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《生態(tài)經(jīng)濟(jì)雜志》2015年第七期

1區(qū)域環(huán)境質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量實(shí)證分析

1.1山東省區(qū)域環(huán)境質(zhì)量狀況由表4可見，2013年，山東省空氣環(huán)境質(zhì)量較2011年和2012年出現(xiàn)了反彈，主要污染物的年均濃度均出現(xiàn)上升現(xiàn)象，大氣環(huán)境質(zhì)量惡化，大氣污染治理形勢(shì)嚴(yán)峻。其中，二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物三項(xiàng)污染物年均濃度分別比2012年反彈7.6%、17.1%和24%，細(xì)顆粒物平均濃度超過(guò)國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)1.8倍。由表5可見，濟(jì)南市的主要污染物年均濃度值高于青島市的同類指標(biāo)，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)也少于青島市的。且2個(gè)樣本城市中，2012年的主要污染物年均濃度值低于2011年和2013年，2013年兩市的主要污染物年均濃度值均出現(xiàn)反彈，PM2.5嚴(yán)重超出標(biāo)準(zhǔn)濃度限值，并且濟(jì)南市的此項(xiàng)指標(biāo)值是青島市的1.7倍，兩個(gè)城市的空氣環(huán)境質(zhì)量變差。表6為2013年青島市PM2.5和PM10年均值由低到高排序。數(shù)據(jù)表明，2013年青島六區(qū)的環(huán)境質(zhì)量大致可分為兩類。其中，市南區(qū)、市北區(qū)、城陽(yáng)區(qū)和嶗山區(qū)四區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量較好，暫且歸為一類；而黃島區(qū)和李滄區(qū)的環(huán)境空氣質(zhì)量較差，可歸為一類。表7是2013年濟(jì)南市和青島市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)AQI信息。AQI系環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)，是描述城市環(huán)境空氣質(zhì)量綜合狀況的無(wú)量綱指數(shù)，它綜合考慮了SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3等六項(xiàng)污染物的污染程度，環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)數(shù)值越大表明綜合污染程度越重。本研究在可獲得的月度AQI數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步計(jì)算出月度數(shù)據(jù)，以便與PM2.5的年均值配合分析，因?yàn)锳QI的首要污染物是細(xì)顆粒物。2014年1月10日綠色和平了其測(cè)算得2013年全國(guó)74個(gè)城市PM2.5的濃度值，其中，濟(jì)南市和青島市的PM2.5的年均值和最大日均值分別為：114.0μg/m3、490μg/m3和61.7μg/m3、280μg/m3。根據(jù)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012），二類環(huán)境空氣功能區(qū)對(duì)PM2.5的年均濃度限值為35μg/m3，24小時(shí)平均濃度限值為75μg/m3。2013年青島市和濟(jì)南市的PM2.5的年均值分別為66μg/m3和108μg/m3，分別超標(biāo)0.89倍和2.09倍，與綠色和平測(cè)算的結(jié)果非常接近，并且兩種測(cè)算數(shù)據(jù)均表明，濟(jì)南市的細(xì)顆粒物年均值差不多接近青島市的2倍。因此，無(wú)論是空氣質(zhì)量指數(shù)AQI還是影響空氣質(zhì)量的首要污染物PM2.5的數(shù)值，濟(jì)南市的數(shù)據(jù)值都大于青島市的，數(shù)值越大表示大氣環(huán)境質(zhì)量越差，說(shuō)明濟(jì)南市的空氣環(huán)境質(zhì)量要劣于青島市的大氣環(huán)境質(zhì)量，并且二者的差異度較大。

1.2區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量的關(guān)系通過(guò)對(duì)2013年①兩樣本城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與AQI數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，雖然從區(qū)域環(huán)境質(zhì)量情況（表5～表7）來(lái)看，濟(jì)南市的空氣環(huán)境質(zhì)量較差，似乎與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化的關(guān)聯(lián)性不密切，但實(shí)際上，可能與該市第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的許多行業(yè)的結(jié)構(gòu)偏重有緊密聯(lián)系。從數(shù)據(jù)上看，濟(jì)南與青島兩市的橫向產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總體上均處于“三、二、一次產(chǎn)業(yè)”的階段，符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有序演變的過(guò)程，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總體上比較合理。但青島市的經(jīng)濟(jì)總量數(shù)值超過(guò)濟(jì)南市，橫向產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理度雖然不及濟(jì)南，不過(guò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量好于濟(jì)南，特別是環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)于濟(jì)南市，這或許與青島市的各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的縱向結(jié)構(gòu)，亦即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化有關(guān)，特別是青島市所在的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)域的輻射與帶動(dòng)作用。

