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我國石油企業在建立現代企業制度的過程中，不管經營機制如何轉變、機構如何改革，都始終保持著安全生產經營的永恒主題。安全是石油企業發展的保障，因此，無論何時何地，安全生產經營始終擺在首位。在石油行業中，油庫是油料儲存、收發的場所，油庫安全工作是其它各項工作的前提，是油庫管理的生命線，是改善經營環境、提高企業經濟效益的基礎。只有時刻處于安全狀態，油庫的經濟效益才能得以存在。由于油庫儲存的油品都是易燃、易爆、易腐蝕、易產生靜電的化學危險物質，其中含有有害人們身體健康的因素，因此，在這種情況下，任何一個工作人員的不安全行為都有可能造成危險事故的發生，甚至導致巨大的經濟損失或人身傷害事故。嚴重的甚至危害社會，政治影響惡劣。由此看來，油庫安全生產的壓力極大，不但對設備、環境的本質安全提出了嚴格的要求，而且對油庫負責人、各級專業管理和技術人員的行為安全要求更為具體和嚴格。

一、港口油庫質量安全管理的缺陷

（一）、缺乏安全管理的意識

近年來，由于各大油庫的不斷發展，使得油庫的經濟效益產生了層出不窮的競爭對手，每一個油庫都將提高經濟效益為關鍵，強調的大都是如何在激烈的石油市場競爭中獨領風騷，如何在年底報上漂亮的營業額，而忽略了油庫的質量安全問題，甚至個別港口油庫由于遠離了繁華都市，而降低了對安全質量管理的考慮，狂打優惠營銷戰略，將儲存及保管工作擱置一邊，忽視管理，忽視質量控制，忽視工作人員培訓，忽視機制的健全工作，結果造成了許多不良的后果。這些現象都是歸因于“安全第一”的呼聲早已淹沒在搶市場、爭效益的吶喊之中。盡管在油庫的工作安排中也強調安全工作的重要性，但在實際工作中，安全質量的保障只是停留在喊口號的階段，沒有實際人員的管理監督，更沒有具體的規章制度加以約束。油庫的管理人員將目光集中于市場占有率、效益爭第一的層面，嚴重缺乏安全管理的意識。特別是當安全與效益發生矛盾時，領導層總是不自覺地堅持效益第一，結果安全為效益讓了步。

（二）缺乏安全管理隊伍的構建

由于油庫的油品管理與儲存工作本身不是技術含量高的工種，而是一般層次的人員極容易上手的工作，因此為了減少開支，增加營業額，大多數油庫愿意聘用專業水平較低，學術層次較低的人員，這些工作人員對薪資待遇要求不高，工作經驗不多，專業水平落后，學歷較低，甚至沒有專業技術職稱，沒有經過專業技術培訓，不懂得安全質量的關鍵，不了解油庫內的安全措施。另外，油庫本身是一個員工變動頻繁、調崗、離崗、返崗流速較快的工作環境，從而也弱化了對員工的崗前安全技術教育。甚至有些油庫對員工的安全教育只限于形式，采取應付態度，缺乏針對性。對于新進員工也沒有建立培訓制度和培訓檔案，普遍是即來即用。使一些未經安全培訓的人員倉促上崗作業，這為日后大量因違規操作而帶來的事故留下了隱患。但是，隨著社會層次的不斷更新，經濟的不斷發展，安全、穩定、和諧的社會需要的不僅僅是肯干、能干、實干的工作者，而更需要專業水平一流，技術過硬，責任心強的工作人員。

（三）安全現場管理缺乏力度

油庫的安全質量管理只要是現場安全管理，對于油品的儲存及保管是一項極其嚴格的管理工作，這些油品都是易燃、易爆物，一旦管理不善就會造成極其嚴重的后果，尤其是對于港口油庫來說，銷售不是主要的工作，中轉管理是最重要的，而目前的港口中轉油庫都不能真正的重視安全管理工作，在沒有發生任何事故的時候，大家都認為沒有必要大動干戈制定管理計劃，約束管理范疇，這為油庫現場的偽安全現象帶來了極其嚴重的威脅。沒有良好的質量安全體制，沒有完善的質量控制監督，沒有合理的質量安全技術分析，很難保證油庫現場的長治久安，在突發事件發生的時候很難保障人們及財產的安全，在危害發生以后很難采取快速應對措施，在未來的整頓過程中很難重新樹立良好的營業形象。從持續發展的角度來看，安全質量控制是營業額不斷提高的重要保證，只有將現場安全工作做好，才能給人一種安全、穩定的形象，即使發生不良事件，也能在健全的安全管理模式下快速解決問題，不至于影響油庫的整體工作，也不會影響其未來的發展。

二、完善港口油庫質量安全管理的辦法

（一）安全管理制度的創新

油庫的質量安全管理主要是人的因素，提高質量管理制度是完善港口油庫質量安全控制的根本辦法，只有合理的制度約束，才能從根本上解決油庫的潛危機。健全的管理體制可以促進工作人員的安全管理意識，提高工作人員安全管理學習的積極性。將獎懲辦法實施于實際工作之中，制定健全的工作匯報表，現場安全考察表，儲存有效期表，保管期限確認表等，這些都是安全管理制度的完善基礎。

（二）借助社會力量推進油庫安全管理

自2004年起，我國開始實行注冊安全工程師考試及執業制度。這是對安全管理的進一步重視和措施保障。各級油庫可以利用安全工程師事務所或其它安全評估機構的技術優勢為本單位提供信息咨詢和人員培訓，幫助本單位對不安全因素進行調查，分析重大事故原因并研究解決辦法，同時向當地政府反映安全管理方面的要求。

（三）建立安全事故保險

建立事故傷害保險機制已成為現代企業安全管理工作的一個重要部分。工作人員不僅需要失業保險、醫療保險、養老保險，還應將現有的保險內容擴展到生產、工程、技術等方面，逐步建立全方位立體化的保險機制，從整體上降低企業的安全風險。總之，要確保港口油庫的安全，就必須堅持發展的觀點，樹立與時俱進的思想，在安全與效益的天平上做好平衡工作，堅持以安全樹發展的思想。