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摘要：在振興東北老工業(yè)基地的大背景下，哈長(zhǎng)城市群的一體化發(fā)展提到了國(guó)家戰(zhàn)略的高度。本文基于產(chǎn)業(yè)集群視角下，分析哈長(zhǎng)城市群產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作面臨的問題，進(jìn)而提出通過(guò)產(chǎn)業(yè)集群帶動(dòng)城市群協(xié)同發(fā)展的對(duì)策建議。有助于改善東北地區(qū)的發(fā)展模式，拓展區(qū)域發(fā)展的新空間，增強(qiáng)東北地區(qū)的發(fā)展?jié)摿Γ龠M(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：哈長(zhǎng)城市群；產(chǎn)業(yè)集群；分工協(xié)作

一、產(chǎn)業(yè)集群在哈長(zhǎng)城市群協(xié)同發(fā)展中的作用

(一)提高生產(chǎn)效率，加快哈長(zhǎng)城市群協(xié)同發(fā)展由于地理位置，經(jīng)濟(jì)條件等問題，產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間的信息溝通可能會(huì)出現(xiàn)障礙或者停滯，影響了整體的進(jìn)程。產(chǎn)業(yè)集群就是將相關(guān)企業(yè)聚集在一起，對(duì)各個(gè)企業(yè)進(jìn)行目標(biāo)明確的分工，各個(gè)企業(yè)各司其職，減少運(yùn)輸生產(chǎn)時(shí)間，將企業(yè)聚集在一起，還能實(shí)現(xiàn)資源的最大化利用，生態(tài)環(huán)保的進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(二)產(chǎn)業(yè)集群可以提高哈長(zhǎng)城市群創(chuàng)新能力在哈長(zhǎng)城市群內(nèi)形成產(chǎn)業(yè)集群后，知識(shí)集聚在城市群內(nèi)的產(chǎn)生、傳播和擴(kuò)散會(huì)產(chǎn)生溢出效應(yīng)和累積效應(yīng)。這些效應(yīng)的擴(kuò)散，在一定程度上促進(jìn)了技術(shù)的研究和發(fā)展，進(jìn)一步加快了信息傳播的速度，為哈長(zhǎng)城市群的創(chuàng)新提供了重要的信息源以及物質(zhì)基礎(chǔ)。由于競(jìng)爭(zhēng)壓力和挑戰(zhàn)，產(chǎn)業(yè)集群中的企業(yè)需要進(jìn)行創(chuàng)新和改進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、開發(fā)、包裝、技術(shù)和管理，以適應(yīng)市場(chǎng)快速變化的需求。隨時(shí)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)發(fā)生的變化，根據(jù)市場(chǎng)需要進(jìn)行產(chǎn)品生產(chǎn)。

(三)形成地區(qū)品牌，提高哈長(zhǎng)城市群競(jìng)爭(zhēng)力隨著產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的日益集中，一些主要產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)和世界各行業(yè)都具有很強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，擁有較高的市場(chǎng)份額和知名度。易于打造本產(chǎn)業(yè)的知名度，形成具有特色的地方品牌。品牌可以提高知名度，打響名聲，從而開拓更廣泛的市場(chǎng)。

二、產(chǎn)業(yè)集群下哈長(zhǎng)城市群協(xié)同發(fā)展的主要問題

(一)哈長(zhǎng)城市群區(qū)域發(fā)展差距不利于產(chǎn)業(yè)合作深化“雙核、一軸、兩帶”構(gòu)成了哈長(zhǎng)城市群發(fā)展的基本模式，哈長(zhǎng)城市群內(nèi)部的城市之間發(fā)展距離較大，核心城市占比過(guò)大，其他城市發(fā)展較落后，在城市間的合作中不占優(yōu)勢(shì)。它在城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用較弱，不利于深化產(chǎn)業(yè)合作。處于城市之間分工角度來(lái)看，核心城市起主導(dǎo)及主要作用，齊齊哈爾等城市承擔(dān)責(zé)任較小，由此可見，并不利于城市之間的合作及分工。

(二)產(chǎn)業(yè)存在同構(gòu)現(xiàn)象，導(dǎo)致資源浪費(fèi)哈長(zhǎng)城市群區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展依賴土地、煤炭、石油等資源，如松原、遼源、吉林，形成了以資源型、重化工型為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，這也就導(dǎo)致了哈長(zhǎng)城市群內(nèi)部的眾多城市出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)同構(gòu)現(xiàn)象，多個(gè)城市產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)相似。例如齊齊哈爾和大慶的裝備制造業(yè)，如哈電的大型水力、火力發(fā)電設(shè)備制造等。

