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摘要：2013年，主席提出“一帶一路”倡議，該倡議的實施不僅為區域經濟發展提供了新的渠道和契機，還帶動了沿線地區區域產能結構的優化。同時，在該倡議下，各個相關區域之間實現了有效合作，加深彼此的文化交流，對各方資源進行優化配置，最終達到互利共贏的局面。不過，在“一帶一路”倡議實施的過程中，也為區域經濟發展帶來了一定的挑戰，區域只有做好經濟發展戰略部署，緊抓機遇進行創新發展，才能夠適應新時期的發展形勢。本文針對這方面的內容進行了分析，探究“一帶一路”倡議下區域經濟發展所面臨的機遇，并總結其挑戰，最終提出一系列應對挑戰的對策。

關鍵詞：區域經濟；機遇；挑戰；對策；“一帶一路”倡議

一、“一帶一路”倡議背景下區域經濟發展的機遇

1.促進各個區域實現貿易往來，使產業結構得到優化“一帶一路”沿線的國家是比較多的，參與城市達到100多個，涉及40多個國家，該倡議將打造世界上發展潛力最高的、最長的經濟長廊，且其輻射與影響范圍也比較大。該經濟長廊是全球戰略資源與能源供應基地，且各個相關國家之間能夠實現有效合作，優勢互補，這就能夠推動資源得到優化配置，增強經濟發展的凝聚力。同時，還能夠帶動區域中交通行業、化工產業以及紡織業等行業的全面發展，促進產業結構的有效優化。另外，在經濟全球化大背景下，各個區域之間的合作也更加便利，合作成本不斷降低，還能夠對各國區域發展優勢進行有效發揮，從而促進產能結構的科學化調整，為東西方貿易往來奠定基礎。

2.推動基礎設施建設，拉動內需區域經濟的良好發展必須從內需開始，“一帶一路”倡議下，沿線城市的發展水平更高，發展機遇更多，這就能夠帶動中西部地區的基礎設施建設，從而能夠從一定程度上使得內需得到拉動，推動區域經濟的更好發展。整體來看，我國東部地區的經濟發展水平較高，各項建設較為科學，而西部地區則經濟發展水平較低，基礎設施較少，其總體的貿易量還不足國家的6%，所以必須要對其基礎設施進行全面優化，如此能夠使得西部地區經濟發展的障礙得到消除。在“一帶一路”倡議中基礎設施建設是一個重要部分，加之資金支持以及政策傾斜，能夠為西部地區經濟更好地發展帶來十分有利的作用。與此同時，西部地區也會有更多的企業，增加較多的就業崗位，更好地對消費市場進行二次刺激，從而能夠使得其內需的得到拉動。

3.為東北老工業基地轉型帶來了機遇新中國初期，我國東北老工業基地為國家發展做出了巨大的貢獻，帶動了經濟增長，然而在后期并沒有對這些工業基地進行有效轉型，且沒有引入新的技術，這就導致其建設較為落后。就基地自身的實際情況而言，東北老工業基地沒有合理跟隨社會發展而進行技術升級，對工業較為依賴，而工業發展的形勢較為單一，因此其沒有繼續發展下去。“一帶一路”倡議的提出，為這些工業基地的振興帶來了十分大的機遇，東三省被納入到了遠東經濟圈，積極與蒙古、俄羅斯等國家進行合作，并有效發揮東北地區的優勢，為合作國家提供工業設施以及能源資源，再合理對技術進行升級與創新，推動東北工業基地產業得到有效升級與轉型，這就能夠達到互利互惠、經濟共贏的目的。

二、“一帶一路”倡議下區域經濟發展面臨的挑戰

“一帶一路”倡議同樣為區域經濟發展帶來了一定的挑戰。這些挑戰基本上是體現在經濟發展的穩定性以及安全性等方面。從“一帶一路”實際跨越的國家來看，其沿線國家大部分都是發展中國家，這些國家的經濟發展水平并不是十分高，需要我國的有效支持，尤其是需要資源以及資金等方面的支持。而當前我國信貸以及投資往往具有較大的風險，很難在短期內取得有效的回報，這就會面臨一定的毀約風險。且通過對沿線國家內部建設的實際情況進行詳細化分析也能夠發現，其法制建設相對比較落后，基礎設施建設不是十分科學，這就會使得我國援助資金壓力更大。另外，“一帶一路”倡議涉及的國家達到40多個，這些國家的文化風俗、政治制度不同，要想實現政治互信較為困難。且不同國家的發展軌跡存在較大的差異，加之國際關系錯綜復雜，因此想對沿線國家進行協同發展十分困難。需要注意的是，“一帶一路”沿線很多國家的政治波動較為頻繁，這也導致其協同發展面臨較大的挑戰。由于面臨著沖突以及政治宗教等方面的沖突，很可能會導致我國所投入的資金無法得到償還，無法取得應有的成效，從而不利于我國經濟的有效發展。這些挑戰以及壓力的存在使得我國經濟發展面臨更大的威脅，因此要想促進區域經濟的有效發展，必須要對這些挑戰進行解決。

