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《科學咨詢雜志》2014年第十一期

一、理順督導室與校長室的關系

學校督導室直接隸屬校長室，直接對校長負責，有的督導室主任是由校長兼任，也有的是學校副校長擔任。兩者占位不同，眼界不同；工作性質不同，責任不同。督導人員由學校領導授權開展工作，要對領導負責，對學校負責，對教學負責。督導人員要利用接觸實際、深入教學第一線的優勢，把握準確情況，及時向領導反映情況，提出建議，當好領導的參謀和助手。所以，督導室的工作就要遵循“到位絕不越位，建議絕不決策，指導絕不領導，參與絕不指揮”的處事原則。牢固樹立服務教學，服務教師，服務學生的思想，努力營造寬松和諧的督導氛圍和環境。我們不應把實施學校督導室工作和校長室開展學校工作分成兩回事，而應著眼學校工作整體，有意識地把兩者結合起來，將督導工作融化和貫穿在學校工作的全過程，使學校的教育教學和各項管理工作逐步按教育督導評估指標體系的要求，納入依法治校的軌道。只有這樣，才能達到兩者并軌，互相促進，相得益彰。在具體的實施中，學校學年計劃和學期計劃應和學校教育督導計劃相結合，相互滲透。避免工作的盲目性和隨意性；同時，也避免和其他工作相沖突。學校管理目標、教育目標和學校教育督導指標體系實際上是一致的。因此，在日常工作中，我們始終瞄準學校發展的目標，這樣無論是學校工作檢查，還是學校教育督導檢查，均不會出現這樣或那樣的問題，肯定會達到學校既定的要求。

在具體的實施中，學校督導工作應和學校其他活動統籌兼顧，結合滲透，力求實效。學校每學期難免有這樣那樣的活動，如衛生大檢查，創建文明學校，教師教學基本功競賽，進行公開教學活動等，那么學校督導室可以在進行這些活動前、活動中、活動后，開展督導工作。如果在開展其他活動前開展督導工作，那就為其他活動做好了準備工作；如果在活動中開展督導工作，那就可以節省人力、物力、時間；如果在活動后開展督導工作，那就可以促進活動成果的保持。無論采取哪一種督導方式均應結合實際情況，作統籌安排。

由于傳統觀念的影響，人們往往把學校督導室的工作看著是校長派人來“查問題、找岔子、整教師”的。因此，教師常常抱著應付、對抗等消極心態。還有一些教師認為從教育督導中可以為自己撈取好處。其實，這兩種觀點均是錯誤的。教育督導作為一種現代教育基本制度，它不僅是監督、評價的角色，也是研究、倡導的角色和協調、支持的角色。學校開展督導的根本目的是:通過這種機制協調學校內外關系，遵循教育規律，不斷改進和加強學校的各項工作，提高教育質量。通過這種機制能夠督出干勁，督出成效來。學校開展教育督導的根本目的是促使學校管理者不斷改進工作態度和方法，提高自己的管理水平，使教師不斷調整教育教學策略，努力提高教育質量。因此，學校開展教育督導，只有通過督導者和被督導者的共同努力，才能收到預期的效果，真正起到設立督導室的目的。

因此，學校督導室工作要取得實效，我們在開展督導工作前，必須做細致扎實的思想政治工作。組織全校教職工認真學習教育法規政策，學校的各項規章制度和教育科學、管理科學的有關知識。不斷提高大家的思想認識，明確工作目的和工作的規范性、科學性。使督導者能客觀、公正、科學地開展自己的工作，使被督導者能認真、積極地參加到這一工作中，以便使學校管理水平和教育質量不斷得到提高。學校督導室工作要取得實效，還必須要在“督”上做文章。堅持以學生發展為本。把教育教學工作是否適應學生發展需要作為衡量學校辦學水平的主要標準；堅持以學校發展為重。既重視學校工作的結果，更要注重教育教學的過程；堅持規范和創新相統一。既要規范學校的辦學行為，又要鼓勵學校辦出特色。有一些學校，依然存在著明顯的違背教育規律的現象、違背學生身心成長規律的現象。比如，每天一小時的體育鍛煉時間沒有得到落實，教師對學生加班加點的現象等等。學校督導室成員在遇到這一現象時，一定要旗幟鮮明地加以反對，責令教師進行整改。并且要有跟蹤督查的措施，不定期地進行明察暗訪，觀察教師是否有了改進。違反規律辦學行為的背后，反映出教師教育觀念的落后，沒有在時間和效益的關系上做好文章。要通過“督”，督促教師轉變觀念，以人為本。

學校督導室工作要取得實效，更要在“導”上做文章。引導學校依法辦學，科學管理，推動現代學校制度建設；促進學校深化改革，遵循教育教學規律和學生身心發展規律，為每個學生提供適合的教育；引導社會和家長樹立正確的教育質量觀，關心和支持教育的改革和發展，為學校營造實施素質教育的良好社會環境。督導室成員要清楚，我們去督導，關鍵是要發現教師發展中存在的問題，要揭示那些可能影響教師今后發展的關鍵性問題，并給教師支招，引導教師更好的發展。尤其是關注青年教師的成長與進步方面，要對青年教師加大督導力度，努力把一批具有潛質的青年教師培養成各專業的教學骨干或學科帶頭人。學校督導室工作要取得實效，還要善于透過現象看本質。重點督導學校對教師教學活動的指導和專業發展的支持；設備設施和圖書資料的有效使用；校園文化建設；與社區合作、利用社會資源等情況。從學校中一些常見的、普遍存在的教育現象入手，深入分析其背后存在的深層次的問題，為學校的教育發展提供決策建議。督導室成員本身就在學校里工作，經常在教師之間進行交流溝通，一定有一些共性的問題會引發大家的注意，這些問題的解決過程，可能就是學校教育質量進一步提升之時，也可能是教育改革的切入點和落腳點。

二、提升督導室成員工作的能力

學校督導工作面對很多新情況，新問題，為了做好督導工作，學校督導室成員必須具有很強的工作能力。俗話說，打鐵還需自身硬。所以，督導人員要不斷熟悉有關教育和教育督導的有關方針政策和法律法規，只有熟悉教育法律法規，才能指導學校依據法規、政策開展教育教學活動和維護學校教師、學生的合法權益，才能依法糾正學校在辦學中的違紀違規行為。督導室成員還要熟悉學校教育教學服務管理的各個環節，如行政管理、教育教學管理、后勤管理等。要能從事某一學科的或幾個學科的教學，為深入課堂聽課、查看教案、作業作出客觀公證的評價作奠基。學校督導成員更要不斷加強師德修養，在開展督導時要堅持公道正派，以身作則，嚴于律己。強化服務意識，評價要客觀公正，敢于直言和諫言，對存在的問題敢于提出批評并督促整改。

作者：王興軍單位：重慶市涪陵區白濤街道建峰小學校