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一、金融支持文化創意產業發展主要狀況

在當前，文創產業已成為經濟轉型和發展的重要產業，它是傳統經濟增長模式的創新，為現代經濟發展革新了觀念。同時現代金融服務的發展和創新，使得其服務延伸到文創產業的各個領域，但是如何進一步來提高金融行業的整體服務質量，提升金融產業的競爭力是兩者結合的關鍵所在?；谖膭摦a業本身的復雜性和多樣化，需要來探索金融支持和文創產業發展的有效結合方向。

1.杭州文創產業日益發展杭州作為一個歷史悠久的城市，文化底蘊深厚，城市標志顯著，并在此基礎上，形成了獨特而又完整的文化歷史發展體系。杭州充分利用其地理區位和傳統文化的優勢，在實現現代化的同時，實現文化主體的多樣化和層次化。杭州從2007年開始計劃推出屬于自己的城市發展計劃，以文創產業新發展為主要旋律的發展模式孕育而生。據杭州市統計局的數據顯示，2007年-2014年這八年時間里，杭州文創產業每年產值增加值平均增幅都超過了20%。杭州市根據每個縣市區的特點，分劃了幾個產業園區，每個產業園區具有各自的特色，在產業園區附近布局著科技園或者高教園，使其能夠充分產生人才集聚的效應，為文創產業的發展提供強大的后備力量。杭州的文創產業創造了日益繁榮的文化氛圍，使人民在享受發展成果的同時，也豐富了文化生活，為城市的新發展帶來全新活力。

2.政府的政策引導自杭州成立專門的管理部門以來，杭州的多項文創產業發展政策措施體現了人文關懷精神，真正考慮到文創企業的困難和發展瓶頸。杭州市委市政府在出臺相關政策措施時，不僅注重對文創企業發展政策引導，而且還關注對于金融機構業務創新和風險管控的支持。杭州市委市政府還注重分區域發展，各個縣市區根據其自身的文化資源制定不同的發展模式，來實現分區域協調發展，杭州這種發展的模式可以展現其每個縣市區的獨特優勢，保持歷史底蘊的同時帶來時代的全新活力。市委市政府在出臺的相關意見過程中，主要側重對于杭州文創產業內部產業的具體細分、企業融資平臺的完善搭建、文化創意園區的建立等這幾方面的政策措施。通過這一系列的政策措施，使得杭州的文創產業穩步發展。

3.杭州金融企業完善服務面對文創產業的日益發展，金融企業需要不斷進行產品創新和提升服務質量。杭州銀行在浙江省內最先開啟典型示范，它利用杭州準備打造世界動漫之都這一目標，為動漫公司推出相應的融資貸款業務，讓杭州的動漫產業能夠得到質的提升。金融機構也積極尋找合適的戰略伙伴，搭建起銀企雙方互相對話的平臺，很多金融機構共同合作來開發一個金融產品，為多家文創企業提供資金。金融機構通過一定的調查研究，對不同的企業根據其業務的需要采取不同的借款或者融資途徑，從而來簽訂融資的戰略合作協議，以余杭區為例，很多的文創企業并不是直接就可以獲得資金的支持，而是要通過專門的文化創意小組進行評定，才能獲得一定的資金借款或者補助資格。金融機構在擴展業務范圍的同時，還積極加強對于機構自身風險管控機制的建設，以及金融企業人才的培養，做到全方位更好地為文創企業發展服務。

4.文創企業主動招商引資杭州的文創企業通過依托周圍環境進行因地制宜地良性發展，主要是包括高校支撐型、遺產利用型等模式，這使得企業能夠充分利用人才、地理和資金的優勢。有些創意園甚至是演變為集投資開發、商貿旅游等功能的新型經濟發展區域。杭州的文創企業通過這樣的集聚效應，形成了獨特鮮明的發展態勢，這在很大程度上革新了現代的融資模式。杭州還通過節日推廣模式，通過舉辦各類大型文創活動，為杭州的文創企業提供了一個集中展示的平臺，從而實現了文創企業的走出去戰略。

二、金融支持文化創意產業發展的主要問題

杭州市在金融支持文創產業的過程中還存在較多問題，如高素質人才的缺乏、金融保障機制的不完善等問題都在阻礙著這兩者的發展，而這勢必會進一步影響到產業的整體轉型和發展。通過剖析杭州市金融支持文創產業發展過程的問題，對于這兩者未來的健康發展是非常有必要的。

