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本文圍繞跨國公司的轉移定價展開研究,主要闡述跨國公司內部貿易中的轉移定價的問題、跨國公司轉移定價在資金運作中的應用、跨國公司轉移定價在國際稅務籌劃中的應用。通過本文的研究,歸納轉移定價政策在跨國公司經營管理中的效用,為了我國的權益思索有效的解決措施。
一、跨國公司轉移定價在內部貿易中的應用
(一)跨國公司內部貿易轉移定價。九十年代,跨國公司的迅速發展促成了國際貿易與國際直接投資的同步增長,這種同步增長的主要動力是跨國公司內部貿易,隨之產生了向集團成員收取費用所采用的特殊價格(轉移價格)。跨國公司內部貿易采取轉移定價的價格策略,它與外部市場的正常交易價格相比存在較大差異,它可能完全偏離市場正常交易價格和成本,只是在于它可以實現跨國公司的諸多目標,如逃避稅收、回避經營風險等,從而最終有助于實現跨國公司全球利益的最大化。轉移價格也反映了內部貿易在價格上的全部特征,如通過半成品的出口影響子公司的出口、通過折舊來調整子公司的成本費用、通過向子公司收取無形資產使用的勞務費來調整子公司的成本和費用等。
(二)跨國公司內部貿易轉移定價的應用。轉移定價作為內部貿易不可缺少的手段以及跨國公司為實現全球利潤最大化的普遍做法,其動機和作用應用在以下幾個方面:
第一,逃避稅收,減少公司納稅額。大多數實證研究的結果表明,這是轉移定價實施的最主要目的。通過轉移定價可以調整母子公司之間、子公司相互之間的利潤分布,以便利用各子公司所得稅的差異來減少公司整體的納稅額。這類作用的前提是跨國公司置身于具有不同稅收制度的多國環境,從而跨國公司可以通過對子公司采取高進低出的轉移價格,把處于高所得稅率國家或地區的子公司的利潤轉移到低所得稅率國家或地區的子(母)公司,減輕全球總所得稅負,達到避稅的目的。
第二,減少和規避風險,實現資金轉移
(1)減少和避免東道國外匯管制和資金管制的風險。許多國家的政府都對外資企業內部調撥資金,特別是外國資本利潤的匯出,都有許多限制性的規定,這種情況下,可以通過轉移定價向該國子公司銷售來自母公司的進口產品或服務費,提高子公司名義成本,降低其利潤,從而達到利潤調出的目的。
(2)避免和減緩外匯風險。九十年代以來世界上先后爆發了幾次大的金融危機,造成匯率巨大波動,對跨國公司十分不利。為防范匯率風險,跨國公司可以運用“提前或拖延支付款項”的轉移定價策略。例如,如果子公司利潤必須在年終結算后才能匯回母公司,這段時間里,如果子公司所在國貨幣貶值,公司在向子公司發貨時就采用高的轉移價格,提前轉移出子公司的利潤,這樣不但避免了貨幣貶值的損失,甚至還能獲取匯率差價的利益。
第三,平衡子公司利益。運用轉移定價調節子公司的利潤水平可避免各利益集團之間的利益沖突,這種情況在合資企業里經常發生,若跨國公司投資所占的比例較高,它一般希望擴大合資企業的資產額,減少所公布的利潤額,從而減少因交納所得稅和分紅造成的損失,而運用轉移定價可以降低合資企業的利潤率;但如果東道國的投資所占比例大,按投資分紅,跨國公司獲利較少。因此,跨國公司不愿合資伙伴多分紅,也不希望更多利潤留在合資企業,所以通過調高轉移定價的方法,減少合資企業總收入。
