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中小型水利工程在進行施工的時候面臨的管理問題

在進行中小型水利工程的施工的時候，施工的方法可能是不統一的，這樣就使得工程的質量沒有辦法得到保障。因為，中小型水利工程的資金投入是非常的少的，因此很難形成統一的施工方法，這樣就形成了工程的施工質量不一的情況。小型水利工程的施工通常是受益群眾承建的施工方法，而受益的群眾通常為農民，這些人員通常都是不具備專業的施工知識的，在進行施工的時候，一般都是根據以往施工的經驗進行施工，這樣就導致了施工的方法不是統一的，因此施工的質量是參差不齊的。還有些工程是采取由施工隊伍總承包、專業施工隊伍與受益群眾聯合承建的辦法，對于施工條件較困難的項目則采用專業施工隊伍承包建設；施工條件一般的項目采用專業施工隊伍與受益群眾聯合承建，施工隊伍負責技術施工，受益群眾投工投勞負責土石方工程開挖與材料運輸。由于有些地區采用專業的施工隊伍進行施工，這樣就會導致項目建設質量沒有統一的標準，造成部分工程質量較差。

最后，有些水利工程的投入是非常有限的，有限的資金投入導致的最直接的后果就是水利工程的配套設施的不完善。在我國一些自然條件較差、交通不便而且十分偏遠的地區，在進行中小型水利工程的建設的時候投入的資金是很大的，但是在前幾年，我國對于這些地區的扶持力度是很有限的，這樣就導致了這些地區在進行中小型水利工程的建設的時候，建設的標準是非常的低的，而且在配套設施的建設方面也是十分的有限的，再加上在建設完成后管理的不到位，水利工程的效益就更難發揮了。而且這樣的工程在工程的驗收和移交的方面還有可能是非常的不規范的，很多的小型工程通常都是不按照驗收標準進行驗收，且沒有做好移交手續就投入運行，導致工程存在運行安全隱患。

中小型水利工程施工中的管理對策

1嚴格設計資質證制度和工程招投標制度。嚴格設計資質證制度，依據審批工程的規模，建立健全資質認證制度，確保聘請具有一定設計資質的、從事相應水利工程的設計單位設計，嚴禁無資質的單位和個人通過不正當渠道獲取從事水利工程設計的權力，設計圖紙必須加蓋資質證章方能使用；所有審批的小型水利工程，必須經行政主管部門招標辦招標。招標辦組織建設單位和有施工準入證的三家以上企業或單位，依據設計工程項目進行投標，落實工程招投標制度，引進競爭機制，規范施工管理，明確工程投資，遏制工程建設中出現的腐敗現象，簽訂公證合同方可進入施工程序。

2建立管理機制，完善建設程序，提高科學管理水平。中小型農田水利工程內容廣泛，實行統一管理，合理規劃布局，完善建設程序，根據先申請規劃審批，再建設施工，后驗收交付使用的原則進行，廣泛宣傳，科學管理，使各地農村中小型水利工程建設不斷向規范有序方面發展。

3加大農田水利建設的管理工作。規劃是水利工程建設的前提，是搞好工程建設、合理利用資源，使工程發揮更大效益的基礎依據。加強技術培訓派駐施工現場的項目法人單位技術代表和管理人員，要堅持培訓上崗，具備相應的專業技術和業務素質。加大執法和監督力度，建立健全嚴格的責任追究制度和獎懲制度。各地區特別是行業主管部門的主要負責人，要樹立“百年大計，質量第一”的思想，以高度負責的精神，妥善處理好發展速度、經濟效益與工程質量關系，切實做到有法必依、執法必嚴、違法必糾，加大對建設領域的違紀違規和腐敗行為的查處力度，對工程建設過程中發生的問題，要及時糾正、處理；對那些做出突出貢獻的人員要進行精神和物質獎勵，做到獎懲分明，以此來規范建設領域的組織和個人行為。

結束語

中小型水利工程建設的根本目的就是它的使用效果，而影響水利工程的使用效果的就是質量問題，要確保建設優質的工程就必須有一套健全合理的建設監督管理體制，規范的項目建設管理程序，使施工過程合理、項目管理嚴格、經費使用透明，防止面子工程和豆腐渣工程，保證其成為為農業生產和人民生活服務優質工程；在水利工程建設完成后，還要加強工程項目的后期管理工作，做到不出紕漏不出事故，使工程項目能夠充分長效的發揮其效益，確保農業生產的順利進行和人民的正常生活，這樣才是水利工程建設的最終目的。

作者：馬崇國張君寶單位：黑龍江省水利沖填工程處