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一、凝心聚力，保障民生再戰再捷

（一）全力打贏食品藥品及特種設備安全保衛戰

1、開展食品藥品及特種設備安全日常監督檢查

一是以風險分級監管為抓手，全面開展日常監督檢查。檢查資料實行“閉環式”存檔。在食品安全日常監督檢查工作中，共出動執法人員2500余人次，檢查食品生產經營者5000余戶次。重點監管“一大三小”。全面推進食品小作坊、小餐飲、小攤販登記備案監管工作。對轄區內食品小作坊進行全面排查，指導督促食品小作坊進行生產條件改造，做到整改一家、提升一家、發證一家。我區現有食品小作坊64家，其中在冊登記60家，歇業4家，完成小作坊登記60家。2019年共新增食品經營許可證1518戶，新增小餐飲登記889戶，新增小攤販20戶。二是強化節點安全保障。對全區812家藥械經營使用單位開展了日常監督檢查，對179家藥品經營企業、158家醫療器械經營企業、33家醫療機構進行了2019年度風險分級評定工作。聯合市局對全區81家藥品經營企業進行了飛行檢查，對存在嚴重違法違規行為的17家藥品零售企業進行了立案查處。全年共出動執法人員2200余人（次），檢查涉藥涉械企業（單位）1077家（次），責令改正77家，立案查處各類藥械違法案件27件，罰沒款22.3萬元，有力地保障了全區人民群眾用藥用械安全。三是開展特種設備安全檢查。在春季、五一、端午、中高考、汛期、夏季、暑期、70周年大慶等不同節點開展電梯、鍋爐、壓力容器等人員密集場所特種設備安全專項檢查。做到“罰教并舉”，對于企業的違法行為，責令整改而未整改的，立即下達指令書，立案調查。共立案16起，結案14起，罰沒款合計32.34萬

開展食品藥品及特種設備安全專項行動

一是嚴查嚴管，開展食品安全專項行動。開展為期一個月的食品安全風險隱患排查整治活動，出動執法人員549人次，檢查食品生產企業及加工小作坊40家次，檢查食品經營戶542戶次，檢查餐飲服務單位628戶次，下達整改意見書132份，立案3起，案件目前都在調查過程中。開展特殊食品安全專項檢查工作，嚴厲打擊在經營場所以外通過組織會議等形式非法銷售保健食品的行為。轄區內保健食品經營單位869家，嬰幼兒配方乳粉經營單位551家，既經營保健食品又經營嬰幼兒配方乳粉食品的經營單位337家。開展保健食品標簽說明書專項檢查工作，共出動執法人員376人次，檢查保健食品經營企業105家，檢查保健食品品種18種，規范保健食品經營者提示牌15家，暫未發現標簽說明書不符合規定的保健食品。開展了學校及周邊食品安全專項整治工作，共出動執法人員279人次，檢查中小學幼兒園食堂36家次，檢查學校及周邊食品安全經營戶397戶次，下達整改意見書5份，立案5起，其中4起為銷售過期食品，1起為無證經營，目前案件正在查處中。加強對網絡餐飲經營者的監督檢查。共檢查網絡餐飲經營單位500余戶，出動執法人員600余人。聯合區公安分局、區農業農村局、區教體局開展整治食品安全問題聯合行動。8月份以來，我區出動849人次、檢查食品生產經營主體745家次、立案35起、結案18起、罰款13.8萬元、約談生產經營主體20家、責令整改16家。開展學生小飯桌食品安全專項治理工作。二是嚴防嚴控，開展藥品安全專項行動。組織開展2019年度“藥品安全春風行動”，出動執法人員516人（次），檢查藥品經營企業154家，醫療器械經營企業90家，個體診所16家,責令整改11家，有力的保障了春節期間人民群眾用藥用械安全。組織開展疫苗質量安全專項檢查工作。對轄區內的1家疾病預防控制中心和28家疫苗接種單位開展為期一個月的疫苗安全專項檢查工作，經檢查29家單位均按要求運輸、儲存疫苗；28家預防接種單位使用的疫苗均由區疾病預防控制中心統一配送，無自行采購疫苗行為。組織對本單位轄區內化妝品經營企業是否銷售有違法宣稱“藥妝”、“EGF”(表皮生長因子)、干細胞的化妝品情況進行為期一周的專項監督檢查。通過排查，我區暫未發現有銷售有違法宣稱“藥妝”、“EGF”(表皮生長因子)、干細胞化妝品的行為。三是防消并舉，夯實特種設備安全監管基礎。摸排25家特種設備使用單位及16家電梯維保單位，組織相關特種設備使用單位參加順河能源站液化氣泄漏演練；配合區安委會、聯合區住建局開展形式多樣的應急演練。受理《特種設備安裝改造維修告知書》27份，受理并解決網絡、電話、紙質投訴25起。重點開展了一系列安全生產領域重大風險（隱患）排查、“1+7+N”安全生產隱患集中排查治理專項行動、電站鍋爐安全大檢查、游樂設施安全大檢查、電梯安全大檢查、安全生產月等，同時配合安委會開展了多次安全生產巡查，及時排查隱患，及時要求消除，確保特種設備運行安全。

