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第一篇：高職院校財務管理制度缺陷與對策

【摘要】《國務院關于大力推進職業教育改革和發展的決定》等一系列法律頒布后，再加上社會主義市場經濟對高技能、應用型專業人才的需求，推動了我國高等職業教育的深入改革和發展。很多高職院校也基本上完善了自己的財務管理體制，但是在迅猛發展的過程中，一些財務問題也逐漸暴露出來，本文提出了相應的解決對策，希望對高職院校的發展有幫助。

【關鍵詞】高職院校；可持續發展；財務管理；缺陷；對策

高職院校以培養專業技能人才為主的職業教育，辦學的總之就是以能用為度，實用為本。在國家政策支持及社會經濟發展需求的的基礎上，高職院校不斷快速發展，為社會輸送實用型的技能人才。隨著高職院校規模發展壯大，資金投入也逐漸加大，不可避免的財務問題也暴露出來，如何更好的轉變財務管理觀念，提高高職院校財務管理的水平，是目前很多高職需要思考的問題。

一、高職院校財務管理制度的缺陷

第一，權責不明確。高職院校的財務管理制度在運行的過程中權責并不明確，一旦在工作中出現問題，各個部門互相推諉，責任人不能明確確定，高職院校雖然也設置有檢查、審計等部門，但是由于沒有做出明確的規定，往往出現無人負責的現象，很多由于責任造成的經濟損失，院校也只是以部門為單位進行懲罰，并沒有落實到個人頭上，這就造成無效的制度環境。

第二，辦學經費來源單一加劇了財務風險。大部分的高職院校的辦學經費主要是依靠政府的撥款和收費，在國內沒有社會捐贈的氛圍，缺乏資助的條件，雖然有建立教育基金會，但是由于門檻過高，很多高職院校望而卻步。在缺乏社會企業、團體及個人捐贈的基礎上，高校能利用的資金比較少，資本機構缺乏合理性，借助盲目貸款改善辦學條件，這種方式雖然在一定程度和時間上提高了高職院校的硬件設備水平，但是同時承擔了較大的債務風險，由于管理方面的問題，資金利用俠侶地下，收益獲得困難，導致財務情況惡性循環，影響高職院校可持續發展。

第三，教育成本核算制度缺失與控制機制弱化。目前很多高職院校沒有完善的會計核算質素，不能及時根據人才培養計劃，制定成本核算要求，安排會計科目、區分成本歸集要素及制定費用攤銷、資產折舊及成本結轉等財務規則。政府雖然出臺了采購國庫集中支付及收支兩條線制度，但是沒有重視經濟效益及成本核算相關的問題，導致高職院校在成本核算的時候只注重表面數據，應付國家監察，不重視經濟效益方面的問題，此外，財務部門的成本的降低和浪費都沒有和個人的具體的利益獲得相掛鉤，沒有相應的控制方式，由于核算監督方位又在成本控制后面，導致相應的監督受到局限。況且高職院校不同的部門有不同的領導層，約束效力降低。

二、高職院校財務管理制度缺陷的對策

1.改變傳統的管理體制

第一，落實高職院校的自主權。高職院校應該逐漸將黨政學分離，轉變傳統的政府控制型，提高政府的監督能力，這是現代化大學制度及財務制度建立的前提。

第二，改革高職院校的經費管理辦法。讓高校掌握一定程度的定價自主權，改變原來的針對高校學生學費收取方面的收支兩條線的財務制度。

第三，明確高職院校的產權。可以建立由社會出資者構成的董事會，在高職院校相關的重大政策方面提供據測全，校長及其相應的領導團隊負責校務，針對高職院校的日常事務進行管理，這就構成政府、出資者及學校三部門各自負責自己的失誤，提高高職院校的管理效率。

第四，樹立經營化的理念。大學并不是營利資質，但是又需要運用營利的手段去“營利”將這種觀念融入到財務管理制度中，才能提高財務管理效果。

2.完善高職院校財務管理制度的實施機制

第一，強調制度設計的整體性和關聯性。在制定制度的時候要從高職院校的整體出發，院校的財務管理制度應該由校務委員會主持各項財務制度的制定、運行及監督。其他的部門應該配合財務部門，做好資金運轉計劃，提高經費收支預算及核算效果，建立起一套完善的財務制度。