第四,增加子公司競爭優勢。跨國公司可以發揮優勢集中人力、物力、財力,以轉移定價對開拓新市場或對付競爭者的子公司轉入商品和勞務,維持其低價傾銷增強其競爭能力,最終打敗競爭者占領市場。同樣,可以采取轉移定價來降低子公司的高額利潤,增加進入壁壘;也可以通過轉移定價來調高子公司的利潤水平,從而有助于提高子公司的資信水平,易于在當地市場發行股票、債券或謀取信貸;還可以利用轉移定價來降低子公司的賬面利潤,以掩蓋真實業績。
二、跨國公司轉移定價在資金運作中的應用
由于轉移價格的特性,影響跨國公司的資金運作。跨國公司與境外子公司外匯收支比較頻繁,大量占用子公司的收入,當跨國公司財務危急時,占用子公司的款項將更多,導致子公司出現財務風險,大量向境內銀行貸款,給合資中的投資者帶來風險。從外匯管理角度看,跨國公司的收支款項表面上屬于經常項目的范圍,無資金的出入時,無法事先核準,但由于跨國公司從境外子公司進口設備和原材料,并將產品出口給境外子公司,跨國公司很容易通過內部轉移價格以及技術管理等手段控制境內子公司的收支款項,造成事實上的非契約資本流出入,從而構成隱形的債權債務關系。
跨國公司在開拓國際國內兩個市場的同時,也為內部轉移商品價格、避稅和逃匯提供了空間。如某些跨國公司在境內享受“兩免三減半”的優惠稅收政策到期后,通過壓低產品的銷售價格,把產品轉移到其他子公司,享受境外其他國家的減免稅等優惠政策。1999年正是亞洲金融危機后的經濟調整期,外商大多處于財務困難時期,這時跨國公司以銷售原材料名義,高估境外原材料價值,要求子公司向跨國公司轉移資金。這樣就為公司的發展囤積了大量的資金。超級秘書網
三、跨國公司轉移定價在國際稅務籌劃中的應用
轉移價格在跨國公司中的特殊角色,使其在國際稅務籌劃中有著重要的地位。跨國公司母子公司間多實行獨立核算,它們之間的交易應該是在公平合理的基礎上進行的。其實不然,跨國公司轉移價格是以不同國家的稅率高低作為優先考慮對象,制定的價格與國際市場完全不同,遠遠偏離其本身價值,以借助轉移價格對納稅的影響實現利潤的轉移,減輕公司總體的納稅額。
當跨國公司在其子公司之間進行交易時,面臨如何制定內部價格的問題。原則上這種轉移價格不會對稅收方面有太大危害。在一個跨國公司里,子公司都根據所在國的稅法納稅,從跨國公司全球的角度來看,人為地通過協調內部價格來協調稅收,可以產生利潤。
近幾年,我國稅務機構對外資企業普遍存在的經營損失感到很驚奇,經過大量調查研究發現,很大程度上是外國企業逃稅的結果。據報道,從1996~2000年間,我國稅務機構進行全面稅務清查,收回了10億元人民幣的稅款,并深刻地認識到外國企業人為地減少經營利潤,避免繳稅的一個主要工具就是轉移價格。
四、跨國公司轉移定價對我國的作用
與經濟合作與發展組織(OECD)的“相關聯企業”定義相比,我國的“相關聯企業”定義要廣泛得多。
OECD認為作為相關聯企業,直接或間接有50%或更多的控制權,而我國要求直接或間接有25%的控制權。更加重要的是在我國的法律法規下,即使是兩個企業沒有法律上的相關關系,如果沒有合理有效的控制,兩個企業也能相關。因此,在我國稅法里,轉移價格的定義比美國和OECD法規更加特殊。
我國是一個發展中國家,為了更好更快地發展,應該利用稅收優勢加強稅收監管,限制轉移價格的不合理流動,保護本國利益。因此,我國稅務機構設立了一個全國范圍內的價格信息庫,可以通過不同的方法收集更多的價格信息。很多國際價格信息可以以審計的目的來收集。我國的稅務機構可以利用稅務條例的“互換信息”條款,以稅務目的從其他國家收集信息。密切關注跨國公司利潤變化也是有效的方法之一。