三、“一帶一路”倡議下區域經濟發展的具體對策

1.對區域職能進行有效劃分當前，我國區域職能劃分不科學的現象十分明顯，區域經濟發展具有更強的國際化趨向，區域本身需要對自身的職能進行有效定位，以便更好地對產能過剩的現象進行解決，促進區域實現協同有效發展。尤其應當采取有效措施促進上下游產業的結合，將資源瓶頸破除掉，推動區域發展更加優化。“一帶一路”倡議的實施，導致傳統區域經濟范圍產生了改變，不再是省市聯合，而變為了國際聯合，帶動了亞洲、歐洲等高端產業發展，而我國區域經濟的發展優勢并不是十分突出，技術密集型產業是重要的產業發展優勢，農業發展的水平低。在區域有效協作的大背景下，勞動密集優勢得到了弱化，所以必須要對區域職能進行全面劃分。最主要的應將東南亞國家以及我國東部地區產能過剩的問題解決，通過有效劃分區域職能帶動我國東北老工業基地的振興，促進西部地區資源得到有效開發，明確進行區域分工，突出產能優勢，清晰定位戰略，實現有效競爭。

2.對地方經濟進行重新定位推動“一帶一路”倡議的有效實施，促進區域間協同穩定發展，必須要做好地方經濟的有效定位。地方應當對自身的優勢和不足進行詳細化分析，將眼光放得更加長遠，立足于自身的實際情況積極與相關區域進行合作，相互之間進行取長補短，如此才能夠實現更加長遠地發展。合理對地方經濟進行重新定位的目的在于對區域經濟發展的優勢進行全面維護，更好地進行特色化發展，增強市場競爭力。隨著改革開放的不斷深化，很多地區都根據自身的實際發展情況形成了主打產業，不同地區的主打產業存在一定的不同，因此在“一帶一路”倡議基礎上，必須要對區域發展進行重新定位，如此才能夠更好地保持其優勢潛力，促進各個區域共同協作。同時，通過重新定位地方經濟，還能夠對原有定位的偏差進行科學化調整，避免各個區域經濟發展優勢存在重疊，推動區域經濟得到更加協調的發展，增強整體性的區域經濟發展水平。

3.提升配套服務建設的水平從大范圍方面來看，與“一帶一路”倡議發展最為關系緊密的就是運輸服務業，所以必須要做好運輸服務業的發展，構建科學化、全方位的交通體系，并提升交通體系的安全性。而服務業是世界新的經濟增長點，對于我國而言也是薄弱產業和新興產業，所以我們應當在該產業進行有效投入，并對配套服務進行優化。還要積極對東部地區沿海港口的優勢進行全面發揮，深化關稅改革，不斷提升海上貨運的安全性。另外，當前信息化建設的水平不斷提升，在這種背景下也要提升沿線通信設施、互聯網設施等建設的力度，為該戰略的有效實施打通信息化通道。還需要注意的是，要提升金融服務的水平，構建人民幣跨境結算制度，如此才能夠促進貿易流暢。不管是海上絲綢之路還是絲綢之路經濟帶，都不能脫離金融方面的支持，因此加強金融服務水平的提升十分關鍵。就當前的情況而言，中資銀行并沒有較高的參與度，在沿線區域經濟快速發展的過程中，離不開中國企業的進入，而如果缺乏金融支持，那么就無法為我國企業更好地融入提供支持，也不利于區域經濟的發展，因此必須要采取有效的措施提升金融支持力度。

結束語

“一帶一路”倡議背景下，區域經濟發展的機遇不斷增多，然而其所遇到的挑戰也更多，因此必須要做好機遇與挑戰的全面性分析，如此才能夠根據具體的情況進行發展對策制定，趨利避害，更好地應對挑戰。本文對“一帶一路”背景下區域經濟發展的機遇進行了總結，并詳細化分析其面臨的挑戰，從三個方面入手提出具體的應對策略，希望能夠為區域經濟的更好發展提供參考和借鑒，實現區域經濟的穩定協同高效發展。

參考文獻：

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[4]趙天睿,孫成伍,張富國.“一帶一路”倡議背景下的區域經濟發展機遇與挑戰[J].經濟問題,2015(12)

作者：夏永祥 單位：中共天津市南開區紀委