第二，責任精確。財務制度最講究精確性，涉及到任何問題都能夠找到相應的負責人，各項財務制度必須明確，尤其設計到財、物方面的管理，各項財務制度必須精確到最小單位，將能夠量化的指標盡可能精確量化，這樣便于執行者及遵守者更加明確。

第三，建立和業績掛鉤的分配制度。高職院校可以根據國家的人才戰略方案，完善本校的教學績效考核制度，重視教學的業績及教師的科研成就，避免教師待遇一刀切或者齊步走的模式，還可以廢除鐵飯碗形式的聘任制度，這樣教師的個人成績可以和相應的分配制度掛鉤，提高教職員工的積極性。

3.完善高職院校財務可持續能力的制度保障

第一，完善成本核算制度。高職院校應該了解教育成本的相應概念，高職院校的會計核算制度應該朝著權責發生制轉變，完善會計核算體系。在使用教育資源的時候，提高其有償性，不能過于倉促追求一步成功，在教學過程中產生的直接成本核算轉變為分攤成本核算，實現最終的完全成本核算。

第二，完善高校教育成本控制機制。首先創新高職院校財務部門的預算制度，提高預算制度的剛性及約束力。其次，決策方面，在對教學及教師科研方面投資的時候，要進行相應的決策，決策是否正確通常影響著成本控制。再次，完善支出的定額標準，在預算方面，要盡可能的精細化，實現有限的定額經費的最大化利用。最后，運用績效考核制度獎罰分明。在各項項目完成后，財務部門要根據相應的預算文件核算實際的指出及收效，根據相應的經濟責任獎罰分明。

第三，拓寬高職院校的籌資渠道。首先完善融資制度，可以運用民間資本開展教育融資，緩解財務制度的壓力。其次，建立高職院校的基金會，捐贈者可以獲得一定的收益。再次，完善高職院校的捐贈制度，不斷增加創收，通過各種手段籌集的經費要充分得到利用，對使用情況進行監督。

參考文獻：

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[5]劉晴云.高職院校財務管理存在的問題和應對措施[J].科技創新導報,2011,(2).

作者：王芳

第二篇：商業模式畫布在民辦高校財務管理的運用

【摘要】民辦高校二級學院財務管理的研究大多是從學校層面出發，探討校院二級關系、資源配置等方面的問題。文章基于二級學院自身業務的角度，應用《商業模式新生代》一書中的畫布工具，建立二級學院分析框架來厘清業務發展方向及需求，探索新的資源配置方式。

【關鍵詞】民辦高校；財務管理；資源配置；商業模式；畫布工具

一、民辦高校二級學院財務管理現狀

現階段民辦高校二級學院財務管理主要有集權和放權兩種基本模式。其中放權主要以部分放權為主，即根據自身發展階段和權責利定義的清晰程度來確定放權的范圍。民辦高校在財務管理過程中，普遍存在的問題主要包括：一是怎么放權，放哪些權，放到什么程度，放權后預期達到什么效果，這些都很難清晰定義；二是每個二級學院都希望從學校獲得越多越好的資源，而學校財務部門往往需要站在學校的角度，綜合平衡后才向二級學院分配資源，二者互相博弈，無法更好地從學校整體業務發展和價值提升的角度來考慮資源配置；三是在具體的財務管理過程中不能充分和全面地解決校院雙方因能力缺陷而產生的問題，二級學院管理層財務意識不強，財務管理能力不足，數據量化能力略顯匱乏，制定未來發展規劃時，通常只考慮自身的業務規劃，不能從財務角度評價分析資金的投入產出，而學校財務部門不了解二級學院的具體業務，財務語言無法與業務語言對接，為二級學院的服務僅限日常報銷，并未提供財務分析和績效評價等服務。針對上述問題，西安歐亞學院財務部門在優化校院兩級財務管理方面，不斷進行探索、改革、創新，選擇高職學院為財務管控的試點單位，成立業務、財務聯合項目小組，嘗試運用《商業模式新生代》中的畫布工具（以下簡稱畫布工具）來梳理二級學院業務發展和學校價值創造之間的關系，以期進一步提升財務管控的效果。

二、基于畫布工具的二級學院財務管控模式探索

畫布工具是一種以圖形方式描述、可視化、評估和創新商業模式的通用工具，該工具中的商業模式包括九個要素，即目標顧客、價值主張、渠道通路、顧客關系、收入來源、關鍵資源、關鍵活動、關鍵伙伴和成本結構。用戶可在九個空格上繪制和描述其商業模式的九個要素，從而描繪其現有的商業模式和創新未來的商業模式，清晰直觀地展示組織內部運行機制，厘清企業如何創造價值、傳遞價值和獲取價值的原理。

