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《經濟界》2017年第3期

摘要:隨著我國經濟的高速發展，路橋工程這類基礎設施建設的發展也越來越迅猛，成為了經濟建設的推進器。基礎設施的好壞決定了一個城市的發展上線，路橋工程又和人們的工作生活息息相關，所以成本對于這樣一個民生工程來說尤為重要。路橋工程需要大量資金，在整個項目實施過程中經濟預算與成本控制都是非常重要的組成部分。為了能使工程保質保量的按時完成、合理運用資金和控制成本，我們需要對路橋工程的經濟預算與成本控制這兩個問題進行必要的探討。

關鍵詞:路橋工程;經濟預算;成本控制

當代社會發展過程中，建筑行業已經成為了社會發展的根本動力，而路橋工程又是建筑行業的核心工程，既有力地節省了投資商的利益，又能反映一個城市的建設水平，所以研究路橋工程的經濟預算與成本控制問題具有一定的現實意義。

1路橋工程的經濟預算問題

工程的經濟預算就是把工程完成時所需的費用的累加。在工程預算的時候我們要把一切可能產生費用的環節都考慮在內，對于價格浮動的項目我們取其最大值可以得到工程的最大經濟預算，取其最小值可以得到工程的最小經濟預算，基本上工程實際所需資金在最大經濟預算和最小經濟預算之間，但一定不能超過最大的經濟預算。在工程實施過程中，施工企業需要在經濟預算內盡可能的降低工程的成本，找到降低成本的辦法。施工活動所產生的成本直接關系到項目部的施工成本，因此需要各部門的工程師列出成本所需的預算值，然后在此預算值的基礎上控制工程成本。一般根據各部門工程的報價或者項目部的施工成本來預測施工成本。工程的報價一般由完成此次工程所需要使用的人力、建筑材料、機械數量和管理現場所產生的管理費用。

(1)工程所需的人工費:人工費在工程過程中不會隨意改變，在實際消耗中屬于定額;

(2)工程所需的材料費:在所有的工程中，材料的價格是最容易發生浮動的，市場上的供求決定了工程所需各種材料的價格，應該在工程前確定材料的市場行情，確定一個比較合理的材料價格。材料消耗量在工程中屬于不定額;

(3)工程所需的機械費:機械費包含使用機械時產生的使用費用和使用過程中損壞所需的維修費用。機械的消耗量屬于不確定額，但在可控范圍之內;

(4)工程所需的現場管理費:現場管理費與施工的實際情況有關，如施工現場的環境情況、天氣情況、施工工藝的難度、施工管理人員的水平等，正常情況下現場管理費為工料機總和的6%～8%，一般正常情況下不允許超過這個范圍;

(5)項目部管理成本:工程項目的大小決定了工程所需項目部管理成本的多少，而且受制于項目部人員的組成情況。工程所需的項目部管理費用一般為工程總造價的2%～3%。這就要求項目部謹慎審查項目的開支，正常情況下不得超過這個范圍;

(6)項目部上級機構成本:項目部的上級機構成本是指上級機構為組織施工生產經營活動所發生的費用;

(7)稅金:稅金依據工程的總造價為基數計算。工程經濟預測值會成為成本考核的指標，因此應該盡可能的準確、詳細、合理。需要讓工作人員的成本控制意識提高，全體人員都加入將成本控制在市場經濟條件下的運動中去。竭盡全力的降低成本才能使企業在市場中長盛不衰。因此，路橋工程的施工單位一定要牢牢記住成本控制，以自身的特點為優勢，建成適合自身發展的管理模式，使對成本控制的意識提高。經濟預算只是我們用以往的工程經驗來進行的模擬產物，也是預算在工程在競標過程中讓競標單位心中有底，讓以后在工程中降低成本，節約資源。

2路橋工程的成本控制問題

工程項目的成本控制就是在達成工程目標的過程中對所需一切費用的嚴格計算、調節和監督。在過程中我們還要不斷的揭示偏差，把錯誤的問題及時糾正，保證工程的造價在可控范圍之內，并且還要不高于初始的工程預算。

(1)建成責任和權利相互結合的責任考核制度，建立責任和權利相互結合的成本管理模式和體制，這些體制制度和模式應該遵守標準化、規范化的原則。項目經理不但是經理部在施工項目中的核心，還是是工程成本管理的主體。項目經理統籌工程過程中的大小事，工人具體的分工、施工費、利潤費和管理費等，全部都由項目經理進行分配。還有不同部門、不同工人、不同機械等的使用也需要項目經理嚴格把關。而且工程完成到不同的階段，還要根據不同的項目在各個環節和每道工序上進行嚴謹的審核，確保工程的完成進度。人人都要對所做的工程負責，出了事情要能有人主動承擔責任。