（二）著力打贏高質量發展促進戰

1、加強自主品牌培育，推動商標品牌建設

為著名企業爭取最大利益。今年，區財政共對2018年獲得的3個省著名和36家企業、個人新申請注冊的商標給予了共計40.7萬元的獎勵。我局多次聯系幫助區固鎮鎮皖西羽絨制品有限公司申請馳名商標，成功將“皖西”注冊為馳名商標。目前，正在積極協助恒源機械有限公司申請注冊馳名商標。

2、強化商標監管，加大商標專用權保護力度

聯合市局開展對轄區95家企業進行地理標志保護商標的規范使用情況的抽查，隨機抽查了20戶企業和個人，基本都能規范使用，合法經營。同時對符合條件的3家企業向省局申請使用瓜片地理標志產品專用標志。協助市局對白云商廈、格林超市有限公司（專利）、新安商標事務所（商標行為）等開展抽查。對轄區獲得馳名商標、省著名商標示范企業的企業進行檢查，指導和督促他們完善商標使用并制定相關制度。共查處商標侵權案件16件，案值13.36萬元，罰款18.06萬元。

3、加強廣告監管，對重點領域、重點媒體的進行檢查

嚴厲查處虛假違法廣告。共查處廣告案件11件，總案值3.1萬元，罰款12.28萬元。凈化房地產廣告監管領域，對新開盤的樓盤和正在銷售的樓盤進行了摸排，共出動執法人員62人次，檢查正在建設和正在銷售中的房地產開發商共計22家，責令拆除違規廣告3處。根據國家總局通知精神和市局的統一部署，出動執法人員30余人，對轄區內有關培訓機構的廣告進行檢查。

4、做好質量品牌升級工程，推進品牌戰略發展

一是深入推進質量強區建設。出臺《市區人民政府辦公室關于修訂印發市區人民政府質量獎管理辦法的通知》（裕政辦〔2019〕21號），加大獎勵力度。組織開展第三屆政府質量獎評審工作，2家企業榮獲第三屆政府質量獎并兌現獎勵。同時組織企業積極參加市第五屆政府質量獎申報工作。二是扎實開展質量提升行動。將區質量發展納入區黨委理論中心組和黨校干部培訓教學計劃，出臺《中共市區委辦公室市區人民政府辦公室關于扎實開展質量提升行動推進質量強省建設工作舉措的通知》（裕辦〔2019〕15號）文件。組織轄區11家企業參加市卓越績效管理暨重點企業首席質量官培訓活動，重點圍繞“五大示范”“雙零”和“四重”等工作計劃，開展“四送一服”活動，為企業質量提升、安全生產、長足發展提供針對性的建議。

5、加強監督檢查，促進規范有序發展

一是加大產品質量監督檢查和抽查力度。開展兒童和學生用品、消防產品、安全帽等特種勞動防護用品等專項執法檢查行動，制定2019年區級產品質量監督抽查計劃，配合省、市級完成沙發、床墊、食品相關產品、安全帽、建筑材料等監督抽查12組。同時做好監督抽查后處理工作，嚴厲打擊各種違法行為。二是開展檢驗檢測機構年度報告和檢驗檢測機構年度監督檢查工作。對轄區內的3家建材類檢驗檢測機構存在的不符合問題，責令限期改正。并完成“雙隨機、一公開”抽查工作。三是開展重點工業產品質量安全隱患排查治理專項執法檢查，重點檢查危化品、危化品包裝物、防爆電氣、煙花爆竹的產品質量安全。做好2019年落后產能退出工作，以水泥行業為重點，依法依規推動落后產能退出。四是開展認證監管工作。嚴格對照《質量管理體系認證規則》的要求，重點檢查轄區7家企業的認證活動，對運行不規范的已責令整改，保證管理體系有效運行。對舉報沒有獲得有機產品認證而在產品標簽上標注“有機”字樣的企業已進行立案查處。

