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今年以來,區(qū)經(jīng)信局在區(qū)委、區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹在中央統(tǒng)籌推進(jìn)肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作部署會上的重要講話精神,按照“六穩(wěn)”“六保”的總要求,積極開展各項工作,全區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)快、工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)、民營經(jīng)濟(jì)優(yōu)。
一、“十三五”時期和2020年工作回顧
“十三五”以來,區(qū)經(jīng)信局在區(qū)委區(qū)政府的正確指導(dǎo)下,穩(wěn)妥推進(jìn)《區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》明確的重點(diǎn)任務(wù),取得了較好成效。2015年我區(qū)在全省發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考評中位列第一;2016年在全省一類縣(區(qū))民營經(jīng)濟(jì)考評中位列全省第二、全市第一;2017年在推進(jìn)制造強(qiáng)省建設(shè)考評中被評為制造業(yè)發(fā)展綜合10強(qiáng)區(qū)、并位居第一名;2017、2018年連續(xù)兩年在全市工業(yè)發(fā)展目標(biāo)考核中超過包河區(qū),位居四城區(qū)第一名;2019年我區(qū)在全省發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)考核中位列一類縣(區(qū))前三,并被評為全省制造業(yè)發(fā)展綜合10強(qiáng)區(qū)。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)。“十三五”期間,區(qū)累計完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值843.6億元,實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值199.44億元;累計完成工業(yè)投資154.5億元,完成技改投資121.3億元。
節(jié)能降耗扎實推進(jìn)?!笆濉逼陂g,區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)節(jié)能總體目標(biāo)為單位工業(yè)增加值能耗下降18%,目前,我區(qū)單位工業(yè)增加值能耗累計下降53.08%,已超額完成目標(biāo)任務(wù)。
民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展?!笆濉逼陂g,我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)綜合實力不斷增強(qiáng),截至2019年底,民營經(jīng)濟(jì)市場主體超過13萬戶(較2018年增加5萬戶),占各類市場主體的97%,民營經(jīng)濟(jì)稅收50.42億元,民營經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)520億元(較2016年增加277億元),占GDP比重52%。
產(chǎn)業(yè)集群初具雛形?!笆濉逼陂g,我區(qū)高度重視產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,目前井崗鎮(zhèn)和南崗鎮(zhèn)被省政府認(rèn)定為產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)(較2015年增加1家),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色明顯,產(chǎn)品有一定的市場占有率和知名度。
創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。“十三五”期間,新增省(市)級工業(yè)設(shè)計中心(企業(yè))17家、?。ㄊ校┢髽I(yè)技術(shù)中心36家、各類?。ㄊ校┘壥痉镀髽I(yè)(平臺)30家,73個產(chǎn)品被認(rèn)定為“省首臺套重大技術(shù)裝備”“工業(yè)精品”“省新產(chǎn)品”。
優(yōu)質(zhì)企業(yè)快速成長?!笆濉逼陂g,堅持轉(zhuǎn)型發(fā)展,提升企業(yè)整體競爭力,目前我區(qū)擁有國家級專精特新小巨人企業(yè)1家,省級成長型小微企業(yè)2家(較2015年增加2家),省級專精特軍1家,省級專精特新企業(yè)23家(較2015年增加18家),市級專精特新企業(yè)35家(較2015年增加32家)。
服務(wù)平臺更加完善。“十三五”期間,我區(qū)以中小企業(yè)為主的各類公共服務(wù)平臺建設(shè)效果顯著,目前擁有國家級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺1家(較2015年增加1家),省級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺3家(較2015年增加2家),市級平臺5家(較2015年增加3家)。
2020年是“十三五”規(guī)劃收官之年,區(qū)經(jīng)信局堅持一手抓疫情防控、一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全力以赴穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險。
