食企業完成糧食購銷4億斤，增長11%。

二、重點工作和推動措施

(一)抓項目促提品，全力推動內貿發展上規模

1.推動產業集聚，組織攻堅大項目

加快推動產業集聚型、企業集群型重大項目和基地建設。主動介入、強力參與，助推蘇寧廣場、雨潤廣場、金鷹國際、1897商業街區、匯金大廈和蘇豪銀座等6大商業項目建設。加快推進寶龍廣場繁榮、月亮城商業中心運營。積極爭取在新區新建一座總部型商務大廈，一個綜合購物中心。

2.推動質態提升，積極培育大品牌

大力引進大型百貨、倉儲式超市、專業物流、生產性服務業，力爭2個以上國內外商業品牌企業、3-5個生活服務業品牌企業入駐。積極培育3個以上本土企業爭創市級以上品牌。新增2個銷售過億元商貿企業，使銷售過億元企業數達到15個，其中過3億元企業或市場4家。

3.發展新型業態，提升流通業水平

大力支持蘇果超市、蘇寧電器、五星電器、宏圖三胞、千百美公司、樂天瑪特等企業發展連鎖經營，年內新增社區、鄉鎮經營連鎖店合計30個以上。引導工商對接，支持3-5家大型工業企業和骨干商貿企業建設電子商務平臺，推進網絡購物。

4.引導城鄉消費，著力構建大流通

大力實施“六大”市場工程。一是農產品流通體系工程。完成新南菜市二期、城北農貿市場等集散地建設；提升改造西楚、恒佳等5個城區和中心鎮菜市場；支持利華農業等生產基地開設直營店20個以上；二是家電下鄉工程。多形式組織促銷，實現家電產品銷售6萬臺，銷售額2.6億元。三是萬村千鄉市場工程。新建農家店10個，規范、改造、提升50個。新建為農服務社8個。四是放心早餐工程。培育1個龍頭店，4個街區示范店。五是日用消費品應急儲備工程。積極推動建立全區政府公共儲備與企業儲備相結合的日用消費品應急儲備機制，重點建設肉豬、食用油等應急儲備庫。六是市場監管整治工程。力爭組建商務綜合執法隊伍建立有效機制，重點開展加油站點、酒類流通、生豬定點屠宰企業、再生資源回收市場等四項專項治理。

(二)抓主體促增量，全力推動外貿發展上臺階。

1.大力培育外貿主體。努力壯大外貿經營隊伍。新批外商投資企業5家，投資規模超500萬美元的企業達25家。努力促進新增外貿企業當年獲權，新增自營進出口權企業10家，新增出口實績企業8家以上。

2.大力提升外貿增量。新批外商投資企業5個，其中投資500萬美元以上企業2個，新增服務外包企業10個。

3.著力優化外貿結構。一是優化出口產品結構。在鞏固傳統出口產品基礎上，大力推動電器裝備、建筑機械、機床等高技術含量、高附加值的產品出口。二是優化出口市場結構。精心組織出口企業參加國內外重大交易會，大力拓展新興經濟體市場。全年落實50家企業參加10個以上展會，。三是優化貿易結構。在支持箭鹿集團、精科公司、特力工具等企業境外投資、開展境外服務貿易、開設境外營銷窗口方面實現實質性突破。

（三）抓調控促安全，全力推動糧食管理上水平。

1.加強市場調控。支持和鼓勵國有糧食企業積極參與市場競爭，充分發揮倉儲和購銷網絡優勢，盡力多購多銷。

2.提高經營水平。大力開展放心糧店、數字糧庫創建，全力爭取一座5萬噸級糧食儲備庫納入國家支持項目，完成一個省級示范糧庫建設。

(四)抓重點求突破，全力推動部門工作上位次。

1.攻堅招商引資。堅持內外資并舉，工業、三產并重，綜合利用網絡招商、以企招商、以商招商、節會招商等多種手段，編制《商務投資招商目錄》，以新區繁榮“雙百”工程為載體，精心包裝一批項目，確保新引進工億元以上業、商業項目各1個。落實到位引資額不低于6000萬元，引進戰略投資者，嫁接、改造、提升我區電器、服裝、建筑機械等支柱產業。

2.積極策劃商務活動。一是組織一次由國內知名投資公司與區內工商企業對接的100人以上規模的投資論壇；二是開展商務領域“誠信經營”創建活動。

3.主動服務政府決策。重點抓好三個政策文件的擬定：一是《全區加快商務經濟發展實施意見》，二是《鼓勵扶持商務經濟發展暫行辦法》；三是《全區商務經濟目標管理和考核辦法》。積極爭取區委區政府批準出臺，為今后一個時期全區商務經濟發展提供強力的政策支持。

三、幾點建議

1.按照國家財政部、商務部等十部委有關要求，請求區財政足額撥付家電下鄉專門工作經費，保障家電下鄉工程順利推進；

2.鑒于市場監管工作范圍不斷擴大，市場環境日趨復雜，應盡快組建商務綜合執法隊伍，并將執法經費納入部門經費預算；

3.提高鄉鎮街道“三外”工作的考核分值；加大外貿進出口、實際利用外資和境外投資工作的獎勵力度；

4.實行對流通企業做大做強、發展連鎖經營、電子商務等新形業態的獎勵制度；

5.發展社區商業。按照國家和省有關要求，出臺文件嚴格規定新建住宅小區，必須設立一定數量的便民服務門店。