（三）努力打贏油煙凈化戰

按照區委區政府指示，承接全區餐飲單位油煙凈化設備督促安裝和維護工作。召開了油煙治理專題局長辦公會11期，建立分管領導聯系點制度，定期召開分管領導油煙治理調度會，將油煙凈化治理工作和“雙創”工作有效結合；向全區餐飲企業發放致全區餐飲企業一封信1000余封；與建城區餐飲單位簽訂《餐飲單位油煙凈化環境治理承諾書》；對不符合環保要求的經營戶下達整改通知書420余份。認真辦理了中央環保督查交辦案件7件、省、市級中央環保督查交辦案件十余件。除正我區建成區在籌辦證照的餐飲單位現已全部安裝油煙凈化裝置。按照區委區政府任務分工，全面督促餐飲單位安裝、清洗油煙凈化設備并做好相關記錄。嚴格遵照區委區政府的文件精神，做到餐飲單位“安裝一家、新增一家”，對沒有安裝油煙凈化裝置和未進行環評備案的餐飲單位暫停辦理《食品經營許可》證，督促、教育直至其安裝設備并正常使用。對已安裝的餐飲單位定期開展回頭看行動，督促其按時清洗，建立清洗臺賬，保證正常使用。

二、共建共享，促進市場經濟有序發展

（一）優化“四最”營商環境，護航經濟健康發展

1、開展保護知識產權工作，促進企業持續發展。積極開展行業知識產權戰略推進工作，目前，我區今年專利申請總量是1180件，其中發明專利320件(發明專利任務量320件、已完成)、實用新型742件、外觀設計118件。專利授權總量是439件，其中發明專利40件(發明專利授權任務量64件、完成率63%)、實用新型320件、外觀設計79件。每萬人口發明專利擁有量為1.38件，比去年同期增幅51.65%，全年專利任務量完成良好。積極開展專利權質押融資宣傳，讓企業盤活其知識產權無形資產，今年已有2戶企業質押貸款(市滬漁網具有限公司、鴻杰威爾停車設備有限公司)。努力打造一批知識產權優勢企業、示范企業，為我區高質量發展提供有力支撐。已多次深入企業實地考察，并組織申報2戶市級知識產權優勢企業。開展了知識產權“鐵拳”行動，嚴厲查處專利、商標、地理標志等侵權假冒違法行為。至今年11月，已經立案商標侵權案件15件，結案15件，罰款16.46萬元，沒收物品款約5.37萬元。組織檢查商品專利標識標注情況，下達了8份責令改正決定書。建立知識產權侵權案件臺賬，同時加強機構的監管。建立與公安、法院、商務等部門的協作機制，形成保護合力。加強與監管、執法辦案的銜接，構建嚴密的執法檢查網絡。認真貫徹落實省政府知識產權強省建設實施方案，發展企業專利聯絡員66，推動知識產權強區建設。

2、持續推進商事制度改革，大力發展各類市場主體

一是降低市場準入門檻。通過放開住所登記條件，壓縮辦事時限，簡化登記材料等方式，促轄區市場主體迅速發展。今年，我區個體工商戶新增6231戶，全區個體工商戶總數達45657戶；農民專業合作社新增108戶，全區農民專業合作社總數達1358戶；新增企業4567戶（其中，在我局登記的新增企業1924戶），全區企業總數達19209戶（其中，在我局登記的企業總數為7644戶）。按照“六個一”體系建設的要求，牽頭相關部門將企業開辦壓縮至一個工作日辦結，其中企業設立時間縮短至0.5個工作日，并將企業開辦一套材料統一壓減至“六份”，申請人一趟辦完設立登記、公章刻制、發票申領三個環節；推進企業登記全程電子化，并設立了全程電子化幫辦窗口，極大的方便了市場主體登記注冊。今年以來，已全程幫辦企業160余戶；按照市政府統一部署，2019年10月1日起為轄區新開辦企業免費刻制公章一套，我區已為新開辦企業免費刻制公章391套，實現企業開辦零成本；為企業提供營業執照和公章免費寄遞服務，達到企業設立全程零見面。繼續推進企業簡易注銷登記和企業注銷全程電子化業務。截至目前，已通過簡易注銷共178戶，在國家企業信用信息公示系統清算公告的注銷企業共35戶。在轄區新設立企業中開始實施實名制登記，有效避免了增量企業的“被股東、被法人”現象；在全區范圍內開展換發新版本營業執照的工作，開展對僵尸企業的清理吊銷工作，對轄區553戶非正常經營的僵尸企業的營業執照進行了吊銷。二是加強企業信用監管，積極推動企業年報工作。通過在公共場所設置宣傳海報、發放“致經營業主一封信”、在網站和微信公眾號、結合日常巡查等形式進行宣傳，用電話通知、制作年報流程圖、現場指導年報等方式，督促經營業主參加年報。對進入異常名錄和嚴重失信的企業，積極引導并協助其進行信用修復，促進企業健康良性的發展。三是開展整治活動，規范市場經營秩序。加大無證無照經營查處力度。本年以來，全區共查處無證無照案件98件（其中砂石案件92起）。規范了我區經營主體的合法經營活動。開展了“違規治理海砂專項行動”、“教育統一考試環境治理”、“佛道教商業化問題專項治理”等各類整治工作；多次配合區金融辦開展非法集資排查活動。