2區(qū)域環(huán)境容量、環(huán)境壓力估算

2.1大氣環(huán)境容量

2.1.1大氣環(huán)境容量的估算方法大氣環(huán)境容量是指不同功能區(qū)按其不同的環(huán)境目標(biāo)要求，在保證人類正常生存和生態(tài)系統(tǒng)平衡，以及大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)的前提下，大氣環(huán)境所能容納的污染物最大允許量。本研究采用A值法計(jì)算區(qū)域大氣環(huán)境容量[1]。A值法可用于計(jì)算各個(gè)區(qū)域污染物總的允許排放量。具體計(jì)算公根據(jù)公式（1）計(jì)算出控制區(qū)域能吸收、消納、自凈的大氣污染物數(shù)量后，再與實(shí)際的污染排放量比較便可得到差量，根據(jù)差量值做出進(jìn)一步的規(guī)劃決策。

2.1.2區(qū)域大氣環(huán)境容量的估算結(jié)果及分析根據(jù)公式1，利用濟(jì)南市及青島市的面積、兩市2012～2013年的統(tǒng)計(jì)年鑒及山東統(tǒng)計(jì)年鑒各年的相關(guān)資料，對(duì)濟(jì)南市和青島市的區(qū)域二氧化硫容量進(jìn)行計(jì)算，并與實(shí)際排放量作比較。計(jì)算結(jié)果見表8。由表8可見，2011～2012年青島市二氧化硫的實(shí)際排放量均小于環(huán)境容量，控制效果較好。計(jì)算結(jié)果表明，濟(jì)南和青島兩市的二氧化硫?qū)嶋H排放量均小于環(huán)境容量，二氧化硫總量控制效果較好。但相比之下，青島市的二氧化硫控制效果要好于濟(jì)南，因?yàn)閮墒械氖袇^(qū)土地面積相近，GDP總量青島要大于濟(jì)南市的地區(qū)生產(chǎn)總值，青島的二氧化硫?qū)嶋H排放量要小于濟(jì)南市。由細(xì)顆粒物PM2.5的年均值和空氣質(zhì)量指數(shù)AQI可見，青島的數(shù)據(jù)均小于濟(jì)南市的，說(shuō)明青島市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量較好。青島市和濟(jì)南市均屬于山東省二氧化硫總量控制區(qū)域（其中，涉及濟(jì)南和青島兩市的范圍具體包括濟(jì)南市市區(qū)及章丘市；青島市市區(qū)及原膠南市、膠州市、萊西市），以上計(jì)算結(jié)果顯示，兩市的二氧化硫?qū)嶋H排放量均小于各自的區(qū)域大氣環(huán)境容量，無(wú)須進(jìn)行超量污染物減排分解。

2.2區(qū)域環(huán)境承載力與環(huán)境壓力測(cè)算與分析

2.2.1區(qū)域環(huán)境承載力的測(cè)算從環(huán)境容量的角度而言，區(qū)域環(huán)境承載力是指在一定生活水平和環(huán)境質(zhì)量要求下，在不超出生態(tài)系統(tǒng)彈性限度條件下環(huán)境子系統(tǒng)所能承納的污染物數(shù)量，以及可支撐的經(jīng)濟(jì)規(guī)模與相應(yīng)人口數(shù)量。環(huán)境承載力由天然載體和獲得性載體共同提供，由于兩者的量綱不同，不能直接進(jìn)行綜合計(jì)算，需要進(jìn)行轉(zhuǎn)換。天然載體的承載力采用生態(tài)足跡法中的生態(tài)承載力計(jì)算方法，即根據(jù)區(qū)域的耕地、林地、能源用地、水域、草地、建筑用地六大類生物生產(chǎn)性土地的面積來(lái)計(jì)算[2]。具體計(jì)算公式如下：61jjjjECAEQY（2）式中，EC為總的生態(tài)承載力（g•hm2）；Aj為第j種類型生態(tài)生產(chǎn)性土地面積；EQj為第j類土地利用類型的均衡因子；Yj第j種不同類型生態(tài)生產(chǎn)性土地產(chǎn)量因子（無(wú)量綱）。

