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針對軍校財政管理中存在的以上問題和財務工作的實際情況,結合黨的十八大會議精神和學院財務管理中的新辦法,提出了軍校財務管理改革創新的新思路,不斷完善軍校財務管理體制,加強監督審批力度,增強服務意識。本文重點對如何加強對財務工作人員的培養、管理和教育進行了研究,通過研究發現,主要是人的因素,因此,只有不斷提高軍校財務管理人員的業務素質和職業道德素質,才能保證軍校財務工作得到有效地貫徹落實。
1不斷深化預算制度改革與創新
隨著經費預算制度改革與實踐的進一步深入,取得了一系列的成績。具體來說,由原來的基數增量預算到零基預算,體現了從財務改革的一大進步;后來實行的綜合預算和績效預算又是經費預算改革的一大亮點。從實際效果來看,每一次的改革都推動了預算制度的發展,促進了經費的合理使用和有效管理。從外軍先進經驗來看,軍校經費預算制度的改革應著重從預算體制、預算流程、預算執行、預算評估與監督等方面繼續進行改革,我們應當加強學習,拓寬自身的知識面,不斷提升自身素質。通過借鑒外軍的先進經驗和總部出臺的各項規定,有利地促進我國軍校經費預算制度的不斷完善,從而切實做到經費預算與實際支出進行有效調控,提高預算的執行率和執行力度。
2轉變財務管理理念,不斷增強效益意識。
傳統的管理理念中注重錢的管理,缺少成本核算意識,這樣就忽視了成本效益,從另一個角度來說造成了軍費的浪費。要對軍校的財務管理方式進行改革,首先要從思想上重視,切實放棄成本意識淡薄、效益理念淡化的傳統理念,樹立成本效益意識,最大程度的發揮有限經費的效益。因此,財務管理部門轉變財務管理理念,切實認識到優化、細化和創新自身財務管理流程,實現軍校資源和經費的有效配置,嚴格管理,突出效益。
3不斷完善財務法規建設,實現有效管理。
軍校財務管理工作要堅決貫徹落實黨的各項政策,重視財務法規建設,及時應對財務管理過程中出現的各種問題和挑戰,并及時更新財務觀念,切實實現財務管理的法規化、制度化,努力實現財務監督的合理化與系統化,實現軍校財務管理的有效落實與科學發展。加強軍校財務管理法規條例的完善,并做好普法教育工作,努力提高廣大財務管理人員的法律意識,確保各項財務管理工作有法可依、有法必依、執法必嚴和違法必究。建立適當的獎懲機制和崗位責任制度,明確各個崗位的職責范圍,對軍隊財務管理人員的行為進行規范,從而促進經費管理工作的有序執行。
不斷加強軍校財務人才隊伍建設
根據當前財務的客觀需要,針對財務專業人才供不應求的局面,必須做好軍校財務人才的培養和再培養工作,努力提升軍校財務干部的業務素質。首先,可以適當增加軍校對財務人員培養數量,擴大財務專業學員的招生規模,確保部隊中有足夠的高素質的專業人才及時填充的財務工作崗位中來。其次,通過有計劃的選派部分在職財務干部到專業院校進修深造,通過再學習的方式來加強財務管理干部的培訓,提升他們的業務素質和工作能力;同時可以利用駐地高校的教育資源,實行聯合培訓,聘請相關教授前來授課等方式有針對性地提高軍隊財務干部的能力素質和技術水平,提高軍隊財務管理的有效性和科學性。再次,定期開展專業考核和崗位練兵活動。通過開展崗位練兵活動,營造財務學習和提高自身業務素質的良好氛圍,不定期組織在職人員的業務知識考評,檢驗在職學習情況,切實做到學有所用,確保財務干部的綜合素質得到不斷提高。最后,注重財務干部的服務意識。通過采用學習教育的方式,讓財務干部明確職責,增強為教學和科研工作的服務意識。
總結
總之,軍校財務管理工作的好壞直接影響軍校教育教學和科研工作的質量與效益。因此,要結合黨的十八大會議精神,不斷地進行改革與創新,努力調整思路,更新財務管理觀念,以科學發展觀為導向,重視成本效益,不斷加強和改進軍校財務管理工作,保障經費的合理使用和有效管理,為促進軍校教育和科研工作的順利進行貢獻自己的力量。
作者:李士情單位:海軍航空工程學院