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一、目前四川省農(nóng)機管理中存在的問題

1.基層農(nóng)機管理系統(tǒng)的不健全，技術(shù)力量較為薄弱。農(nóng)機管理部門的人員經(jīng)常會被抽調(diào)到其他業(yè)務(wù)部門擔(dān)任行政干部，從事一些行政工作，造成農(nóng)機管理部門職能的缺失，實際效能沒有得到很好的體現(xiàn)。另外，四川省下面的各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級的基層農(nóng)機服務(wù)組織也存在不健全的現(xiàn)象，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的農(nóng)機管理部門形同虛設(shè)，名義上存在，實際功能已經(jīng)喪失，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)取消了農(nóng)機管理部門，尤其是村一級的農(nóng)機管理部門基本都不存在了。僅存的一些村鎮(zhèn)農(nóng)機管理部門也是缺乏技術(shù)力量強的工作人員、設(shè)備較為簡陋，年老體弱的有經(jīng)驗的人員主要是對目前新的技術(shù)、新的一些農(nóng)業(yè)機械也缺乏了解，工作能力和精力也是不太能勝任相關(guān)工作，有些工作人員基本未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)就從事工作，造成技術(shù)力量十分薄弱的現(xiàn)象。

2.農(nóng)機管理部門的業(yè)務(wù)范圍較為狹窄，缺少一些帶頭的企業(yè)。大多數(shù)的基層農(nóng)機管理部門中，都有部門自身的業(yè)務(wù)范圍、業(yè)務(wù)內(nèi)容，還是有一些活力存在，但是有少數(shù)一部分的農(nóng)機管理部門業(yè)務(wù)范圍較為單一、內(nèi)容少，四川省內(nèi)以前有國家撥款資助的一些較大的農(nóng)機服務(wù)部門或者服務(wù)站，也存在一定影響力，但是現(xiàn)在也已經(jīng)消失了，現(xiàn)有存在的一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機管理部門缺乏帶頭的一些企業(yè)，服務(wù)內(nèi)容單一，沒有活力。

3.農(nóng)機管理部門的工作人員素質(zhì)偏低，不能滿足農(nóng)機化發(fā)展的需求。農(nóng)機管理部門的工作人員目前存在素質(zhì)較低下、人員老齡化的問題。究其原因在于人員的系統(tǒng)培訓(xùn)比較缺乏，人員的文化素質(zhì)差別較大，很難進行知識的更新培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，不能很好的適應(yīng)目前社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展需要，對整個農(nóng)機管理部門的工作開展帶來了一定困難。一些新型的農(nóng)業(yè)機械的推廣和使用，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村這樣的級別中，很多工作人員沒有經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，很難去從事跟蹤服務(wù)質(zhì)量、產(chǎn)品的維修使用等方面的工作，服務(wù)態(tài)度相對也有很大的差距，對農(nóng)機化發(fā)展的要求來說存在很多的差距。

4.省政府針對農(nóng)機管理工作缺乏必要的保障和扶持的機制，從宏觀上進行調(diào)控的力度不夠。在農(nóng)機化管理工作方面需要使用很多的資金，例如樣機的購買、樣機的試驗和推廣使用等方面，如果政府對農(nóng)業(yè)機械化的體系構(gòu)建，農(nóng)機示范推廣的資金投入不足，必然會給農(nóng)機管理工作帶來很大的困難，影響農(nóng)機管理部門工作的正常開展。政府部門的資金投入不足也會導(dǎo)致其他部門的不配合，甚至對農(nóng)機管理部門的歧視，很少關(guān)心農(nóng)機的發(fā)展，這樣就會增加農(nóng)機使用者的負擔(dān)，對農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的積極性也是存在嚴重影響的。

二、改善農(nóng)機管理部門工作的幾點建議

1.增加宣傳力度，加強對農(nóng)機管理和建設(shè)農(nóng)業(yè)機械化服務(wù)體系重要性的足夠重視和認識。農(nóng)業(yè)機械化服務(wù)體系是組成農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的重要部分，是現(xiàn)代科技興農(nóng)的重要載體，是支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支撐，對整個農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展會有非常積極的作用，是促進農(nóng)業(yè)機械化健康持續(xù)發(fā)展的重要保證。因此必須要增加宣傳力度，讓高層決策者能充分了解大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)機的作用，把農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)密切結(jié)合起來，使得農(nóng)機化建設(shè)在整個社會生產(chǎn)發(fā)展起到非常重要的作用。

2.對整個農(nóng)機管理體制進行完善。1.完善體制建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級別的農(nóng)機管理部門需要按照一定標準進行配備，其他部門不能隨意抽調(diào)農(nóng)機管理部門工作人員到其他部門進行工作。2.農(nóng)機管理部門的職責(zé)和權(quán)限必須形成法律文件。農(nóng)機管理部門的職責(zé)和權(quán)限必須通過法規(guī)、法律進行規(guī)定，成為一個獨立的執(zhí)法主體，由高一級的農(nóng)機主管部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級的一些基層農(nóng)機管理服務(wù)進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo)。

3.提高整個農(nóng)機管理部門工作人員的素質(zhì)。農(nóng)機管理部門的工作人員素質(zhì)是發(fā)展整個農(nóng)業(yè)機械化中的主導(dǎo)因素，只有通過提高農(nóng)機管理部門工作人員的素質(zhì)提高了，才能更加的科學(xué)來使用現(xiàn)代化的各種農(nóng)機工具，使農(nóng)機的效益發(fā)揮到最大限度；只有通過提高農(nóng)機管理部門工作人員的素質(zhì)提高了，才可以徹底杜絕違章操作的現(xiàn)象發(fā)生；只有通過提高農(nóng)機管理部門工作人員的素質(zhì)提高了，才能更好的對農(nóng)村經(jīng)濟提供服務(wù)。所以必須針對農(nóng)機管理部門工作人員進行技術(shù)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)工作。經(jīng)過培訓(xùn)，加強專業(yè)技術(shù)知識，加強農(nóng)機管理的服務(wù)理念，才能有良好的工作作風(fēng)以及職業(yè)道德，建立一支作風(fēng)過硬、品德優(yōu)良、知法懂法、精通業(yè)務(wù)的基層農(nóng)機管理服務(wù)的隊伍，更加穩(wěn)定的促進新農(nóng)村建設(shè)，促進農(nóng)村經(jīng)濟又快又好發(fā)展。

4.建設(shè)好農(nóng)機站，綜合管理工作要跟上。第一，要對各項工作任務(wù)進行細化，把各項任務(wù)落實到人，指標量化，使得每個工作人員都有自己的職責(zé)；第二，建立考核制度，根據(jù)每個人的不同任務(wù)，實行專門的考核制度，把考核指標做到細致化；第三，完善獎懲制度，通過獎勵與懲罰相結(jié)合，表揚與批評相結(jié)合，精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合，來激勵農(nóng)機管理工作人員和干部的工作熱情和積極性，促進整個農(nóng)機管理目標更好的完成。第四，提高農(nóng)機管理部門的辦事效率以及服務(wù)質(zhì)量。設(shè)立監(jiān)督熱線，歡迎群眾來訪，樹立良好形象，提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，使農(nóng)機管理規(guī)范化、社會化。

作者：鄭通單位：四川廣安市廣安區(qū)協(xié)興農(nóng)機技術(shù)推廣站