(三)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展機(jī)制不完善，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型緩慢東北老工業(yè)基地的國(guó)有經(jīng)濟(jì)所占比重較高，政府主導(dǎo)資源配置的方式?jīng)]有得到徹底扭轉(zhuǎn)，市場(chǎng)在資源配置中所發(fā)揮的作用十分有限。產(chǎn)業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)演進(jìn)的一般規(guī)律背道而馳，東北振興發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)依然薄弱。雖然從整體上看，體制性和機(jī)制性等深層次問題在振興的過(guò)程中有所緩解，但仍然是制約東北老工業(yè)基地全面振興的突出問題。

三、產(chǎn)業(yè)集群下哈長(zhǎng)城市群協(xié)同發(fā)展的路徑研究

(一)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)協(xié)同發(fā)展首先，將哈長(zhǎng)城市群的企業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)引進(jìn)，進(jìn)一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢(shì)，做好“走出去”的打算，讓哈長(zhǎng)城市群立足東北，面向全國(guó)，帶動(dòng)其他地區(qū)的資源型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展；其次，要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)向城區(qū)方向發(fā)展，將長(zhǎng)春、哈爾濱等核心城市與周邊地區(qū)的市政建設(shè)與醫(yī)療文化設(shè)施進(jìn)行完美對(duì)接，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)哈長(zhǎng)城市群區(qū)域內(nèi)逐漸形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，并在周邊地區(qū)按照產(chǎn)業(yè)集群的狀況，形成一批工業(yè)強(qiáng)縣、強(qiáng)鎮(zhèn)，拉動(dòng)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高大城市的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)散能力。

(二)增強(qiáng)區(qū)域間合作，促進(jìn)哈長(zhǎng)城市群經(jīng)濟(jì)一體化哈長(zhǎng)城市群的發(fā)展既需要城市群內(nèi)部的產(chǎn)城融合，又需要在更廣泛區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)合作。首先，各城市群之間應(yīng)當(dāng)建立健全的合作機(jī)制，同時(shí)促進(jìn)非政府性質(zhì)的民間組織以及政府帶頭設(shè)立的公益性組織對(duì)城市群發(fā)展問題進(jìn)行匯總和梳理，定期與政府間進(jìn)行問題研討，降低政策制定的盲目性；再次，為方便區(qū)域間產(chǎn)業(yè)合作，可以建立城市群間產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，將整個(gè)東北地區(qū)乃至全國(guó)區(qū)域的產(chǎn)品研發(fā)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、技術(shù)改革、品牌推廣等服務(wù)進(jìn)行集中，為企業(yè)進(jìn)行投融資、人才培訓(xùn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓等提供便利條件。最后，城市群之間應(yīng)當(dāng)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)哈長(zhǎng)城市群以及遼中南城市群之間的交通軌道建設(shè)，促進(jìn)整個(gè)東北區(qū)域的經(jīng)濟(jì)一體化。

(三)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)哈長(zhǎng)城市群要系統(tǒng)的整合傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，找準(zhǔn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵著力點(diǎn)，依托國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展需要，深度挖掘區(qū)域特色，因地制宜的推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，可以與高校和科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，充分發(fā)揮高校和科研機(jī)構(gòu)的能力，做到產(chǎn)學(xué)研用。并以此為基礎(chǔ)振興東北經(jīng)濟(jì)。

四、結(jié)語(yǔ)

產(chǎn)業(yè)集群與哈長(zhǎng)城市群的協(xié)同發(fā)展，不僅有利于哈長(zhǎng)城市群本身的發(fā)展，也帶動(dòng)了沿線地區(qū)的發(fā)展。進(jìn)一步提高了哈長(zhǎng)城市群區(qū)域間合作，深化分工與合作，減少地區(qū)間的差距。有助于改善東北地區(qū)的發(fā)展模式，拓展區(qū)域發(fā)展的新空間，增強(qiáng)東北地區(qū)的發(fā)展?jié)摿Γ龠M(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。加快一帶一路建設(shè)，深化在東北亞的合作，進(jìn)一步提升中國(guó)東北地區(qū)對(duì)外開放水平。

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作者：史諾 單位：北華大學(xué)