（一）建立基于畫布工具的二級學院分析

框架項目小組成員分別從九個方面進行設問和分析。

（1）客戶細分。設問：高職學院為誰培養人才？培養目標是什么？據此分析：高職學院的客戶是某個行業和這個行業里的企業，為他們培養和輸送符合其人力資源需求的人才。因此，選擇目標行業和培養方向是關鍵，其次是確定具體的企業。項目小組通過梳理市場上高職人才缺口的情況和現有高職學院的培養方向，結合西安歐亞學院高職人才的培養能力和優勢，聚焦高職學院未來的目標客戶及相應利益相關者，確定專業群為金融、房地產、文化休閑三個方向九個專業，削減其他市場前景和培養能力有限的方向。

（2）客戶關系。設問：高職學院與客戶建立和保持何種關系？已建立的關系成本如何？如何與其他內容整合？據此分析：雙方欲建立和保持的是雙向互動的校企融合關系，即行業企業向學校反饋人才的具體需求，學校為行業企業培養符合需求的人才，過程之中雙方緊密合作。項目小組對已建立合作關系的企業進行梳理和優化；對缺少合作企業的專業確定其拓展對象的評價原則，即根據不同發展階段的需求，從學院的戰略規劃、行業典范、目標企業文化、品牌價值、社會評價和口碑等方面進行綜合實力的評價和判斷。

（3）渠道通路。設問：高職學院現有的渠道有哪些？如何有效整合和升級？據此分析：高職學院現有的渠道為房地產方向的房產經紀人協會、萬科集團，金融方向的證券協會、中國人壽保險公司，文化休閑方向的飯店行業協會、陜西旅游集團下屬三家酒店。項目小組根據客戶關系梳理中確定的原則，配合區域經濟發展的現狀和需求，放棄原有文化休閑方向的協會和商務酒店，重新選擇全球度假酒店連鎖集團和高端品牌酒店，并通過積極主動與現有行業協會及專家的溝通互動，與西安多家高檔酒店建立合作關系。

（4）價值主張。設問：高職學院價值主張能為目標客戶解決何種問題？如何體現差異化？核心競爭力體現在哪些方面？據此分析：高職學院的價值主張是為客戶提供符合其個性化崗位需求的定制培養人才，幫助企業行業解決人力資源儲備和培訓的雙重問題，降低招聘和培訓的成本。差異化主要體現在人才培養方案的制定緊貼行業和企業的需求，企業參與到招生、教育教學、就業的全流程中來，真正做到行業、企業和學校在人才培養方面的三方聯動。核心競爭力是學校以學生為中心的教育理念及與行業企業長期以來建立的伙伴關系。實踐中已經讓行業企業體會到定制培養模式為其帶來的超預期價值。

（5）收入來源。設問：高職學院的客戶愿意購買什么？如何付費？收入結構如何？據此分析：客戶愿意購買高職學院向其提供的人力資源解決方案，包括學校為其培養的符合目標崗位需求并認同企業文化的新員工、學校為其老員工提供的知識更新和學歷提升方面的課程、其他人力資源解決方案等。企業從節約的招聘和培訓成本中拿出一部分進行支付。經過努力，高職學院的收入結構由原來的單一學費收入轉變為以學費收入為主，企業定制培養費、崗位課程銷售費、人力資源咨詢服務費等為輔的多元化收入結構。

（6）關鍵業務。設問：影響目標達成的關鍵業務有哪些？據此分析：要實現上述收入及結構目標，師資隊伍建設和課程開發必然成為高職學院的關鍵業務。如果不吸收和培養熟悉行業、企業發展趨勢的師資，就不能梳理出行業、企業目標崗位所需人才應具備的能力，無法開發出符合目標崗位要求的課程，收入來源和價值主張也將無法保障。