3、傾心做好“四送一服”工作

根據區政府安排，深入企業開展“四送一服”活動。截至目前，已走訪企業50余次，開展政策宣講30余次，梳理問題20余條。共接到區政府交辦問題18條，針對交辦的問題，我局均安排班子成員帶隊，到企業實地了解情況，并將相關政策講解到位，讓企業理解到位，認識到位；不能解決的問題，也積極為企業出謀劃策，尋找解決渠道。交辦問題均得到有效處理，企業對我局的工作也表示滿意。

4、加強事中事后監管，推進“雙隨機一公開”工作

牽頭制定了區2019年度部門內雙隨機抽查工作計劃和區2019年度部門間聯合抽查計劃，組織相關部門開展“雙隨機、一公開”工作，推進區內相關單位的“證照分離”改革，推進區直相關單位的具體管理服務措施和事中事后監管細則目錄的制定工作。按照“誰審批、誰監管，誰主管、誰監管”的原則，在企業登記后將市場主體的登記信息及時在省協同監管平臺告知相關監管部門，由監管部門進行認領，實現部門之間市場主體證照信息的互聯互通，打破信息壁壘。

（二）加強監督檢查，維護市場秩序

一是加強網絡市場監管。全年核查數據686條，其中網店217條，電子商務平臺3條，自建網站320條，排除146條。加大網絡市場主體巡查力度，全年開展網上巡查151次，實地檢查95次，查處網絡交易違法案件6件，涉案金額3.5791萬元，罰沒款3萬元。深入開展電商大走訪活動，主動服務廣大電子商務經營者。全年走訪電商89戶次，宣傳政策和法律法規61次，開展行政指導21次，受理解決電商反映問題6條，收到意見和建議8條。二是加強合同監管。對利用合同格式條款侵害消費者權益的違法行為的重點整治領域。全年查處利用合同格式條款侵害消費者權益的違法行為2起，罰沒款4.5萬元。全年受理格式條款備案38件，修改24件。三是加強商品交易市場監管。堅持將主體規范與行為規范、商品質量規范相結合，制度建設與完善手段、健全機制相結合。深入開展野生動物保護專項整治行動，全年共檢查經營戶數233個次，聯合檢查經營戶數91個次，查處未持有合法來源證明出售、利用、運輸非國家重點保護野生動物的行為案件2個，罰款0.384萬元。緊扣重點時段，對重點市場、重點商品開展專項治理，全年查處肉制品案件10起，罰沒30.3萬元，另移交公安部門1起。加強對農資、成品油和網絡商品的質量監管抽檢。今年隨機抽檢了成品油30組，農資20組，車用尿素2組，網絡商品10組，其中成品油3組不合格，立案2件，結案2件，罰沒款9100元；肥料2組不合格；網絡商品1組不合格，正在立案查處。四加強價格監管。開展了春節、端午、中秋國慶等節假日期間市場商品價格、旅游景區及停車場收費情況的巡查和檢查、高考期間賓館酒店價格巡查，并發放了價格（收費）告誡函。開展醫療收費檢查，抽查醫院一所，鄉鎮衛生院2所。根據雙隨機要求組織開展城區公立學校收費檢查，抽查5所中小學。開展涉企收費檢查，接聽處理各類價格投訴和價格咨詢35起。

（三）做好消保維權工作，切實維護消費者合法權益

1、認真做好我區放心消費創建工作

根據省、市消保委、市場監督管理局部署和要求，召開了區放心消費創建工作動員大會，以區政府名義出臺了《市區開展放心消費創建工作實施方案》，成立了領導小組。以新成立的區消保委名義印發了《關于開展全區放心消費創建活動的通知》文件，根據市消保委、市場監督管理局工作要求，印制了放心消費創建宣傳標識550套，宣傳牌匾63塊，放心消費專用檔案袋500個，定做銅牌84個。先后到區西河口鄉潘岔村、新安鎮徐渡村深入農戶家中贈送法律法規和消費維權知識、開展放心消費創建工作宣傳。認定了“市區旭錦茶廠”等52家企業（店）為區2019年度放心消費創建示范單位（店）。

