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中國內(nèi)需對勞動者報酬的拉動作用高于出口

1．中國內(nèi)需的勞動者報酬乘數(shù)②較低中國國內(nèi)最終需求的勞動者報酬乘數(shù)占全部收入乘數(shù)的比重相對較低(見圖2)。測算結(jié)果顯示，中國內(nèi)需的收入乘數(shù)中，營業(yè)盈余乘數(shù)最高，為9．6427;勞動者報酬和稅收乘數(shù)分別為7．9584和3．3989，三者分別占收入乘數(shù)的45．9%、37．9%和l6．2%;而日本國內(nèi)需求的勞動者報酬乘數(shù)的比重為49．8%，比中國高11．9個百分點;營業(yè)盈余乘數(shù)和稅收乘數(shù)比重分別為40．9%和9．3%，分別較中國低5．0和6．9個百分點。

2．中國內(nèi)需對勞動者報酬的拉動低于日本中國內(nèi)需拉動的勞動者報酬總額及其占全部勞動者報酬的比重都低于日本。測算結(jié)果顯示，中國內(nèi)需拉動的勞動者報酬為10665．8億美元③，占勞動者報酬總額的75．2%;日本內(nèi)需拉動的勞動者報酬為19408．5億美元，占勞動者報酬總額的83．7%。中國個別產(chǎn)業(yè)內(nèi)需拉動的勞動者報酬總量與日本差異較大(見圖3)。中國內(nèi)需拉動其他服務(wù)業(yè)和批發(fā)零售業(yè)的勞動者報酬僅為日本的29．7%和12．6%，但拉動農(nóng)林牧漁業(yè)的勞動者報酬卻比日本高31．1倍，這一結(jié)果體現(xiàn)了中日產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的差異。

中日兩國內(nèi)需拉動勞動者報酬的結(jié)構(gòu)存在一定的相似性。與內(nèi)需拉動就業(yè)較高的產(chǎn)業(yè)相同，中日兩國都只有少數(shù)幾個產(chǎn)業(yè)的拉動比重高于全國平均水平:中國是建筑業(yè)(98．9%)、其他服務(wù)業(yè)(85．3%)、食品與飲料業(yè)(83．9%)、非金屬礦物制品業(yè)(82．0%)、農(nóng)林牧漁業(yè)(80．9%)和汽車制造業(yè)(77．8%)，日本則為建筑業(yè)(98．1%)，食品與飲料業(yè)(96．6%)，農(nóng)林牧漁業(yè)(95．9%)，其他服務(wù)業(yè)(93．4%)，電力、燃氣和水供應(yīng)業(yè)(84．5%)以及木材加工及家具業(yè)(84．1%)(見圖4)。

3．內(nèi)需高于出口對勞動者報酬的拉動中國內(nèi)需對勞動者報酬的拉動高于出口(見圖5)。從內(nèi)外需分別拉動勞動者報酬、稅收和營業(yè)盈余的比重來看，內(nèi)需對勞動者報酬的拉動高于出口，其比重為75．2%(出口為24．8%);內(nèi)外需拉動稅收的比重分別為68．6%和31．4%、拉動的營業(yè)盈余比重分別為71．5%和28．5%。這說明在我國的收入分配中，內(nèi)需對勞動者報酬的拉動高于對稅收和營業(yè)盈余的拉動，而出口對稅收和營業(yè)盈余的拉動則高于對勞動報酬的拉動。因此通過擴大內(nèi)需能夠更多地增加國內(nèi)勞動者報酬。

最終需求結(jié)構(gòu)變化對就業(yè)及收入分配影響的情景分析

為了進一步測算最終需求結(jié)構(gòu)變化如何拉動我國就業(yè)及勞動者報酬增加，本文設(shè)計了以下情景來測算擴大內(nèi)需對我國就業(yè)及收入分配的影響?；鶞是榫?設(shè)定2007－2011年國內(nèi)最終需求和出口分別按照年均實際增長率增長。本文利用《中國統(tǒng)計年鑒》2007－2011年數(shù)據(jù)，按當年價格計算得到我國居民消費、政府消費、固定資本形成總額、存貨增加及出口的平均增長率分別為19．9%、20．8%、24．5%、24．2%及l(fā)4．4%，并以2007年中日國家間投入產(chǎn)出表中相應(yīng)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)計算得到2011年的各項金額，然后利用2007年中日國家間投入產(chǎn)出表測算2007—2011年我國內(nèi)外需對就業(yè)和勞動者報酬的拉動。

政策情景1:假定2007—2011年我國總需求增速保持不變，出口每年只增長10%，與這一時期實際出口需求的差額部分轉(zhuǎn)由國內(nèi)需求實現(xiàn)，由此測算我國需求結(jié)構(gòu)調(diào)整對就業(yè)和勞動者報酬的拉動。政策情景2:假定2007－2011年我國總需求增速保持不變，出口增速進一步放慢，使得2011年我國外需占比與2007年日本外需占比相同———出口占最終需求的比重為17．1%，由此測算需求結(jié)構(gòu)更大調(diào)整對我國就業(yè)和勞動者報酬的拉動。

