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摘要:現(xiàn)今,水利工程的規(guī)模逐漸擴大,與此同時,其管理中的問題也日益凸顯,本文探討如何加強水利工程建設管理的策略,為促進水利工程安全穩(wěn)定運行提供參考。
關鍵詞:水利工程;管理;策略
水利工程起防洪排澇、供水、發(fā)電等作用,具有較大的社會效應和經(jīng)濟價值。我國工業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,也離不開水利工程。隨著水利工程行業(yè)的高速發(fā)展,水利工程建設管理方面的問題不斷暴露,分析其中的問題,并制定相應的措施意義重大。
1水利工程管理中存在的問題
1.1資金不足
部分由于缺乏健全的運行、管理機制,使得水利工程維護資金不能充分發(fā)揮作用,很多重點環(huán)節(jié)無法得到切實的維護,設備老化、年久失修問題凸顯。個別水利工程還未投入使用,就已損壞。由于資金不足,導致水利工程缺乏專業(yè)的維護人員,部分管理者積極性不高,對自身工作比較懈怠。部分技術(shù)人員在管理和維護中,由于技術(shù)不到位,導致效果欠佳。
1.2體系不健全
在水利工程管理中,健全的管理體系非常重要。我國一些地區(qū)水利工程管理體制尚不健全,不利于水資源的綜合利用,在水資源的調(diào)度上存在較大爭議。
1.3部分管理機構(gòu)人員設置不科學
部分水務管理機構(gòu)責任不清晰,機構(gòu)運行效率不高。很多地區(qū)的水務管理機構(gòu)人員配置復雜,權(quán)責不清,水務管理的實效性大打折扣。
1.4人才戰(zhàn)略落后
水務管理工作應結(jié)合具體的情況進行詳細的任務劃分,在水務管理中也需要大量的專業(yè)技術(shù)人員,但部分地區(qū)受限于人力資源匱乏,加之,水務管理機構(gòu)缺乏對專業(yè)人才的重視,導致水利工程管理工作困難重重。
1.5管理機制不靈活
部分管理人員無法按照規(guī)定進行規(guī)范操作,導致水利工程管理質(zhì)量不高,甚至還會產(chǎn)生負面影響。很多水利工程的綜合性非常強,具有經(jīng)營性和公益性,但在實際水利工程管理中,二者常常被混淆。部分水利工程管理部門的管理機制異常僵化,無法制定完善的激勵機制,且一旦出現(xiàn)問題,經(jīng)常找不到責任人。因此,相關水利管理部門應充分掌握水利工程的運行情況,建立完善的激勵機制,明確管理人員自身的職責,營造良好的管理氛圍。還可采用靈活的機制,提升水利工程的社會效益。
1.6社會保障機制不夠健全
水利工程各項社會保障機制還不夠健全,影響工程質(zhì)量。相關單位應對人員結(jié)構(gòu)進行調(diào)整,不斷總結(jié)經(jīng)驗,提升管理的科學性。單位內(nèi)部應對管理人員進行定期的考核與培訓,以確保管理人員能夠掌握最新的管理理念。
2水利工程管理的新策略
2.1水利工程造價管理
要加強水利工程造價的管理,確保各個工程之間可以良好的銜接。水利工程施工環(huán)節(jié)非常復雜,加之設計、投資和竣工驗收等,各個環(huán)節(jié)需要關聯(lián),才能保證項目有效通過。水利工程造價管理應結(jié)合各個階段的特點,站在整體的角度進行造價分析,建立整體性的管理思路。在投資和決策階段,將造價控制在一定范圍內(nèi),當造價出現(xiàn)較大偏差時,應及時糾正。
2.2提升水利工程的管理水平
為提升水利工程的施工質(zhì)量,在施工中應明確工程的管理目標。施工單位應統(tǒng)一認識和思想,分步驟進行施工,落實好責任制度,對施工流程進行統(tǒng)籌安排。制定嚴格的管理標準,以便及時發(fā)現(xiàn)施工中的問題。水利工程管理任務非常繁重,管理標準高,因此,需建立完善的管理機制,確保工程管理充分發(fā)揮保障作用。施工單位應強化管理的考核與學習,使其在管理中既能找到自身的優(yōu)勢,也能不斷的反省,找出不足之處;完善相關的申報工作,成立督查、業(yè)內(nèi)和業(yè)外監(jiān)察小組;小組成員應做好本職工作,力求科學、全面的管理。在水利工程管理中,應配合使用相關軟件,同時注重外部管理條件的建設;采用多種形式進行管理,使員工充分理解管理的意義,制定出更加規(guī)范的管理方針,全方位落實好管理工作。
2.3完善水利工程管理體制
在水利工程管理中,既要結(jié)合相關技術(shù),也要以制度作為保障。建立權(quán)責明確的管理制度,合理劃分各個部門的職責,提高管理人員自身的責任意識,確保制度的高效運行。采用市場化的管理方式,在水利工程維護和管理環(huán)節(jié)結(jié)合相關技術(shù),提升技術(shù)水平,將責任落實到個人。
2.4完善人員機構(gòu)設置
在水利工程管理部門中,應該明確每個管理人員的責任,精簡人員配置,提高管理效率,避免大量的人力資源浪費。管理機構(gòu)應理清每個員工的職責,完善內(nèi)部人員考核,淘汰不合格者,以保證水利工程管理隊伍的高素質(zhì)。單位內(nèi)部要完善人力資源管理,確保人崗相適,人盡其才。建立完善的績效考評機制,提升職工的工作積極性,優(yōu)化、整合部門機構(gòu),加大資金投入,不斷提升管理人員的工作技能。
2.5選拔培養(yǎng)專業(yè)人才
選拔專業(yè)素質(zhì)高、能力強、經(jīng)驗豐富的優(yōu)秀管理人才,切實提升水利工程管理的水平。加強與高校、科研院所的合作,定期向水利工程單位輸送相關人才。
3結(jié)語
隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展,水利工程的建設規(guī)模不斷擴大,其在國民經(jīng)濟發(fā)展中的助推作用也日益凸顯。目前,我國水利工程管理中還存在一些問題,相關單位應通過水利工程造價管理、完善人員機構(gòu)設置、選拔培養(yǎng)專業(yè)人才等方法,提升水利工程的管理水平,完善水利工程的管理體制。
作者:陳永杰 單位:甘肅省武威市涼州區(qū)農(nóng)村飲水工程建設管理站