(一)緊抓疫情防控,在推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)上下功夫
第一時間成立企業(yè)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)指導(dǎo)組,著重做好各級關(guān)于復(fù)工政策的宣貫、復(fù)工企業(yè)的分類統(tǒng)計、省市復(fù)工政策的對接、復(fù)工企業(yè)的督查指導(dǎo)和復(fù)工企業(yè)幫扶的落實5個方面工作,想方設(shè)法采購口罩等防疫物資44000余只用于解決企業(yè)防疫物資緊缺問題,有效推動轄區(qū)企業(yè)快速復(fù)工復(fù)產(chǎn),成為四城區(qū)首個規(guī)上工業(yè)企業(yè)復(fù)工率達(dá)到100%的城區(qū)。
(二)緊盯經(jīng)濟(jì)指標(biāo),在推動創(chuàng)新升級上下功夫
2020年,全區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值增速預(yù)計實現(xiàn)6%,超市下達(dá)預(yù)期目標(biāo)任務(wù),預(yù)計完成工業(yè)投資16.5億元,完成技改投資12.5億元。積極引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,4家企業(yè)的產(chǎn)品被認(rèn)定為“2020年省首臺套重大技術(shù)裝備”,2家企業(yè)被認(rèn)定為省級示范企業(yè)(平臺),新增?。ㄊ校┘壠髽I(yè)技術(shù)中心8家、市級工業(yè)設(shè)計中心(企業(yè))2家。
(三)緊推綠色轉(zhuǎn)型,在推動技術(shù)節(jié)能上下功夫
堅持綠色發(fā)展,2家企業(yè)接受工信部節(jié)能診斷服務(wù),2家企業(yè)在用水效率評估時段內(nèi)的單位發(fā)電實際用水量優(yōu)于《省行業(yè)用水定額》設(shè)定的先進(jìn)定額值。協(xié)助重點(diǎn)能耗企業(yè)做好節(jié)能項目申報,推薦5家企業(yè)申報2020年國家鼓勵發(fā)展的重大環(huán)保技術(shù)裝備目錄、10家企業(yè)申報2020年?。ㄊ校┘墧?shù)字化車間,1家企業(yè)被認(rèn)定為省級綠色工廠,5個項目成功入選省經(jīng)信廳節(jié)能環(huán)?!拔鍌€一百”推介目錄。
(四)緊跟技術(shù)升級,在推動兩化融合上下功夫
牽頭成立區(qū)推進(jìn)5G建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,起草《區(qū)貫徹<市5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2019-2022年)>框架思路(征求意見稿)》,積極推進(jìn)區(qū)5G建設(shè)工作,截至目前累計完成基站建設(shè)875個,占全年任務(wù)數(shù)的89.65%。出臺企業(yè)上云若干扶持政策,鼓勵服務(wù)商做好企業(yè)上云工作,目前我區(qū)共有65家企業(yè)上云。積極推動我區(qū)信息消費(fèi)發(fā)展,推薦16家企業(yè)申報省信息消費(fèi)相關(guān)項目(體驗中心)。
(五)緊貼民營經(jīng)濟(jì),在推動責(zé)任落實上下功夫
牽頭組織區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對幫扶轄區(qū)759家民營企業(yè),研究出臺《2019年區(qū)大力支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策實施細(xì)則》,探索搭建“1+N+12+X”的“網(wǎng)格化”政策服務(wù)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò),先后4次組織民營企業(yè)家系列培訓(xùn)轄區(qū)120余家企業(yè)參加,全年共獲評1家國家級專精特新小巨人、1家省級專精特軍企業(yè)、2家省優(yōu)秀民營企業(yè)、1位省優(yōu)秀民營企業(yè)家、16家市級專精特新企業(yè)。
(六)緊扣政策激勵,在推動精準(zhǔn)服務(wù)上下功夫
健全區(qū)中小(民營)企業(yè)服務(wù)中心線上線下平臺政策咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、投融資等服務(wù)功能。推薦華耀電子工業(yè)有限公司等62家企業(yè)申報各類省市政策獎補(bǔ)資金共計4800余萬元,為46家企業(yè)兌現(xiàn)區(qū)培育新動能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展政策資金390余萬元,使全區(qū)廣大企業(yè)感受到政府扶持其做大做強(qiáng)做優(yōu)的信心和決心。
在看到成績的同時,我們也認(rèn)識到工作中存在一些不足,主要表現(xiàn)在:全區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)持續(xù)減少,工業(yè)投資和技改投資缺乏重大項目支撐;全區(qū)專業(yè)能源管理人員配備不夠,企業(yè)節(jié)能量大、節(jié)能效果好的項目不多;民營企業(yè)特別是中小企業(yè)綜合實力和市場競爭力還有待提高。這些問題將成為我局下步工作中關(guān)心關(guān)注的重點(diǎn)。
二、“十四五”時期的目標(biāo)任務(wù)和2021年主要工作