2、認真做好投訴舉報工作。一是認真處理消費者投訴、舉報。我局舉報中心共受理各類消費者投訴、舉報、咨詢1337件，已辦結1228件，辦結率96.33%。其中受理消費者投訴991件，已辦結942件，辦結率95.05%；舉報114件，已辦結114件，辦結率100%；咨詢232件，已辦結232件，辦結率100%。共為消費者挽回經濟損失41.26萬元。二是深入推進“一會兩站”建設工作和12315“五進”規范化建設。嚴格要求各單位按照工作方案實施并納入年底考核，確保“一會兩站”工作深入開展。全區共建立消費者投訴站和12315聯絡站87個，其中城市社區10個，農村行政村77個。共受理消費者投訴39件，其中調解成功32件，為消費者挽回經濟損失3.9萬余元。目前，我局應建“消費維權服務站”28個，已建“消費維權服務站”32個。三是實現消費者投訴“五線合一”。積極推進原工商(12315)、質監(12365)、食藥監(12331)、物價(12358)、知識產權(12330)五條投訴舉報熱線的信息化平臺整合，于今年9月實現了“一號對外、多線并號、集中接聽、各級承辦、部門依責辦理”的工作聯動機制，為消費者提供更方便、更快捷、更高效的服務。統籌做好相關工作，加強工作銜接，確保“五條熱線”的投訴舉報能夠及時、高效處理。四是處理消費矛盾糾紛、約談重點企業。分別對投訴問題集中的汽車4s店、紅星美凱龍建材商城、美團網、城市網等企業商家進行了行政約談和消費糾紛處理引導，要求企業服務加強行業自律，為消費者提供優質透明服務，防止推諉扯皮、推卸責任，損害消費者合法權益。五是積極開展重點流通領域消費維權工作。組織開展了對建材、服裝鞋帽和兒童玩具等重點商品的專項整治工作。共出動重點領域消費維權415人次，檢查經營重點商品經營戶368戶次，流通領域商品定向監測電工電纜15組，日用洗滌用品5組，服裝、鞋包15組；家具板材15組；預制構件、鋼材10組；瓷磚5組；消防器材及汽車裝飾材料7組；童車童床、兒童服裝8組；羽絨服及電暖水袋10組，通過定向監測，查處了一批案件。通過各類專項整治行動，有力打擊了不法經營行為，有效凈化了市場環境，切實維護了消費者的合法權益。

（四）繼續加強城市創建和退城進園工作，營造良好社會氛圍

1、繼續加強文明創建工作

一是組織開展“市區第二屆誠信經營單位”評選活動。二是開展各類文明創建宣傳教育活動。組織開展網上祭祀革命英烈、“我們的節日.端午節”、“清潔家園迎中秋”等各項活動，組織志愿者深入扶貧村潘岔小學宣傳暑期安全法律知等.結合“3.15”、“質量月”“安全生產月”“安全用藥月”、“愛國衛生月”等活動向市民進行普法宣傳，介紹食品藥品安全、特種設備安全，宣傳文明城市創建工作。三是開展各項健康教育活動，組織參加“三八”婦女節趣味運動會、“萬步有約”等各項活動。四是持續推進衛生城市創建活動。成立愛國衛生運動工作領導小組，建立長效機制，做到有計劃、有安排、有總結。以環境治理為主，嚴格做好除四害工作。按照區創辦的部署，配合公司在餐飲單位安裝門簾，提供四害消殺服務，努力開展宣傳工作，使健康知識深入人心。積極開展禁煙工作，張貼禁煙標識，組織開展環境衛生提升行動及“煙頭不落地”專項勸導活動。

2、認真開展退城進園工作

根據區政府退城進園工作要求，對涉及退城進園相關企業共44家開展執法檢查工作。多次到退城進園辦公室匯報進展情況，積極幫助企業協調有關困難，協助盡快搬離，取得了一定的成效。9月11日起，抽調人員每天對退城進園相關企業開展執法檢查，共檢查230家次經營單位，經反復檢查和督促，10家經營企業已關門停業，4家已不在經營狀態，9家聯系門面準備搬離。

三、求新求實，勇于突破爭創亮點

（一）“宣”字當頭，積極樹立良好形象

一是多渠道投稿。認真收集圖文資料，積極向各單位約稿，向省、市局及市廣播電視臺、新周報、區政府等多家單位投稿。二是多形式宣傳。開通了“市場監督”微博、微信公眾號，積極加入區政府“雙微”矩陣。安排專人負責“兩微”工作，及時、規范各類信息，不斷豐富公開內容和形式。通過微博微信動員廣大群眾創建為“區政府”投票活動，積極宣傳“3.15”消費者權益保護日、“我們的節日”普法宣傳、文明創建等各項工作內容，同時還定期不定期地推送食品藥品安全科普知識、法律法規政策解讀等內容，結合部門網站信息審核機制，緊密圍繞職能定位，信息報道、上級和本級政策解讀，充分發揮政務新媒體作用。共通過微博公眾號信息59條，微信公眾號信息151條。三是多方位報道。為了進一步擴大宣傳覆蓋面，樹立我局良好形象。積極聯系市廣播電視臺“直播”、“新聞”等欄目，為我局小華山所、獨山所、稽查大隊等單位查辦案件、文明創建普法宣傳活動等進行了正面宣傳報道，共制作七期節目，節目播出后獲得了人民群眾的一致稱贊，取得了良好的宣傳效果。