（7）核心資源。設問：為了實現價值主張，達成收入目標，保障關鍵業務開展，高職學院需要具備哪些核心資源？據此分析：經過前面的梳理，確定高職學院需要匹配的核心資源是師資和教學場地。按照學生應具備的能力將課程分為崗位技能、專業平臺、通識教育三大類，并根據時間節點倒排出相應的年度課程開發計劃，然后根據該計劃匹配教師人數和結構。在此基礎上，結合學生規模、授課老師人數、學校行政教輔人員配置標準等確定高職學院執行團隊的編制人數，進而測算出未來年度的課程開發費用及人力成本投入額度。依據高職學院現有教室、辦公室、實驗室資源和業務發展階段性目標提出優化整合方案，確定資本性投入的數量、標準、結構等。

（8）重要伙伴。設問：誰是重要伙伴？從伙伴那獲取哪些核心資源？合作伙伴都執行哪些關鍵業務？據此分析：高職學院的重要伙伴包括學校中為其提供服務的職能部門和全面參與教學環節的行業、企業。高職學院從學校職能部門獲取人力、物力、財力方面的資源支持，從行業、企業獲取共同進行人才培養目標梳理、課程開發及授課的優秀行業師資。行業企業執行開發課程、共建師資隊伍的關鍵業務，學校職能部門從制度、流程和資源上保障所有關鍵業務的順利實施。（9）成本結構。設問：高職學院的成本有哪些？在核心資源、關鍵業務上的投入與分院業務發展間的關系如何？據此分析：高職學院成本包括人力資源成本、師資培養和課程開表2高職學院關鍵指標、目標值及說明發方面投入、場地資源設施設備方面的投入等。核心資源、關鍵業務上的投入是否支撐業務規劃的發展成為優化其成本結構的依據。

（二）搭建二級學院財務模型

通過上述業務的梳理，清晰勾勒出高職學院九個業務模塊以及模塊之間的內在邏輯關系，形成高職學院核心業務規劃，即教育產品設計規劃、企業拓展規劃、課程與師資規劃、教學場地資源規劃，進而將業務規劃轉化為具體的財務數據，搭建出高職學院財務模型。

（三）確定高職學院績效指標

根據既定的五年規劃，高職學院對各年度的目標進行分解，確定年度預算及應達成的關鍵業務目標。

（四）過程跟蹤與分析反饋

在運營過程中，學校財務部門按季度進行預算執行、業務完成情況的分析和反饋。年終，業務部門和財務部門共同完成年度工作總結，就關鍵業務指標的達成情況進行分析，并從收入增長、費用優化、資本性投入進度等多方面提出管理建議，幫助高職學院進行業務行為改進、業務發展規劃修正，以此確保最終目標的達成。

三、結語

項目小組運用畫布工具探索出一套從業務分析框架、財務模型搭建、績效指標提煉、過程跟蹤到效果評價反饋的全流程二級學院財務管理新模式，優化了校院兩級財務管理，實現了雙方價值的共同提升。從分院層面看，清晰定義了高職學院未來規劃和實施路徑，深度挖掘了業務增長潛力，激發了二級學院自主辦學活力，準確量化了業務發展所需的資源。從學校層面看，畫布工具的應用使資源配置更加科學合理，在滿足分院個性化需求的同時，確保了二級學院發展規劃與學校戰略的一致性。目前，該模式在其他二級學院也開始應用，并取得良好效果。

【參考文獻】

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作者：段家菊 單位：西安歐亞學院

第三篇：營改增對高校財務管理的影響思考

摘要：隨著營改增政策的逐漸應用，對高校財務管理也產生一定的影響，在此情況下則需要在營改增實施下改革高校財務管理，以能夠提高高校財務管理質量。本文在分析營改增對高校財務管理影響基礎上，進一步探討其對策。

關鍵詞：營改增；高校；財務管理

近年來，高校的發展很迅速，我國高等學校在保障了教育體制不斷改善的同時，辦學規模也在日益的擴大，自然而然就會有相應的財務出入，目前財務已經出現來源多樣化，經濟管理已經變得相當復雜，然而財務管理制度還是一成不變，很容易就處于混亂的狀態，導致財務管理崩塌。在這種情況下，國家實行“營改增”是對高校的一種改革，也是高校自身的一種改善自我財務管理的機會。因此，做好“營改增”對高校財務管理是一種調整，具有非常重大的意義。