1.金融支持結構不均衡目前杭州的很多金融機構的確為文創企業提供了一定的金融支持，但是也存在較多問題,如杭州銀行、中國銀行都推出了不同的貸款產品，此類產品雖然貸款力度較大，但是貸款品種較為單一，且貸款結構較為不協調。金融支持的很多企業，往往是在長期發展過程中已經建立起良好聲譽的大型企業。但是由于文創產業的特殊性，其中有很大一部分是處于初創時期的小企業，這些小企業亟需金融支持來進行發展，但是往往金融機構由于無法估計這些企業未來的發展前景，而不愿意貸款給這些企業，從而導致整體金融支持結構并不均衡。很多的貸款是面向可以評估的廠房等有形資產，但是文化創意產業由于其特殊性，包括例如電影、動漫等無形資產，這些的價值較難評估，金融機構在支持的過程中往往不把它們列入評估范圍，因為金融機構對這些資產的實際價值存在一定的顧慮，而且很多金融機構并不愿去評估這些資產，這主要是因為這些資產的評估費用很高，這無疑加重了其成本負擔，因此導致金融支持的效果并不理想。

2.金融服務和保障機制不健全杭州較多的金融機構在面對企業貸款時,對一些資產的評估并不十分到位。特別是針對文創企業中的無形資產評估，金融機構缺乏專業的人才和完善的評估機制對企業價值進行有效評估，從而導致企業融資面臨困境。杭州市目前缺乏第三方專業的文化資產中介評估機構，來有助于合理地衡量企業資產的內在真正價值。同時在杭州由于沒有專業的文創服務機構，很多的文創企業往往會忽視自身權益的維護，在處理侵權方面的事件時，企業除了政府沒有很好的平臺進行求助與咨詢，從而導致知識產權侵害和借貸糾紛不斷。杭州的文創企業由于規模較小，會更加注重企業實際利潤的增加和規模的擴大，而不是加強對自身監管制度的完善，對員工也沒有切實的約束機制，這導致企業未來成長性存在問題。杭州市金融支持過程中，缺乏一定的保障機制，金融機構與文創企業之間會出現信息不對稱的問題，這影響到貸款的發放，使資金的利用率有所降低。在一些情況中即使有擔保企業，但是擔保企業也只是愿意為一些大企業進行借款的擔保，對一些規模小、剛起步的企業來說，也很難獲得擔保企業的擔保。因此這些嚴重制約和影響了杭州文創產業的發展。

3.相關專業人才的缺乏隨著杭州文創產業的日益發展，目前亟需大量符合產業發展的相關專業人才，但是目前高校畢業的學生還不能很好地來適應形勢的變化，這勢必會造成供求兩者的脫節。但是目前就文創產業就業人員的情況來看，很多的剛就業人員并不具有較強的實踐技能。這就會導致人才資源陷入較為尷尬的境地。同時很多的地區的對人才鼓勵措施并不是十分到位和具體，這也使得很多專業人才在涉足該領域時會存在不確定性，同時由于文創產業的特點，其就業人員還存在較強的流動性。很多企業自身還處于初創時期，也并不能提供良好的發展環境，這也使得企業在招募人才的過程中遭遇瓶頸。很多企業由于自身發展并不到位，導致在員工培訓等方面缺乏經驗，同時也沒有注重員工素養的提升，使得員工道德風險問題時有發生，給企業帶來經濟利益和企業聲譽的雙重損失。

三、金融支持文化創意產業發展存在問題的原因分析

金融支持文創產業發展之所以出現以上問題，其原因包括了多方面的因素。本文通過政府、文創企業和金融機構這三個方面進行了原因的分析，從而來更好地提出相應的建議與思考。從政府層面出發，近幾年來，杭州市委市政府對文創產業發展作出了巨大努力，同時也提高了文創產業的社會關注度，杭州文創產業的發展離不開市委市政府的大力支持和有利引導。但是隨著文創產業的日益繁榮，政府在監管和引導等各方面還不是十分完善。與此同時，政府在出臺相應政策過程中，由于政策實施的條件和企業環境差異，也會使得政策不能得到有效落實，這使得很多文創企業并不能較好地享受到政府政策的優惠。而且，在文創產業中存在很多初創的小微企業，在政策扶持過程中，往往因為條件不符合而錯失支持機會。政府在對文創產業的宣傳力度方面還不夠到位，應該鼓勵多渠道全方位地對文創產業進行宣傳。