（二）“創”字當先，積極推進各項工作爭先創新

1、創新形式，推進工作落實

一是組織開展公益廣告大賽。根據《市區2019年創建全國文明城市“規范提升十項行動”工作方案》的要求，組織開展了“沙河古壇杯”自創公益廣告大賽作品評比活動，共收到313幅平面作品和70余幅影視作品，評選出24個獲獎作品，深入推進了優秀文明創建主題作品進社區宣傳。此外，我局還積極參與區創城辦組織的各項活動，制作“最美奮斗者”投票宣傳牌，放置在區部分超市門口，動員群眾投票。積極參與“雙創”擂臺賽，并參與各單位“雙創”互查活動等。二是強化智慧特種設備監管。重點推進全區氣瓶信息化工作，強化后臺數據智慧監管。一方面通過召開會議，消除觀望、徘徊思想。另一方面，加強巡查，嚴格執法推動氣瓶信息化建設。動員充裝單位積極行動，高度配合服務單位，加快建立和使用氣瓶充裝質量追溯信息系統，推進采用信息化技術對氣瓶充裝過程進行管理，從源頭斬殺過期瓶、報廢瓶的隱患。三是運用技術手段，保障人民舌尖上的安全。2019年我局計劃抽檢1520組，全區22個快檢室開展農產品快速檢測50900批次，不合格7批次。同時，對皖西中學、城北小學南校區、三里崗小學、解放路二小、輕工中學等周邊經營的食品開展采樣抽檢工作，共抽樣約100組，合格率100%，保障校園周邊食品安全。

2、創先爭優，共慶祖國華誕

一是質量考核工作取得突破。充分發揮了質量工作領導小組辦公室牽頭協調作用，組織做好2018年市政府對區政府的目標管理質量考核工作并取得突破，考核結果位于全市A類第一。二是積極參加70周年慶祝系列活動，組織局五十名黨員干部參加區迎國慶合唱比賽，榮獲“優秀組織獎”；選送兩名同志參加區直工委組織的慶祝建國七十周年主題演講比賽，該兩名同志順利進入決賽并均獲得區三等獎；參加區集體開展的“同心跟黨走祝福獻祖國”手語點名接龍活動等；三是組織黨員干部進行專題討論，交流國慶閱兵大典觀看感受，抒發愛國情懷；四是積極開展“六個一”活動，組織以支部為單位，集中收看一次《大別山精神禮贊》等黨員電教片，集中就近瞻仰一次革命遺址，集中重溫一次入黨誓詞，集中開展一次“我與黨旗合個影、我對黨旗說句話”活動，組織老黨員為支部黨員們分享一次“我的入黨故事”，黨支部書記以發生在大別山區的紅色革命故事為主要內容，為全體黨員上一堂黨課。

（三）“實”字為本，推動熱點難點問題解決落實

一是重點解決社會高度關注的老舊電梯安全問題。對全區使用9年以上的老舊電梯進行了全面摸排，并對投訴率較高、超期未檢的富安新城、聚福園兩個小區的老舊電梯在9月30日依法進行了查封。同時積極向區政府、區安委會匯報，協調解決老舊電梯超期未檢所需重大改造的維修資金。為妥善解決此類問題，草擬《區老舊電梯隱患排除方案》將相關的區直單位及所屬地方政府納入到共同監管的范圍，旨在快速推進老舊電梯隱患的排除閉環，保障人民群眾的生命財產安全。二是積極推進“明廚亮灶”工程。制定印發了方案，成立了專項領導小組，積極宣傳、主動推進餐飲行業“明廚亮灶”工程。今年，我區共有382戶餐飲單位完成“明廚亮灶”工程，其中視頻廚房329戶，透明廚房53戶，餐飲經營者共投入資金597萬元。2019年5月與區教育局再次聯合發文制定2019年度學校（含托幼機構）明廚亮灶工作方案，要求到2019年底，全區學校（含托幼機構）100%完成明廚亮灶工程建設。區財政投入資金5490萬元，用于保障農村義務階段食堂建設、設備采購和“明廚亮灶”工程。投入約30萬元設立“明廚亮灶”監控大廳和網絡傳輸，用于直觀監控餐飲服務單位，投入160萬元建設160多個視頻點數。三是認真辦理群眾來電來訪。在處理群眾來信來訪的工作中，認真做好每一件來信來訪工作。對于群眾來信，認真登記、不拖不壓、妥善處理。做到件件有著落，事事有結果。對上訪的群眾做到熱情接待，對符合政策應該給予解決的積極協調有關部門迅速處理，對不符合政策的做好解釋工作，盡力把矛盾化解在萌芽狀態。同時，細致做好市長熱線辦理工作。今年以來，我局共接收到“12345”市長熱線的承辦件225件。經領導簽批，落實到各單位具體負責辦理，明確了各單位負責人為第一責任人，力求做到“件件有落實、事事有回音”。同時，根據交辦件具體辦理時限要求，嚴格把握時間節點。明確專人負責催辦、督辦，及時跟蹤提醒，及時將辦理結果同來電人溝通，確保良好的社會服務效果。