一、“營改增”實施背景及內容

“營改增”就是營業稅改增值稅，即是將屬于營業稅征收范圍的行業改為增值稅征收。最先是在2012年上海交通運輸業和部分服務業作為試點開展，2013年的時候開始在全國推廣，2014年正式實施高校會計制度。以致能夠達到避免重復征稅，可以進一步完善財稅制度，進一步促進我國國民經濟的穩定發展。目前，全國各高校正在逐步實施“營改增”政策，建立更為全面的相關財務管理制度，這也需要對財務工作人員進行一系列相關制度的培訓及學習。目前為止，對實施程度不一樣的高校也帶來了一定的影響。其中營改增下的財務會計處理主要內容包括有：

（一）一般納稅人企業的會計處理

企業需要在以往的納稅科目下增設一項“抵減銷項稅額”，以此用來記錄企業在實行了營改增政策后相應的抵銷稅款，同時企業還應該按照企業的經營種類來對企業的“主營業務收入”和“主營業務成本”來進行記錄和核算。

（二）小規模納稅企業增值稅的會計處理

在一些企業規模較小的企業中，如果納稅人提供的應稅服務在營改增的內容規定相符合的情況下，則可以按照營改增政策的相關規定將銷售額中給非試點納稅人所支付的價款扣除。營改增后試點納稅人在進行增值稅的相關會計處理時，需要按照一定的相關規定進行有效的會計處理。

（三）關于增值稅期末留抵額的會計處理

通常來說如果營改增的試行區域有相關的原增值稅則不能夠在實行營改增的基礎上將其抵消而應該在相關規定的情況下重新核算增值銳，其中需要進行一定的比例進行核算。增值稅期末留抵稅額的會計處理：當該企業剛開始進行實行的這個月的開始，企業應該按照政策會計處理在處理的過程中應該記錄借記方為“應交稅費———增值稅留抵稅額”科目，同時應該貸記方應該記為“應交稅費———應交增值稅（進項稅額轉出）”的科目。等到做會計處理的時候能夠允許抵扣時，同時應當按照其允許抵扣的金錢數目貸記則應該計入“應交稅費———增值稅留抵稅額”科目，而它的借記應該為“應交稅費———應交增值稅（進項稅額）”科目。

（四）關于取得過渡性財政扶持資金的會計處理

根據財務部的相關規定現就營業稅改征增值稅試點的有關試點的硬性要求能夠得到一些補償性的財政的支持和幫助，新老納稅人能夠申請取得財稅部門的幫助和補貼，后期的數據預計能夠取得更多的支持的話，這些支持會在會計處理中按照正常的銀行存款進行處理。這些過渡性的扶持資金能夠更大限度的發揮自己的作用而且更能夠發揮應該贈政策的優點。

二、“營改增”對高校財務管理的影響作用

自從實施“營改增”以來，在高校中都取得了不錯的效果，可是在大范圍來看，各高校的進展程度也有很大差別。有些高校積極配合，組織各種各樣的培訓活動，全面宣傳新制度，有些還在適應、探索中。

（一）對納稅的影響

新政策實施前，高校簽訂任何項目合同時要繳印花稅及相關需要的稅務費，提供服務則繳納營業稅及附加，還會涉及土地及房產等眾多稅務。“營改增”后，將不會重復繳納相關稅費。高校的納稅角色主要是由兩種，小規模納稅人和一般納稅人。這兩種的納稅角色不同，所以“營改增”對其的影響也會不一樣。對于小規模納稅人高校來說，征收營業稅時是按5%的稅率繳納，“營改增”后，繳納增值稅的3%，稅率降低40%。因此，“營改增”對小規模納稅人高校來說所繳納的稅務是降低的。對于一般納稅人高校來說，征收營業稅時是按5%的稅率繳納，“營改增”后，繳納增值稅范圍是6%，稅率增長20%。因此，“營改增”對一般納稅人高校來說所繳納的稅務是增長的。所以說，“營改增”政策會有所差異，跟納稅角色的不同是有一定的關系。

