探微環(huán)境工程管理現(xiàn)狀與對策范文
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1.1完善環(huán)境工程管理體系
體系化是使環(huán)境工程管理工作納入正常軌道的關(guān)鍵步驟,應(yīng)通過落實以下措施加以完善:
(1)所有涉及環(huán)境保護的宏觀決策,都必須有環(huán)境保護部門參與,環(huán)境管理工作應(yīng)滲透到社會經(jīng)濟的各個角落,在所有與環(huán)境相關(guān)的領(lǐng)域中都應(yīng)體現(xiàn)環(huán)境意識。
(2)在進行區(qū)域開發(fā)、重大經(jīng)濟技術(shù)決定、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等重要決策之前,必須先開展環(huán)境影響評價的試點工作。
(3)建立由黨政領(lǐng)導(dǎo)、人大政協(xié)、環(huán)保部門共同參與的統(tǒng)一監(jiān)管制度,完善各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、社會公眾共同參與的運行機制,集合全社會的力量管好環(huán)境工程建設(shè)。
(4)建立環(huán)境工程多渠道投資機制,制定有利于環(huán)境保護的技術(shù)經(jīng)濟政策和產(chǎn)業(yè)政策,通過排污收費制度的改革,解決資金不足的問題。
(5)完善環(huán)境影響評價、環(huán)境問題舉報、聽證會等公眾參與制度,鼓勵公眾、媒體的監(jiān)督與批評,創(chuàng)造全社會都來關(guān)心、愛護環(huán)境的良好氛圍。
1.2健全環(huán)境工程管理相關(guān)法律法規(guī)制度建設(shè)
環(huán)境工程管理需要完善的法律法規(guī)、條例制度,但一定要切合實際,并與現(xiàn)行的環(huán)境管理法律法規(guī)銜接、配套,使環(huán)境工程管理相關(guān)法律法規(guī)體系更加完整、系統(tǒng)和規(guī)范,提高法律法規(guī)體系的可操作性。通過有效的管理制度促進環(huán)境工程相關(guān)人員的工作效率提高,如制定環(huán)境工程工作管理規(guī)定、環(huán)境工程實驗工作管理規(guī)定、實驗室或試驗網(wǎng)站管理規(guī)定等。制定環(huán)境工程規(guī)劃時必須實地考察,使環(huán)境工程可以因地制宜地利用各地的環(huán)境資源,較好地解決各地的環(huán)境污染問題。一旦規(guī)劃項目被有關(guān)部門批準(zhǔn),就必須嚴(yán)格執(zhí)行已批準(zhǔn)的規(guī)劃方案,同時還需要相關(guān)部門對方案執(zhí)行情況進行監(jiān)督和檢查,并在適當(dāng)時候進行考評。規(guī)劃方案的相關(guān)信息也要及時記錄在案,并反映到?jīng)Q策文件中,如執(zhí)行工作任務(wù)的制度、執(zhí)行過程所獲得的信息等,這些資料將成為環(huán)境管理部門進行相關(guān)決策的依據(jù)。
1.3提高社會公眾環(huán)境意識,加大環(huán)境事業(yè)投資力度
環(huán)境工程管理工作可以說“功在當(dāng)代,利在千秋”,要獲得人民群眾的理解和支持,就應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)和宣傳鼓動。人們觀念的轉(zhuǎn)變不在一朝一夕之際,而是要通過循序漸進的方式逐步改變對環(huán)境管理工作的認(rèn)識,只要持之以恒“,星星之火可以燎原”。環(huán)境事業(yè),如環(huán)境工程建設(shè),環(huán)境工程管理人員的培養(yǎng),都需要資金的投入。為了確保環(huán)境工程高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè),以便為人們提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和更好地解決環(huán)境問題,就需要加大資金的投入力度。
1.4高度重視環(huán)境人才培養(yǎng),利用多種途徑促進成才
提高環(huán)境工程管理水平,需要有優(yōu)秀的人才。人才的培養(yǎng)模式應(yīng)該不拘一格,應(yīng)創(chuàng)造有利條件促進成才。可以通過高等院校培養(yǎng)環(huán)境工程管理專業(yè)的本科生、研究生;也可以通過在職培訓(xùn)的方式提高在職人員理論水平;更鼓勵職工教育向制度化、規(guī)范化和正規(guī)化方向發(fā)展,使在崗人員能夠不斷獲得理論的補充和知識的更新。
1.5提高市場準(zhǔn)入門檻,整合環(huán)境工程資源
在我國從事環(huán)境工程的企業(yè)數(shù)量并不少,僅廣州市環(huán)保設(shè)計公司最少400家以上[2],競爭也挺激烈的,但水平卻不怎么樣,其主要原因是市場準(zhǔn)入門檻低,以致魚龍混珠。要改變這種不利局面,一是要提高市場準(zhǔn)入門檻并加強監(jiān)管,相關(guān)管理部門應(yīng)制定管理規(guī)范制度;二是放開市場,現(xiàn)在各地仍遺留計劃時代的影子,當(dāng)?shù)卣鶎⒐こ倘蝿?wù)交給當(dāng)?shù)毓?三是引入外資,提高環(huán)境工程的建設(shè)水平。
2結(jié)語
環(huán)境工程管理水平的高低必然影響到中國的可持續(xù)發(fā)展。受到技術(shù)、人才、資金等方面的制約,環(huán)境工程管理水平還不能充分滿足環(huán)境工程未來發(fā)展的需要,因此對環(huán)境工程管理應(yīng)引起高度重視并采取更加積極的行動。
作者：肖海金單位：廣東羅定