四、從嚴從實，自身建設不斷加強

（一）自我革新，推進機構改革落實落細

2019年是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會關鍵之年，也是改革開放開啟新征程和機構改革全面完成的第一年。我局配合好省、市、區，做好了“三定”方案的落實工作，積極貫徹上級安排部署，高質量完成機構改革任務，掛牌成立了知識產權局，增加了知識產權和價格職能，明確了分管領導和人員分工，推動各項工作有序開展。

（二）深入學習，強化政治建設學深學透

1、夯實基礎，扎實推進黨建工作

一是及時調整增設黨小組、黨支部，進一步確保黨的基層組織能更有力發揮作用。二是開展業務培訓，提升業務水平。利用“互聯網+”手段，通過微課堂的形式開展培訓。三是嚴格黨費收繳，實行專人專據專賬管理。黨費收繳實行專人專據專賬管理。

2、營造學習氛圍，切實提升黨員干部思想素質

一是局黨組中心組堅持每月集中學習一次，支部堅持每季度召開一次黨員大會，每月召開一次支部委員會，每季度上一次黨課，做到學習前有簽到、學習時有記錄、學習后有反饋。二是統一為各支部訂閱黨刊雜志，訂閱了學習讀本，為各黨支部和全體黨員統一配備了會議記錄本、個人學習筆記，便于黨員干部進行學習。三是嚴格組織生活制度，保證組織生活質量。四是抓好系列平臺媒介的使用。在常規抓“學習強國”平臺使用的基礎上，積極組織黨員干部收聽收看“微分享.我的初心故事”、“聽學.平語近人”欄目等電教片。五是加強自身宣傳教育活動。組織召開了春訓大會，不斷夯實執法隊伍自身專業知識教育。多次開展專業知識培訓。積極組織執法人員參加省、市、區開展的各項業務能力培訓。同時，結合廉政文化進機關等，加強廉政教育，發放學習資料500余本，不斷增強黨員干部反腐倡廉的意識。

3、抓好主題教育，深化“三個以案”，牢記初心和使命

一是認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。對標對表完成有關工作要求。對照任務清單，扎實開展好學習、交流討論、專題黨課、黨性體檢、主題黨日等內容，進一步引導黨員干部堅定初心和使命，進一步提高了黨支部的凝聚力和戰斗力。二是進一步深化“三個以案”警示教育。以阜陽搞形式主義官僚主義為反面教材，結合我區“六案例六檢視六提升”和“6+N”專項整治，引導黨員知敬畏、存戒懼、守底線。

4、突出黨建引領扶貧，發揮黨員先鋒作用

一是抓好全區脫貧攻堅摘帽迎檢工作。集中時間、集中行動、集中干部，到西河口鄉、獅子崗鄉、韓擺渡鎮開展好自查自驗專班工作；嚴格按照鄉、村、扶貧工作隊的要求開展扶貧走訪入戶等，順利完成了迎檢相關工作。二是強化落實好“單位包村、干部包戶”責任。以“春季攻勢”為契機，以月抓季，以季抓年，春節、七一前后局共組織兩次集中走訪，共計送去慰問金5萬余元。

5、加強個私經濟監管，做好非公黨建工作。

積極參加區委組織部非公黨建工作，與轄區非公黨組織對口聯系，幫扶轄區非公黨組織的黨建工作。本年度，我局在2018年度大別山義烏小商品批發市場黨總支成功申報省“小個專”黨建示范街區的基礎上，繼續幫助指導“紅星美凱龍黨支部”申報“小個專”黨建示范街區。

（三）廉潔從政，加強作風建設扎嚴扎緊

1、落實廉政責任制，積極部署黨風廉政建設工作

成立了黨風廉政建設責任制工作領導小組，實行一把手負總責和班子成員分工負責。召開了黨風廉政工作會議；印發了《2019年區市場監督管理局黨風廉政建設和反腐敗工作要點》，對全局黨風廉政建設工作進行了部署和要求，對黨風廉政建設工作目標任務進行了分解。區局黨組多次召開黨風廉政專題工作會議，認真學習相關文件精神，認真研究分析黨風廉政建設責任制和懲防體系建設工作；單位負責人簽定了黨風廉政建設承諾書和工作目標責任書，明確規定了責任目標和責任考核內容。