（二）對會計核算的影響

營業稅改為增值稅后，繳納增值稅的多少不但與營業額有關，還與可抵扣的進項稅額的多少和有效抵扣憑證的取得有關。所以說，高校的會計核算相關職責不但要由財務部負責，還要求高校對外提供服務的人員提高增值稅知識，積極配合財務部門取得專用發票。首先營改增對高校交稅有著特別重要的影響，當營改增正式試點實行的過程中，能夠在高校內部是大力推行的應為營改增政策的實行是對著大多數人有很大的影響的，能夠在獲得物質補貼更多的工資報酬的同時也獲得個人的心理的愉悅心情，更加積極的投入工作。其次營改增在對財務審核方面也有很大的影響。對于高校來說營業稅額的計算和審核是相對來說比較明顯和簡單的，而對于增值稅的核算來說相對的是比較復雜的，營改增的試行是在一些區域進行，這就使的在我國的內部分成了兩種稅收核算制度，而這樣的制度對于高校也是一種挑戰，而高校的會計處理的人員也將面臨重要的挑戰。最后還有對于發票的影響，發票和營業稅的發票的差別不是很大，對于納稅人使用發票的范圍，稅務部門提供了一個明確的規范。所以在采用了營改增制度后，發票的存在本身就設計的比較廣泛而這也是各個高校都不容小覷的一個環節。

（三）對發票使用和管理的影響

增值稅發票分兩種，普通發票和專用發票。抵扣增值稅進項稅額時必須出具增值稅發票，所以會影響增值稅繳納的多少，對于專用發票的管理也比普通發票嚴格很多。對于政策的實行，不僅要靠財務部門，更要讓所有部門都積極配合，熟悉各程序。營改增后高校的管理也必須不斷的適應新政策的實行而發展，當高校在其公司運作中的表現能夠越來越好的情況下他們的最后獲得的成效越好，在提升了高校的經濟效益的同時還給一些相關的下邊的高校增加了抵扣額。總體來說，為了能夠更好的適應營改增這個稅收制度，高校需在高校管理的各個方面進行改革。例如很多高校都是從商業鏈的構建開始，使得高校管理的水平大幅度上升，努力地能夠在稅收方面做到不斷改進并且能夠有效的提高高校自身的利益。

三、營改增實施下的高校財務管理改善對策

（一）提高財務管理規范

“營改增”可調整稅制機構，降低整體稅負，從長遠來看是一項利國利民的措施，各高校應積極配合，要從財務內部開始管理，對相關工作人員進行培訓，逐步提升有關政策的知識。更要宣傳其他部門配合財務部，把相應的制度逐漸完善到每個人身上，都能了解新政策對高校本身帶來的利益并切實實行。實行對發票的規范管理。對于專用發票可影響繳納稅額這一情況，應制定相對應的管理，對增值稅的使用有個嚴格的規范，保障高校正常活動的開展。建立財務明細賬目。“營改增”政策為高校帶來了更多的挑戰和變化，為了保障高校能夠更好的掌握和適應，財務管理部門應把增值稅明細做到切實、清晰、一目了然，完善財務管理工作。

（二）高校加大對外聯系和對內學習宣傳

營改增的實施，進一步促進了我國稅制改革，基于長遠角度是一項利國利民的改革策略。高校在此環境下財務負責人則需要加大對外聯系，其中包括稅務部門以及業務主管部門，以能夠在對實際問題解決的基礎上，進一步了解相關政策和實施監督，對內則需要向廣大教師將營改增稅收政策及其程序加大宣傳，并做好相關解釋和指導工作。

（三）加強合同管理，緊密貼合流程管理

在部分高校橫向科研收入管理過程中，其中包括研發及技術服務稅收優惠政策等均面臨改革，從之前的免征營業稅轉變為免征增值稅，從一開始的向地稅申請免稅資格直接轉變到現在的向國稅申請。在國稅局進行省科技廳認定的免稅合同審核過程中，如果發現之中存在不符合免稅條件的，則會立即要求將全部稅金、滯納金以及罰金補齊。因此在此環境下一定要強化合同管理，在進一步提高合同管理系統規范的基礎上，提高相關操作規范性及詳細性，并和業務流程緊密貼合。

綜上所述，“營改增”目前已經在國內逐漸全面的推行，是一項改革我國稅務的重要決定與發展。“營改增”稅務制度是對稅種的轉換和對稅率的調整，提升了我國稅務的完善發展，具有重要的意義。目前“營改增”也已經遍布到各高校，這就對高校內的財務管理水平也帶去了挑戰，需要各高校能提高各自的財務水平。雖然“增值稅”政策的施行給各高校帶來了不同程度的影響，同時也是一個完善各部門的機會，給高校的制度也會帶來一定的提升，讓高校能更快的發展，也對我國的教育事業有很大的幫助。本文主要對“營改增”實行的背景、對高校的影響以及對策提出了建議和看法，以供參考。

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作者：馬久云 單位：阿壩師范學院經濟與管理學院