從文創企業層面出發，目前雖然杭州的文創企業發展迅速，涉足的產品類型也較為廣泛，但是金融支持文創產業發展過程中所存在的問題主要還是涉及到文創企業本身的發展。杭州許多的文創企業由于還處于創立初期，企業發展缺乏資金，并且融資渠道單一，使得其在融資過程中存在困境。部分企業的主營業務主要為影視業或者動漫行業發展，其收益往往取決于最后的票房成績等因素，這使得這些企業的產出回報存在較大不確定性和風險性，金融機構與這些企業便會存在嚴重的信息不對稱和逆向選擇問題。以杭州市為例，金融機構在進行資金支持時，往往會選擇企業成立時間較長的大型文創企業，對于初創的小型文創企業還缺乏一定的支持力度。從金融機構層面出發，杭州的相關金融機構在支持文化產業發展過程中，發揮了巨大作用。但是鑒于目前金融機構開發的較多業務只是涉及到一般的經營業務，金融創新的范圍有限，這導致金融機構的服務范圍受到一定的限制，并不利于金融支持文創產業發展相關政策的實施。同時，即使金融機構進行了相關業務的創新，但是金融機構的風險管控措施和整體防范預警體系并沒有得到相應的構建，這使得在出現風險時，金融機構會受到較大損失。在金融機構開展金融支持業務時，很多主要涉及到對無形資產的評估問題，金融機構評估機制的不完善導致了評估的不到位，影響了后續金融支持資金的發放，不利于文創產業的健康發展。

四、金融支持文化創意產業發展的建議

首先是均衡金融支持結構，規范整體支持業務。金融支持的模式應轉向多元化發展，不斷開發和創新金融產品，在提高貸款供應量的同時，能夠為一些小型的文創企業提供較為適合的產品，更好地支持其發展。金融機構在開發產品時，要注重產品的針對性和適合性，進行實地調查，盡量避免盲目放貸，真正評估出具有價值的文創產品。其中對于一些收益較為固定，且利潤豐厚的產品要優先提供資金支持，通過優化借貸的結構，使小型文創企業能夠真正受益。金融機構要明確企業的真正需求，不斷挖掘產品的層次和深度。針對文創企業的很多資產難以評估這一特點，金融機構要設計出合理的評估方案，把改善評估方法作為工作安排中的一項重要內容。政府也可以幫助建立第三方的評估機構，完善整體評估流程，從而做到節省金融資源，有效降低金融交易成本，擴大評估范圍，這才能均衡貸款的結構。同時金融機構不能只從自身利益出發，也要擔負起自己作為社會的一員的責任，才能促進文創產業健康發展。其次是健全金融服務和保障機制，營造良好發展環境。政府應加強對于中介機構等組織的建設，同時協助建立能夠為文創企業提供日常的經營管理、營銷推廣、產權保護等服務的機構。

以杭州市這樣產業園區的發展模式為例，不僅要注重文創產業的健康發展，也要完善其周圍的配套環境設施，這關系到整體服務機制質量的提升。企業在日常的風險管理過程中，加大對企業員工風險認知的培養，構建企業風險管理的重要流程，做到風險管理專人專職，在出現意外事件時，做到有源可尋。政府應積極推進專門保險機構的建設，并要鼓勵它積極地與金融機構進行合作，共同來開發適合金融支持的保險產品，從而拓寬金融支持的范圍，真正實現金融支持的“一條龍”服務。金融機構也應該建立起客戶的信用體制，各個金融機構應該秉承著互利共贏的原則分享信用體系，加快信用體系的建設。

最后是提升從業人員素質，打造專業人才隊伍。金融機構要注重培養能夠專業知識與實踐雙重協調的人員，同時對人才的培養要樹立一定的獎賞機制，激發其進行金融創新和完善服務的積極性。針對文創產業的特殊性，要注重強調專業人才的創新性和適應性。以杭州市為例，應該以高校為依托，建立相應的產業實踐基地，注重就業人員的理論和實踐相結合，從而來改善就業人員沒有實踐經驗的弊端。文創產業和金融機構風險的高發性、風險發生的不確定性，要求文創產業和金融機構員工具有較高的風險應對能力和業務素質，要重視從業人員資格認證的行業準入制度。企業應通過各種活動和企業宣傳，來增強企業員工的使命感和責任感，提高企業員工的職業素養，從而來真正減少員工的違規操作和徇私舞弊。

五、結束語

盡管目前杭州市的文創產業發展已較為出色，但同時應對杭州市金融支持文創產業的現狀保持較為客觀的認識，才能真正推動我市文創產業發展。我們應深刻且全面地認識到我市文創產業離較為完善和發達的文創產業體系仍存在一定差距，且我市金融支持文創產業雖發展前景廣闊，但是還存在較多障礙。因此，相信在杭州市委市政府、金融機構、文創產業服務組織、文創企業以及社會各界的積極配合和努力下，杭州市文創產業的發展必然會有實質性的提升，杭州經濟也將進入一個嶄新的高度，為全省經濟建設做出卓越的貢獻。

作者：俞淑芳 單位：浙江工商大學金融學院