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摘要：

傳統觀念是城鎮、鄉村林業各唱各的調，而且追求的目標與當今世界的時代潮流和我國經濟社會、人類需求不相適應。城鄉造林綠化是林業建設的核心內容，承擔著生產生態產品、生物產品和環境效能服務的重要任務。本文結合柳北山區幾個縣的實際情況，分析了過去林業發展、森林經營中存在問題，提出在綠色發展的引領下，應樹立幾個新觀念，建設城鄉結合、一體化的森林生態經濟有機整體；把握幾個抓手，實施城鄉低消耗、高產出的林業發展轉型升級。

關鍵詞：

綠色化；理念；林業；轉型；升級

指出，綠色發展和可持續發展是當今世界的時代潮流，中國經濟要適應新常態[1]。黨的十八大五中全會強調，必須牢固樹立并切實貫徹創新協調、綠色、開放、共享的發展理念。城鄉一體化發展林業，將助推資源節約型、環境友好型社會建設，推動林業發展轉型升級。

1綠色化理念是新常態下林業發展核心價值的體現

西德的VolkerKohler于1981年向國際林協第十七次大會提交“西德多效用林業的評價技術”研究報告，提出“：對森林的一切效用同等看待，不強調木材生產的主導作用[2]。”森林是多功能、生物多樣性的森林生態系統。世界上沒有任何生態系統替代森林的諸多生態功能，特別是固碳能力。減少碳排放最有效的舉措是增加森林面積。現在，我國和世界許多國家已經認識到生態資源的價值，擴大鄉村造林綠化，把森林引入城市，發展“城市林業”，防治環境污染，改善人居環境。地處桂北山區的三江、融安、融水等縣，資源型產業比重75%~80%以上，木、竹半成品企業成為工業企業主體。資源消耗多，經濟效益低，污染物排放嚴重。隨著工業化提速，城鎮化加快，加大了生態環境的承載力。森林經營不相適應的狀況，使經營粗放，管理水平較低。人工林杉、松、桉、油茶、果木產量普遍較低，用材林不及全國平均單位面積蓄積量的一半，林分質量低。城鎮林業偏重于視覺享受，生態產品生產力低，污染較嚴重。城市林業與鄉村林業，共同本質是經營森林生態經濟系統的產業。城鄉森林不僅是生物產品、氣候資源、景觀資源、文化資源的碩大寶庫，同時蘊藏潛在、巨大的生態資源生產力。城鄉建設一體化森林生態體系，重在協調和共享。桂北雖是“老少邊山窮”地區，經濟社會發展水平相對較低，環境治理較滯后，但擁有生態資源生產力高、生物多樣性的天然闊葉林，柳州市屬六縣及柳北、柳南區，均有較大面積、較穩定的國有林場林區，森林面積都在數萬公頃以上，是綠色生態與安全屏障的可貴財富和靚麗名片。改變傳統觀念，發揮地理自然有利條件和資源優勢，必將實現林業發展轉型升級目標。

2綠色化理念引領城鄉林業發展轉型升級的探索

“美麗鄉村，生態城鎮”建設活動是新常態下綠色發展的重要實踐，造林綠化是重要抓手，筆者認為應樹立如下幾個觀念：

2.1造林綠化，優化環境，營造民生福祉以木本植物為主體的森林，是陸地上生態產品、環境服務效能為其他生態系統不可比擬的生態系統。釋氧固碳、降塵吸塵、吸毒滅菌、調節氣候、涵養水源、保護生物多樣性、減輕自然災害，發揮重要效能。隨著科技進步，森林開發利用已向生物產業、旅游觀光、生態療養等新領域延伸。增大環境的生態容量，緩解生態承載壓力，關鍵舉措是增加森林面積，發展城鄉林業。

