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一、主要做法

1.集聚要素資源，服務木材首位產業。在工業化快速推進、市場競爭激烈的今天，如何實現快速發展，葉集人意識到，沒有特色，就沒有靈魂，就沒有競爭力。試驗區領導審時度勢，立足于葉集木材基礎較好，無論產業規模還是企業數量，在區內外乃至全國都具有較強的影響力這個最大的區情，著眼于國家實施新型城鎮化戰略給木材產業發展帶來的新機遇，把家具產業定位為全區首位產業，今年試驗區專門出臺了《關于加快家居產業園建設促進家具首位產業發展的意見》，集聚土地、資金、技術、人才等要素資源，做大做強家具產業，使葉集成為名符其實的“中國建筑模板之鄉、人造板生產基地、中國中部家具之都”。

2.實施“兩個萬畝工程”。園區是承載項目的大平臺。為進一步推動家具產業發展，試驗區2013年規劃并實施了占地2萬畝的“中國中部家居產業園”和占地1萬畝的“木竹循環經濟產業園”建設。兩園遵循節約集約、集群集聚發展的理念，嚴格執行項目準入標準，實現錯位發展，彰顯各自特色，逐步形成了家具和人造板生產兩大板塊。3.推進木材產業升級，提升附加值。葉集木材產業經歷了從原材料到半成品再到人造板的兩次轉型，目前正在經歷向木地板、家具制造的華麗轉身，正在實現第三次大跨越大提升，實現產業蝶變。

二、借鑒葉集試驗區經驗，加快六安產業集群快速發展

葉集經驗表明，產業集群無疑是落后地區促進產業結構升級、提高區域經濟增長質量、提升區域經濟整體競爭力的有效途徑。

1.發揮政府作用，引進龍頭企業，培育壯大本土企業。圍繞六安市委市政府確定的農產品加工、采礦冶金、汽車零部件、紡織服裝、建材、家電印刷包裝等6大主導產業進行培育引導。各縣區要培育壯大1~2個產業集群，土地、稅費等相關優惠政策要向具有行業示范引領作用的龍頭企業傾斜，以夯實產業集群發展的基礎。農產品加工業通過雨潤集團、西商集團的帶動，延伸了肉類加工產業鏈，當前要進一步開拓市場，消除市場分割，盡快實現設計產能；要以“六安茶谷”項目建設為載體，致力綠色發展，大力發展茶葉產業和油茶產業，提升六安瓜片、霍山黃牙、舒城蘭花在華東及全國茶葉市場的影響力、號召力。紡織行業要通過寶利嘉紡織、艾萊依服飾等企業的示范帶動，進一步促進產業高端化，增強品牌帶動力。采礦冶金行業通過實施鐵礦深加工項目，提升產品附加值，當務之急是要加快在建項目進展。裝備制造業內抓技改，外引龍頭，裝備成套化率要明顯提升。做大做強齒輪產業，延伸產業鏈條，帶動我市汽車零部件產業持續快速健康發展。

2.發揮比較優勢，堅持品牌發展戰略，鼓勵技術創新。企業的競爭最終要靠產品之爭、質量之爭和品牌之爭。堅持品牌發展戰略，打造品牌簇群，運用品牌效應壯大產業集群。抓緊制定并實施有效激勵機制，重點扶持“迎駕”、皖西白鵝、六安瓜片等一批市場信譽好、開發潛力大、科技含量高的知名品牌和企業，對獲得“中國品牌”、“中國馳名商標”及省級名牌產品的企業給予獎勵，鼓勵企業采用新技術、新工藝、新設備和新材料進行以自主創新和節能減排為重點的技術改造創新，促進產業升級。支持有條件的企業設立自己的研發機構，鼓勵大學、科研機構進入集聚區與企業結成緊密聯盟，建立以企業為主體的技術創新體系，形成自主開發或聯合開發的技術創新機制。

3.圍繞產業鏈，突出特色，努力打造大別山精品旅游區。旅游業發展具有鮮明的產業鏈特征，包括旅行社、飯店、餐飲、旅游景區、旅游交通、旅游商店等。旅游產業中各企業之間不僅僅是競爭，更是合作互補，這就需要接通孤環和斷環，圍繞特色，培育核心企業，促進旅游業快速發展。一是充分利用大別山優美的自然環境，開展山水觀光綠色之旅。抓住郁郁蔥蔥的原始森林，碧波蕩漾的水面這一賣點，統籌規劃景觀線路，讓六安成為一個生態優美的大景區，吸引親近自然的游客。二是依托紅色、古色的文化魅力，開展大別山多彩文化之旅。打好大別山和八公山兩大品牌。一個是革命圣山，一個是文化圣山———文化巨著《淮南子》。壽縣古城及八公山旅游依托楚漢文化，在夜游上下功夫。為什么人們到延安、井岡山，就是不到大別山，紅色大別山的賣點在哪？筆者認為從文化的角度看要打好“悲情”牌。我們是紅四方面軍的圣地，是非主流，曾經的當家人是，后來成為中國革命的叛徒。到達延安，紅四方面軍主力西征，損失慘重。孤身回來，說，你回來就好。解放后皮定均將軍飛機失事，“東南失棟梁”，張愛萍將軍悲痛欲絕。悲劇比喜劇更能長久地打動人。所以要打好“悲情”牌。通過洪學智、許繼慎、許世友、王明等著名將軍、傳奇名人，構建軍事文化景區，融入現代元素，發展動漫創作、文化演藝等現代文化創意產業。三是依托知名企業的參與，加大旅游工藝品、戶外服飾用品、旅游度假區、旅游住宿餐飲等領域投資開發力度，促進旅游產業發展。建議與中旅集團、中青旅集團這樣既有資源又有客戶的企業深度合作，與全國著名演藝企業———宋城演藝集團、北京印象創新藝術發展有限公司合作，打造六安千古情、印象大別山，實現觀光旅游向休閑度假體驗游的轉變。四是依托老百姓參與，發展農家休閑游。充分利用我市處于長三角以及合肥經濟圈的優勢，帶動農家樂、土特產品、手工藝品的熱銷，帶活農村農業經濟，吸引游客更多享受田園樂趣，感受農耕傳統，讓農民成為現代旅游業的參與者。

4.構建公共服務平臺，為集群企業提供周到便捷服務。當前，要實行更加積極的金融扶持政策，政府扶持資金要向民營經濟產業集群傾斜；完善支持民營經濟產業集群發展的人才培訓體系，為企業發展培養更多的實用型人才。搞好專業市場建設，加快現代物流業的發展步伐，大力培育物流市場主體，加強電子商務平臺和物流節點建設。充分發揮行業協會在溝通企業、制定行業標準、規范行業秩序、協調行業糾紛、保證行業公正等方面的作用。與此同時，加快發展技術咨詢、信息、市場調查、會計、法律等中介服務體系，為集群企業提供周到便捷的服務。總之，產業集群模式是增強民營企業競爭力，加快民營經濟發展的理性選擇。

作者：陳兆清單位：中共六安市委黨校