2.2.2區(qū)域環(huán)境壓力的測(cè)算環(huán)境壓力包括消耗的生物資源、能源造成的環(huán)境壓力；污染物的消納造成的環(huán)境壓力和由獲得性載體的承載力轉(zhuǎn)換的環(huán)境壓力等部分。獲得性載體的承載力實(shí)際上是減輕人類生活和生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的壓力，故可把其承載力轉(zhuǎn)換為消減環(huán)境壓力的容量，從而進(jìn)行環(huán)境壓力的計(jì)算。將上述這幾種環(huán)境壓力折算相加即可得到區(qū)域所承受的總的環(huán)境壓力。

2.2.3區(qū)域環(huán)境承載力與環(huán)境壓力的計(jì)算結(jié)果比較分析表9和表10分別為濟(jì)南市的環(huán)境總?cè)萘俊h(huán)境壓力及生態(tài)盈余變化情況及濟(jì)南市2010年、2012年三次產(chǎn)業(yè)的環(huán)境壓力分布情況。根據(jù)表9可見，濟(jì)南市環(huán)境壓力大于其承載力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模和強(qiáng)度超過(guò)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境容量。2011年濟(jì)南市的環(huán)境承載力為51.718萬(wàn)公頃，環(huán)境壓力為299.4萬(wàn)公頃，生態(tài)赤字為255.153萬(wàn)公頃。盡管2012年該市的環(huán)境壓力較2010年有所下降，由2010年的42836670全球公頃下降為2012年的29940000全球公頃，但區(qū)域環(huán)境承載力也在下降，因此，生態(tài)赤字依然較大。鑒于2013年濟(jì)南市的主要污染物年均值出現(xiàn)反彈，可以推知，濟(jì)南市面臨的環(huán)境壓力可能在繼續(xù)增大。表10表明，濟(jì)南市第三產(chǎn)業(yè)的環(huán)境壓力及其強(qiáng)度最小，其次是第二產(chǎn)業(yè)，相比之下，濟(jì)南市第一產(chǎn)業(yè)的環(huán)境壓力及壓力強(qiáng)度較大。需要加大第三產(chǎn)業(yè)在地區(qū)經(jīng)濟(jì)中的比重，調(diào)整和優(yōu)化第一和第二產(chǎn)業(yè)。根據(jù)表11可見，2011～2012年，青島市環(huán)境壓力均大于其承載力，出現(xiàn)生態(tài)赤字。其中，2011年的環(huán)境承載力為47.048萬(wàn)公頃，環(huán)境壓力為276.438萬(wàn)公頃，生態(tài)赤字為229.39萬(wàn)公頃。2012年的環(huán)境承載力為44.0465萬(wàn)公頃，環(huán)境壓力為276.438萬(wàn)公頃，生態(tài)赤字為232.3915萬(wàn)公頃。青島市環(huán)境壓力遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其承載力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模和強(qiáng)度超過(guò)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境容量。盡管2012年與2011年相比，該市的環(huán)境壓力略有上升，由2011年的27483500全球公頃上升為2012年的27643800全球公頃，但區(qū)域環(huán)境承載力也在下降，由2011年的4704800全球公頃下降為2012年的4404650全球公頃，因此，生態(tài)赤字依然較大。表12表明，青島市第三產(chǎn)業(yè)的環(huán)境壓力及其強(qiáng)度最小，其次是第一產(chǎn)業(yè)，相比之下，青島市第二產(chǎn)業(yè)的環(huán)境壓力及壓力強(qiáng)度較大。2011年和2012年，青島市的環(huán)境壓力在加大的同時(shí)，其環(huán)境承載力也在下降，這就加劇了生態(tài)赤字，增加了生態(tài)欠債，對(duì)區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展十分不利。表11和表12的計(jì)算結(jié)果表明，青島市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模和強(qiáng)度大大超過(guò)其區(qū)域環(huán)境容量。第三產(chǎn)業(yè)的環(huán)境壓力強(qiáng)度最小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總體合理，但第三產(chǎn)業(yè)在地區(qū)經(jīng)濟(jì)中的比重需繼續(xù)加大。2013年，由青島市的主要污染物年均值，可以推得，青島市面臨的環(huán)境壓力依然較大。2011年和2012年，青島市的環(huán)境容量與環(huán)境壓力測(cè)算結(jié)果表明，青島市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)亦是建立在生態(tài)赤字的基礎(chǔ)之上的，盡管地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速較高，但對(duì)于環(huán)境治理的力度不如現(xiàn)在，因此，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量不高。根據(jù)以上樣本城市的實(shí)證研究結(jié)果，可以推得，山東省部分城市生態(tài)環(huán)境壓力較大甚至持續(xù)加大，區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)非常艱巨，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平亟待進(jìn)一步提高。