2.2注重整體效益，建設城鄉一體化林業系統科學理論表明，高層次的事物，可以具有低層次事物所沒有的性質，即整體可以具有部分所沒有的性質，這一點可以用景觀生態學和生物多樣性來說明。生物多樣性導致生態系統的穩定性。當代森林經營進入到森林生態系統經營，走向整體、綜合、協調。一句話，整體大于部分之和。一個縣的范圍之內，自然、經濟、社會、人文諸要素相似，連接緊密，建設城鄉一體化森林生態經濟系統，首先要承認城鄉林業差別，其次要逐步減少這種差別。城鄉林業統一規劃，有機布局，分類指導，建設一個有機森林生態整體，實現城鄉林業整體下功能與效益1+1＞2的飛躍。[3]

2.3樹立低消耗、高產出生產方式變革觀念在國際一系列學術會議上，普遍認為“森林可持續經營是一種包括行政、經濟、法律、社會、技術等的行為，涉及天然林和人工林。它是有計劃的各種人為干預，目的是保護和維持森林生態及其各種功能”。[3]鄉村森林與城市森林都是森林生態經濟系統范疇。在新常態下，應該是把傳統的高消耗、低產出變為低消耗、高產出、高效益，實施科技突破和生產方式變革。這是綠色生產、綠色經濟的要求。既是對生產方式的新要求，也必將成為最具活力和潛力的新的經濟增長點。

3綠色化理念引領城鄉林業發展轉型升級的對策

3.1資源重點看質量，產品體現在生長量和效益從生態經濟角度看，經濟增長但生態環境惡劣，不是我們的追求，山青水秀且生活富裕才是我們的目標。森林覆蓋率、綠地率、有林地面積、年造林綠化面積、活立木總蓄積，是林業數量層面上的指標，是衡量、考核林業生產、建設的重要內容，但不是唯一的考核指標。因為林業肩負著建設比較完備的生態體系和比較發達的產業體系，兩者缺一不可，而且生態體系建設置于首位。例如，柳北三縣石漠化依然嚴重，水土流失、干旱、水災、內澇在一些鄉村、地域常有發生，生物性病蟲害也常有發生，甚至形成災害性危害。唯經濟觀不考慮經濟活動與自然界的相互作用和影響，重近利、輕遠謀，重生產，輕生態和生物多樣性保護。近10年來實施的“珠防林”、石漠化治理、“一河兩路”等較大林業工程，尚未發揮明顯效能。新常態下的綠色發展，必須強調生態經濟長遠賬、整體賬和綜合賬，決不能重演為生產“進賬”而生態“虧損”。

3.2多舉措發展城鄉人工林，保護天然林造林綠化是培育森林資源、提供生態產品的重要載體，是充分發揮森林功能、效益的有效途徑。城鄉充分利用土地資源、社會資源、財力資源，借助政策扶持和驅動、調動多種形式和手段，大力發展人工造林與天然林經營保護，創辦林業專業合作社、林果場、公司+科研+農戶聯合，放開林地租賃、青苗轉讓，暢通林地和森林資源流通渠道，盤活資源家底，放開市場運轉。工農接壤區，城鄉結合部實行資金、勞力分擔，效益共享。以城帶鄉，以工促林，工農互惠。水域、道路、城郊等林帶、林地推行承包種植、管護。政府與承包人簽署合同，定期檢查、核實，包量包質。融安縣闊葉林面積占森林總面積21.91%，公益林與商品林面積之比為3.1︰6.9，混交林面積僅占全縣有林地面積2.83%。一是反映出調查資源數據有矛盾，二是闊葉林面積比例少。全國闊葉林面積占林分面積的49.3%。公益林也應采取承包方式，政府主導，加大公益林生態資源資金投入和政策、法規管護力度。運用道路、河流、農用地等，建設生態廊道把城鄉森林連接成為一個整體。盡多地把自然林地、綠地引入城鎮，形成高效率、生產力高、碳匯能力強的森林生態系統。