“十四五”時期我局工作預(yù)期目標(biāo):到2025年,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,力爭實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)生產(chǎn)總值295億元,規(guī)上工業(yè)增加值50億元,工業(yè)投資16億元,技改投資12億元;民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,力爭實現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)增加值占全區(qū)GDP比重達(dá)59%,民營經(jīng)濟(jì)對全區(qū)GDP增長貢獻(xiàn)率保持在60%以上。
2021年我局工作總體思路:以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的、二中、三中、四中、五中全會精神和考察重要講話指示精神,堅決執(zhí)行市委市政府和區(qū)委區(qū)政府的各項決策部署,聚力推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)企業(yè)信息化融合發(fā)展、支持骨干企業(yè)集群化發(fā)展、扶持中小民營企業(yè)快速發(fā)展,為區(qū)在長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展中當(dāng)表率當(dāng)示范貢獻(xiàn)“經(jīng)信力量”。
2021年我局工作主要預(yù)期目標(biāo):規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長5%,規(guī)上工業(yè)增加值增長2%,完成工業(yè)投資12.5億元,技改投資10億元。為實現(xiàn)上述目標(biāo),我局將重點(diǎn)做好以下5方面工作:
(一)抓投入、盯項目,當(dāng)好產(chǎn)業(yè)發(fā)展“信息員”
積極謀劃引進(jìn)產(chǎn)業(yè)類企業(yè),深入開展調(diào)查研究,優(yōu)化服務(wù)軟環(huán)境,立足產(chǎn)業(yè)努力促進(jìn)優(yōu)質(zhì)項目引進(jìn)落地。繼續(xù)關(guān)注經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)類項目,及時了解戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造等制造業(yè)項目開工情況,力爭項目早建設(shè)早投產(chǎn)。
(二)抓運(yùn)行、重監(jiān)測,當(dāng)好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“監(jiān)測員”
加強(qiáng)與上級主管部門溝通協(xié)調(diào),力求其合理下達(dá)我區(qū)2021年工業(yè)經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)。利用相關(guān)工作平臺及深入企業(yè)調(diào)研等形式,實時掌握重點(diǎn)企業(yè)和成長型企業(yè)經(jīng)營數(shù)據(jù),加強(qiáng)對其生產(chǎn)經(jīng)營、存在問題及走勢的動態(tài)監(jiān)控,研究分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新問題,切實增強(qiáng)工作的針對性和時效性。
(三)抓升級、倡創(chuàng)新,當(dāng)好融合發(fā)展“指導(dǎo)員”
加快推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動5G產(chǎn)業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。加大節(jié)能投入,加快轉(zhuǎn)型升級步伐,推動節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極鼓勵企業(yè)上云,創(chuàng)造便捷高效的生產(chǎn)經(jīng)營管理銷售條件。推動信息消費(fèi)創(chuàng)新產(chǎn)品和信息消費(fèi)體驗中心建設(shè),加快推進(jìn)我區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。
(四)抓保障、勤對接,當(dāng)好民營經(jīng)濟(jì)“服務(wù)員”
持續(xù)抓好“四送一服”雙千工程,常態(tài)落實局每周兩個半天走訪企業(yè)制度,全面掌握企業(yè)需求,協(xié)調(diào)解決企業(yè)“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”問題。進(jìn)一步完善“區(qū)中小(民營)企業(yè)服務(wù)中心”服務(wù)功能,拓寬服務(wù)形式、豐富服務(wù)內(nèi)容、規(guī)范服務(wù)制度、提升服務(wù)質(zhì)效。繼續(xù)加大政策宣貫力度,確保將惠企政策宣傳到位、貫徹到位、執(zhí)行到位。
(五)抓培育、提質(zhì)效,當(dāng)好中小企業(yè)“護(hù)航員”
建立市推介的優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)庫,培育一批具有核心競爭力的成長型小微企業(yè)。開展制造業(yè)“隱形冠軍”企業(yè)培育提升專項行動,重點(diǎn)扶持一批有技術(shù)、有市場的“隱形冠軍”企業(yè)。結(jié)合市“百千萬”人才培訓(xùn)工程,認(rèn)真做好民營企業(yè)家培訓(xùn)工作。摸清規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況,加強(qiáng)升規(guī)培育力度,以壯大我區(qū)規(guī)上企業(yè)規(guī)模。