2、落實“一崗雙責”和“三重一大”制度，形成齊抓共管的良好氛圍

嚴格執行“一崗雙責”，狠抓落實。將“三重一大”與班子建設，黨風廉政建設及市場監管工作緊密結合起來。對重大事項決策、重要人事任免和重大項目開支堅持集體研究、民主決策，自覺接受群眾監督。嚴格落實干部選拔任用條例。2019年，向區組織部推選了3名副科級非領導職務干部，并得到了任用，還選拔任用4名正股級年輕干部，選拔任用12名副股級年輕干部。同時，強化監督機制，推進廉政風險防范管理，今年以來，我局無一人違紀違法行為發生。

（四）依法行政，嚴厲打擊違規違法行為

1、持續強化執法監督，推進權力規范運行

本年度共審核332起一般程序行政處罰案件，罰沒款共計333.65萬元，其中萬元以上案件117起，五萬元以上案件12起，十萬元以上案件2起。無一起處罰案件被復議或訴訟。對權責清單、公共服務事項清單和中介服務事項清單進行動態調整審查，完成165條“互聯網+監管”檢查事項清單編制工作，配合區編辦同志完成101條事項實施清單調整完善工作。

2、不斷強化行政司法銜接，嚴厲打擊違法行為

積極與區人民檢察院和區公安分局聯系，采取事先提請人民檢察院介入的方式，有效甄別案件的行政或刑事性質。與兩司法部門進行傳銷案件商討，配合公安部門對涉嫌組織、參加傳銷犯罪進行傳銷性質認定。今年移送1起涉嫌經營非法添加氯霉素的草魚刑事案件（尚未收到受案通知）。

3、重拳出擊，開展掃黑除惡專頂斗爭

先后多次采取中心組學習、專題培訓等方式，對專項斗爭進行貫徹、安排和部署。通過懸掛條幅，LED電子顯示屏、公益宣傳活動以及派發單頁等形式廣泛宣傳掃黑除惡專項斗爭精神。共懸掛條幅13根，印制發放宣傳材料15000份，樹立宣傳展板20塊，開展大型公益宣傳活動2次；共接線索合計3條，辦結率100%。接收其他單位移交線索1條，辦結率100%；收到其他單位核查線索6條，辦結率100%:本單位上報移送線索4條，其中移送公安4條。

2020年工作計劃

1、繼續深入學習貫徹落實精神，持續推進依法行政工作。加快知識產權和價格監管職能融合，全力打造“科學、公正、廉潔、高效”的市場監管隊伍新形象。

2、繼續推進商事制度、行政審批制度改革。加強事中事后監管工作，逐步實現“雙隨機、一公開”抽查事項全覆蓋；繼續全面推行登記注冊便利化，大力支持電子商務、互聯網金融、新型現代農業等創新型企業發展；探索行政審批服務方式創新，審批流程優化，辦理時間壓縮，加快行政審批事項工作進度，推進“一窗受理”、“一網通辦”、“一次采集”、“一套材料”、“一檔管理”、“一日辦結”的“六個一”體系建設。深入推進我區注銷登記提升工作，加大企業全程電子化登記工作的宣傳力度，完善企業全程電子化幫辦流程，深入推進企業開辦全程零見面。

3、繼續大力推進“質量強區”、“品牌”戰略。大力培育馳名商標、著名商標、知名商標和各種名牌產品，加強知識產權保護工作。促進企業質量誠信制度建設，全面深化質量管理工作。繼續鼓勵企業采用國際標準、國外先進標準，積極引導企業和行業組織主導或參與國家、行業及地方標準的制訂和修訂，搶占標準話語權。

4、著力抓好食品安全和特種設備安全監管工作。建立健全食品安全管理各項制度，進一步完善包保責任措施，加速各項職能整合，實現食品生產、流通、餐飲等環節的無縫管理。加大培訓力度，熟練掌握特種設備管理技能，完善特種設備動態監管機制，探索建立特種設備安全監科學監管長效機制。

5、繼續大力加強各類市場專項整治工作。嚴厲打擊生產、銷售假冒偽劣產品行為，抓典型、出重拳。促進市場監管長效機制建立。

6、大力加強干部作風建設。不斷提升監管和服務效率，護航全區經濟發展再上臺階。

7、繼續加大培訓力度。不斷提升全系統干部職工履職盡責的能力和水平。繼續推進機構改革后市場監管隊伍的思想融合和監管職能整合。全面完善各單位基礎信息和監管檔案建設。