3.3實施科技突破，建立穩定高效森林生態系統降低消耗，提高產出率，是生產方式變革的新要求，也是新的經濟增長點。重點科技突破，減少土地占用率，降低人力、物力、財力等的消耗。商品林選用較高立地類型的土地實施基地集約經營。水、肥消耗大，易降低地力的桉樹，逐年減少造林面積。連續經營二代的杉木林地，不應連栽第三代。融安縣西山種子園生產的杉木嫁接良種，綜合指標年生長量比普通杉木種子提高20%，并實施工廠化培育壯苗，近年來已大量推廣。油茶、金桔等經濟果木林推廣優良品種，淘汰老化劣種，對低產林進行技術改造。城鎮造林以鄉土樹種為主。綠量大、固碳能力強、生長穩定的闊葉樹種應占有主導地位。柳北三縣選用城鎮綠化鄉土樹種，例如：樟、陰香、桂花、酸棗、細葉榕、紫荊、柳、苦楝、黃蘭、廣玉蘭、掛綠竹、蒿竹等。城鎮森林生態主導，結合美化、香化。城市、鄉村造林在突破科技實踐中，注重優化林種樹種的水平結構、垂直冠層結構、齡級結構。應用生態系統共生原理建立多種生物、多層結構、多功能的生態系統。運用生態位配置原理與生態位相適應的生物物種，利用環境資源的異質性，提高生產潛力，形成穩定的森林生態系統。

3.4森林分類經營，謀取主導功能高產出從1998年開始，我國實施森林分類經營。指導思想是森林資源和林業可持續發展。森林分類經營的依據，專家們提出是“兩論一化三劃分”。即：林地分工論和林木定向培育論；林業產業結構合理化；商品林、公益林、多功能兼融林。鄉村森林、城市森林同樣如此分類經營。實際上，鄉村與城市森林就是實施分類經營，統一規劃，區別指導。鄉村的商品林，傳統習慣僅指用材林范疇。根據市場需要，商品經濟發展，經濟林、果木林的生產和供應以商品形式在市場銷售，都應歸商品林。城鎮郊區果木林和其他非木質林產品，均可培育商品林。選用優質土地，優越的地形、地勢和坡位，優良品種，集約經營。城鄉防護林、特用林、水源林、森林公園、公共綠地、名勝古跡觀光景區以及庭院綠化等森林統稱公益林。在公益林區和地段，視所處具體位置，主導功能，分類經營。江河沿岸、道路兩側、街道村旁、農宅庭院等營造的斑塊狀、條帶狀、網絡狀喬、灌林木，防護、綠化、美化多功能融合，綜合經營，認真管護。

3.5產業建設生態化，禁止和減少污染物排放林業的重要載體是森林、綠地。貫穿高山、峽谷、平原、城鎮、鄉村、工廠、庭院。切實貫徹綠色發展，重要舉措之一是城鄉生態建設產業化，產業建設生態化。生產、建設的每個環節、每個方面，都要從根本上消除生產和制造污染物。植樹造林徹底改變煉山整地的傳統方法。變革山地煉山、全墾整地的方式，減少或避免采伐剩余物突然釋放大量能量、大量有機碳和營養元素移出跡地，導致水土流失、水體與空氣污染等狀況。林地變更用途、伐木挖篼、林下間種、采摘果皮以及林下多種經營生產活動要嚴格規范，不能有大量泥石等污染物產生和排放。林木主伐、間伐注重林地清理和枝椏材充分利用。有專家提出，在林區生產林木半成品，城鎮生產成品，有利于資源充分利用，同時減少廢棄物形成的污染。城鎮周邊、河岸道旁、小區庭院，嚴禁各種污染物、垃圾亂堆亂倒和建筑廢料的亂堆亂放。嚴禁污染物倒入河中。加強重點污染區基本設施建設和防護林帶的營建、管護，把空氣污染、水體污染、地面污染減少到最低限度。單位和居民小區、醫療衛生機構、工廠車間是污染源雜亂區域，需打破舊觀念，綠色化引領這些區域建設以喬木為主，喬、灌、草、花多品種、多層次的多形狀小片森林或綠地，切忌草坪、水泥地板占據主導地位。營造清新、氣爽、宜居的生活環境。

參考文獻：

[1]楊勇誠.以綠色化理念引領經濟社會發展轉型升級[J].廣西日報,2015,10,8（7）.

[2]張嘉賓.系統林學[M].昆明1992,4,1（15）.

[3]徐國禎.森林、森林經營、森林經營管理[J].林業分類經營理論,1999,4（29）.

作者：潘曉彥 單位：廣西融安縣板欖鎮林業站