3結(jié)論與建議

3.1結(jié)論本文借助空氣質(zhì)量指數(shù)AQI等指標(biāo)分析了區(qū)域環(huán)境容量與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的相關(guān)性，并運(yùn)用A值法、生態(tài)足跡法計(jì)算并分析了樣本城市的大氣環(huán)境容量、區(qū)域環(huán)境總?cè)萘亢铜h(huán)境壓力，得出了如下主要結(jié)論：（1）山東省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚處于“二、三、一”階段，需要繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化的力度，按照“三、二、一”的有序演化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。其中，2個(gè)樣本城市的地區(qū)生產(chǎn)總值與三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的相關(guān)性不太明顯，盡管從橫向看，均處于“三、二、一”產(chǎn)業(yè)的順序，但與各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的縱向結(jié)構(gòu)具有一定的相關(guān)性。（2）樣本城市的區(qū)域大氣環(huán)境壓力均小于其容量，無(wú)需進(jìn)行超量污染物的減排分解。但濟(jì)南市的空氣環(huán)境質(zhì)量要劣于青島市的大氣環(huán)境質(zhì)量，并且二者的差異度較大。（3）計(jì)算結(jié)果表明，樣本城市的環(huán)境總?cè)萘烤∮谄洵h(huán)境壓力，出現(xiàn)了較大的生態(tài)赤字。由此可以推斷，現(xiàn)階段和未來(lái)的一段時(shí)期內(nèi)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境質(zhì)量可能存在負(fù)相關(guān)關(guān)系，即經(jīng)濟(jì)總量增加的同時(shí)，帶來(lái)了其副產(chǎn)品大氣環(huán)境等生態(tài)質(zhì)量的下降和生態(tài)赤字的增加。（4）2個(gè)樣本城市的第三產(chǎn)業(yè)對(duì)環(huán)境的壓力均較小，而第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的環(huán)境壓力很大。其中，濟(jì)南市的第一產(chǎn)業(yè)的環(huán)境壓力強(qiáng)度超過(guò)60%，而青島市的第二產(chǎn)業(yè)的環(huán)境壓力強(qiáng)度超過(guò)50%。

3.2相關(guān)建議根據(jù)實(shí)證分析，要在區(qū)域環(huán)境容量約束趨緊條件下，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的目標(biāo)，尚需從以下的方面著手。（1）應(yīng)盡量避免“邊污染邊治理”或“先污染后治理”的老路徑。即使經(jīng)濟(jì)增速放緩甚至保持一段時(shí)間的穩(wěn)定狀態(tài)，也應(yīng)把生態(tài)環(huán)境保護(hù)好，以犧牲生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和人民群眾的健康換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的短視做法必須堅(jiān)決摒棄，否則，留下生態(tài)欠債，得不償失。（2）持續(xù)提高第三產(chǎn)業(yè)，即服務(wù)業(yè)在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的分布在鄂中及鄂東地區(qū)，且該類型區(qū)域范圍呈現(xiàn)出“中部擴(kuò)大，東部縮小”趨勢(shì)，中部LL型區(qū)域擴(kuò)散作用明顯，周邊地區(qū)不斷被其同化顯示出趨同性；HL型分布較分散，屬于該類型的縣市逐漸增多且有東移的趨勢(shì)，說(shuō)明東部地區(qū)耕地承壓能力出現(xiàn)了極化趨勢(shì)。

作者：邢秀鳳 單位：青島理工大學(xué) 經(jīng)貿(mào)學(xué)院