(2)一個工程完成的質量如何，很大程度上取決于施工作業層的管理力度和工程過程中對工序和工藝在成本上的控制。在工作中調動工人的工作積極性，讓工人的工資體現在工作工程當中，實現工人價值。施工過程中必須嚴格的進行每一道工序，并進行相關的審核。最好在一周或兩周開一次工作總結會議，讓會議人員發表對工程的看法和相關建議，并對提出優良的建議的提議者進行獎勵，進而可以達到優化工程設計方案和節約成本的目標。

(3)在工程施工工程中，工程所用時間越少則工程所需成本相應的也就越少。但是不能為了縮短工而過于加快工程的進度，而應該針對不同的項目進行不同的工程加速，急于求成和可能會導致返工和報廢的情況。科學的加快工程進度是對工程控制成本負責，也是對自身所做工程負責。為了不發生返工和報廢的情況，在工程中就要對工作的質量做嚴格的把關，越精細越好，越規范越好。在保證工程質量的前提下，把工期盡可能的縮短，然后再將工程成本控制在經濟預算的范圍內。不盲目搶工期趕進度，均衡地安排工程進度，盡量減少人為停工的成本損失，使工期成本的綜合達到最低值，對提高企業經濟效益將發揮積極作用。

(4)成本控制是工程過程中特別強調的問題。要強化成本控制的概念，成本控制不單單是節省了項目資金，節約了工程所需資源，重要的是這種理念是可持續發展的。一般來說，有定額控制和預算控制，無論是定額控制還是預算控制，按其費用的經濟性質來劃分，基本上可分為對材料、機械費用的控制，對人工費的控制，其它費用的控制等。

①材料、機械費用控制。主要包括主要材料、構件、其他材料、低值易耗品、周轉材料、機械等，它在施工生產經營中的消耗占總成本的比重很大，是施工企業成本的主要組成部分。因此，根據工期安排合理使用機械。除了材料漲價因素外，嚴防死守材料的采購、質量、運輸、驗收、領用及結算等六關。首先貨比三家，擇優選擇材料，防止缺斤少兩和質次價高，再者是就近購料，降低運輸成本，減少二次搬運，根據工期合理確定進貨批量與批次，降低材料儲備和減少資金占用;其次是加強物質收發，保管、領退管理，限額領料，防止損耗、超耗和浪費，特別控制好鋼材、水泥、瀝青三大材料，依靠技術力量和分明的獎懲有效減少材料損耗;

②人工成本控制。對人工成本的控制應該著眼于熟練工人，不管是管理層和工程施工人員，一定要使用專業工人和技術人員。對于人工成本的控制應該從兩個反方面考慮，第一是滿足工程的需求，第二個是節約成本。根據工程的經濟預算和市場的取費標準作為依據，簽訂雙向選擇的勞工合同。工程施工過程中一定要對施工人員強調該履行的責任，在保質保量的完成工作的同時，還要注意自身安全，以免發生意外事故，產生沒必要的糾紛和工程成本。做到事事有人做，人人有事做，嚴格控制非生產人員的數量比例，適時安排人員進退，壓縮零散用工和輔助用工;

③其它費用控制。其他費用的產生一般是經濟預算外所產生的費用。比如，機械的維修費用和人員意外受傷或死亡所產生的費用。這些都不是人為可控的，所以在工程過程中需要考慮意外情況所產生的費用。還有當施工人員提出號的建議時所花費的獎金也應屬于其他費用。另外，項目經理部應該做好內部競爭和制定相應的獎懲制度，加強施工合同管理，做到有備無患，避免因業主索賠導致額外損失。

3結束語

綜上所述，合理的進行經濟預算和成本控制，會使企業單位節約成本，提高工作效率，也能使資源得到充分的運用。這也是新時期下社會主義建設經濟基礎建設的目標，既能保質保量的完成任務，又能節約資源，向資源友好型、環境友好型的社會發展。保質保量的完成工程不但能使企業備受好評，也為城市的美好未來奠定了堅實的基礎。

參考文獻

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作者：蒲俊竹 單位：四川自隆高速公路開發有限公司