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一、目前基層統計工作中存在的問題

1.弄虛作假現象時有發生。現有體制下，一個地區的統計數據往往是干部評比考核的主要量化指標。有些領導只重視地區和個人的政績，在數據上面大做文章，致使出現“官出數字，數字出官”的現象，修改統計資料、編造虛假數據的違法行為屢禁不止。領導同志大權在握，小小的統計站或統計人員無法和這些人對抗，這個時候，欺上瞞下，按需報數、弄虛作假的數據即出現了。領導的干預對統計的影響很大，統計數據失真、失實的現象時有發生。

2.統計人員自身素質不高。基層企業或鄉鎮統計人員中擁有統計職稱的人很少，大多數都是非專業的。他們的工作僅僅限于簡單的報表收集和簡單數據匯總，缺乏必要的專業知識和綜合分析能力，遇到一些大型的、復雜的統計調查任務時他們就很難適應工作的要求了。而且非專業的統計人員缺乏業務素質，工作責任心不強，很少去做深入調查，甚至于根本不做調查。這樣一來基層數據的質量就很難保證了。工作的態度也是統計人員素質的一個方面。統計工作不僅具有很大的繁雜性，還有單一性和程序化的特點，在經過了長時間的枯燥乏味的數據統計工作之后，統計人員的工作熱情往往會消失殆盡。除此之外，與其他部門相比，政府對統計活動的投入資金較少，往往會使得具有建設性的意見被否決，更不用說福利待遇了。長時間的面對單一且繁瑣的數據統計工作，使得大多數的統計人員都沒有了最初的積極性。這種情況長此以往的發展使得統計人員出現消極情緒、失去了工作熱情，最終勢必影響到他們的工作質量。這樣的狀態下，統計任務即便完成了也很難做到數據準確、及時。

二、改善基層統計數據質量的幾點措施

基層統計是統計工作的基石，提高基層統計數據質量，對于國民經濟的發展、未來決策等提供準確的依據具有十分重要的意義。主要體現在兩個方面：首先，基層統計數據自身質量的高低直接會影響到整個統計任務的完成情況，最終又影響到決策。其次，基層統計數據保存了各個基層各個階段的資料，高質量的數據為其今后的借鑒提供了真實的信息。針對基層統計中存在的問題和數據質量低下的原因，本文提出以下幾點改善措施：

1.加強基層統計基礎建設。基層統計基礎建設是統計工作順利開展的先決條件。首先，基層企業或鄉鎮政府應設立專門的統計機構、專職統計人員、固定的辦公場所以及必要的辦公設備等，這是做好統計工作的前提。其次，在財政上加大對統計部門的投入，保證統計工作經費支出與統計工作任務相適應，特別是要保證各類普查、基層統計基礎建設、統計信息化建設等工作所必需的經費。只有這樣做才能保證統計活動的正常進行，提高統計人員的工作積極性，從而使基層數據準確性、及時性也能得以保證。

2.提高統計人員素質和地位，穩定統計隊伍。統計工作不是什么專業什么學歷的人員都能勝任的，因此應當安排具有較高學歷、擁有統計專業知識的人員從事統計工作。統計工作人員不僅僅填數據、送報表，更重要的是通過他們的專業知識對統計數據進行分析，從而為企業的經營和領導的決策提供依據和參考。同時，為了提高統計人員工作的積極性，基層統計單位應當給統計人員提供與財務或其他相應崗位同樣的待遇，并且盡可能給他們提供學習和培訓的機會，讓他們學習相關的專業知識和法律知識，不斷提高他們的業務水平。新進人員的選拔也要提高選拔的標準，選拔那些具有統計證書的人上崗。只有給與了統計人員較好的待遇和穩定的崗位，才能讓他們安心工作，保持統計隊伍的穩定。

3.抵制干涉，健全統計數據工作的監管體系。統計人員進行統計工作是一定要嚴格按照相關的法律法規辦事，提高對工作的責任心，堅持實事求是的態度，恪守職業道德。工作中收集、審核、錄入的統計數據一定要和采集到的原始數據一致，堅決抵制某些領導對統計數據的行政干涉。但僅僅依靠統計人員去自覺的進行數據維護是遠遠不夠的，同時還需要有效的監管體系[3]。設立統計數據監管體系的最主要目的就是審查數據的統計。將統計人員當做監督對象，如果發現某些人員由于客觀或主觀原因在記錄中添加不具有真實性的數據，就要立即阻止。

4.加快統計信息網絡建設，改革統計工作方式。目前信息技術、數字技術的飛速發展，基層統計數據工作日益繁重，而且難度也越來越高，統計內容和統計方式都有了翻天覆地的改變。數據統計已經不僅僅是之前的數字錄入工作了，現今已經增加為多種不同專業類型的數據統計。在這一背景下，傳統的數據統計已經無法滿足人們的需要了，這就向數據統計工作的技術含量提出了更高的要求。在這種形式下，統計數據工作人員應抓住信息化技術、電子技術等多種技術快速發展的機遇，廣泛收集信息，加快信息處理、傳遞和反饋速度，進一步提高統計數據質量。

5.加強法律監督，依法統計。嚴格執法是樹立統計法律權威，保證統計數據質量的重要手段。建立一支政治素質高、法律意識強、精通統計、財務、稅務和計算機知識的執法隊伍，敢于執法、善于執法、依法辦案，把執法檢查貫穿于整個統計活動之中。嚴查統計違法行為，保證源頭數據準確。

作者：吳雪琴單位：浙江省寧波市鄞州區中河街道辦事處