18宏觀經(jīng)濟。 需要說明的是，這里本文對我國就業(yè)和勞動者報酬拉動的情景測算，是在投入產(chǎn)出表假定2007年的生產(chǎn)中間投入結(jié)構(gòu)和勞動者報酬、稅收和營業(yè)盈余三者結(jié)構(gòu)不變的情況下進行的，與2011年實際會有一定出入。本文將三種情景下2011年內(nèi)外需對就業(yè)及勞動者報酬拉動測算結(jié)果進行整理，并與日本2007年內(nèi)外需拉動就業(yè)及勞動者報酬進行對比，結(jié)果如表1所示。基準情景測算結(jié)果顯示，2011年我國國內(nèi)最終需求對就業(yè)的拉動占全部就業(yè)比重的74．6%，遠低于日本2007年相應(yīng)86．6%的比重;從收入分配的角度來看，我國勞動者報酬、稅收和營業(yè)盈余在增加值中的比重分別為40．5%、14．8%和44．7%，其中勞動者報酬比重遠低于日本，稅收和營業(yè)盈余比重則明顯高于日本。

政策情景1的測算結(jié)果顯示，如果2007—2011年我國總需求增速不變，出口年均增速放慢至10%，減少部分由內(nèi)需替代，則內(nèi)需對就業(yè)的拉動比重上升至81．9%，出口對就業(yè)的拉動比重減少至18．1%，勞動者報酬在增加值中的比重上升為40．9%，稅收和營業(yè)盈余的比重則分別減少至14．6%和44．5%。政策情景2的測算結(jié)果顯示，如果2011年我國出口比重降到與日本2007年相同的17．1%，國內(nèi)需求拉動的就業(yè)比重將上升為87．0%，超過日本;同時，勞動者報酬在增加值中的比重上升至41．2%，稅收和營業(yè)盈余的比重分別減少至14．4%和44．4%。雖然勞動者報酬在增加值中的比重仍然遠低于日本2007年的水平，但與基準情景相比仍上升了0．7個百分點。也就是說，如果2011年我國出口比重下降至日本2007年的水平，國內(nèi)勞動者報酬將會增加4912．6億美元，人均增加638．1美元。通過政策情景1、2和基準情景的測算可以看到，在總需求不變的情況下，擴大內(nèi)需比重有助于我國促進勞動者報酬的提高，從而起到調(diào)節(jié)收入分配的政策作用。

結(jié)論和政策建議

第一，擴大內(nèi)需可以帶動勞動者報酬增加、改善收入分配結(jié)構(gòu)，既實現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，又實現(xiàn)收入分配結(jié)構(gòu)的調(diào)整。因此，積極擴大內(nèi)需，可以起到調(diào)節(jié)收入分配的政策作用，從而更好地協(xié)調(diào)宏觀調(diào)控政策和目標。但是，我國勞動者報酬較低的根本原因是勞動者報酬、稅收和商業(yè)盈余三者結(jié)構(gòu)不盡合理。如果要實現(xiàn)“十八大”報告中，到2020年“城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”的目標，還需要出臺能夠直接帶動勞動者報酬增加的政策措施，具體力度可以通過進一步的數(shù)量分析測算得到。

第二，中國內(nèi)需的就業(yè)拉動相對集中，這些產(chǎn)業(yè)主要包括:農(nóng)林牧漁業(yè)、食品與飲料業(yè)、紡織服裝業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、汽車制造業(yè)、建筑業(yè)及其他服務(wù)業(yè)等。從擴大就業(yè)和增加勞動者報酬的角度看，應(yīng)增加這些產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)需求，擴大其生產(chǎn);而從提高我國產(chǎn)業(yè)的國際競爭力、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的角度看，應(yīng)在增加這些產(chǎn)業(yè)國內(nèi)需求的同時，大力提高各個產(chǎn)業(yè)的勞動生產(chǎn)率，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快升級。

第三，應(yīng)擴大勞動者報酬乘數(shù)較高及對勞動者報酬拉動較大的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)或?qū)ζ洚a(chǎn)品的國內(nèi)需求，并逐步實現(xiàn)這些產(chǎn)業(yè)從勞動密集型向技術(shù)密集型的轉(zhuǎn)化，進而更好地增加國內(nèi)勞動者報酬。這些產(chǎn)業(yè)主要包括:農(nóng)林牧漁業(yè)、其他服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)、石油天然氣開采業(yè)、汽車制造業(yè)和石油加工煉焦業(yè)等。

作者：張亞雄袁劍琴劉宇單位：國家信息中心