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水資源利用工程是利用現(xiàn)有的水源，建成渠系配套建筑物來進行灌溉，在提高水資源利用價值的同時，提高土地產(chǎn)出率，改善生態(tài)環(huán)境。寧夏隆德縣天橋骨干壩水資源利用工程建成后產(chǎn)生了一定的生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益。

寧夏隆德縣天橋骨干壩水資源綜合利用工程位于渝河一級支流篩子河流域上游張程鄉(xiāng)桃園村，距縣城約30km。設(shè)計發(fā)展節(jié)水灌溉面積23.33hm2。當(dāng)?shù)毓鉄豳Y源比較豐富，土地較為平坦，且肥力較高，天橋骨干壩的存在給其提供了穩(wěn)定水源，當(dāng)?shù)匕l(fā)展綠色、瓜果、食用菌等優(yōu)勢較為明顯。并且在該地農(nóng)業(yè)發(fā)展中，想要解決當(dāng)前的瓶頸必須發(fā)展生產(chǎn)效益好、節(jié)水效率高、新技術(shù)密集的設(shè)施農(nóng)業(yè)。天橋骨干壩水資源利用工程建成后產(chǎn)生了一定的生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益。

1生態(tài)效益

項目區(qū)建設(shè)想要維系良好生態(tài)環(huán)境，便需要實現(xiàn)水土資源的可持續(xù)利用，從而為經(jīng)濟社會發(fā)展提供支撐，給小康社會的全面開展提供一定保證。首先，各項措施實施后，有效調(diào)節(jié)了區(qū)域的小氣候，項目區(qū)和周圍地區(qū)的熱量和水分布情況有了明顯的改變，生態(tài)系統(tǒng)功能顯著增強，區(qū)域抵御自然災(zāi)害的能力顯著提高，單位面積生物產(chǎn)量提高幅度也較大，很好地改善了生態(tài)環(huán)境。其次，有效調(diào)節(jié)了地表徑流量，防洪抗旱能力顯著提高；有些地表徑流慢慢轉(zhuǎn)化為地下水，地表徑流的實際利用率有了明顯的提高，調(diào)節(jié)了汛期洪水，水環(huán)境得到了明顯的改善。再者，通過人工造林、水平梯田的興修，提高了土壤抗旱能力，水土流失有所改善，并保留了土壤中的氮磷鉀及有機質(zhì)等，土壤的理化性質(zhì)得到了改善，對土壤生態(tài)系統(tǒng)的良性轉(zhuǎn)換和循環(huán)有著重要作用。最后，有效控制了項目區(qū)水土流失情況，減少了流入河道中的泥沙量，從而減輕了溝道的防洪壓力，對項目區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生很大影響。

2社會效益

項目建設(shè)給農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收及農(nóng)業(yè)增產(chǎn)奠定了良好的基礎(chǔ)。一是該項目為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造了良好條件。新增水澆地23.33hm2，年增產(chǎn)糧食3.5萬kg。二是切實提高了土地利用率，特別是隨著農(nóng)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)的調(diào)整，蔬菜、藥材等經(jīng)濟作物種植比例日益提高，種植比例為小麥∶馬鈴薯∶玉米∶蔬菜∶藥材為2.5∶3.0∶1.5∶1.0∶2.0。農(nóng)林牧用地得到一定的優(yōu)化，土地資源的實際利用效率有很大的提高，生態(tài)環(huán)境發(fā)展呈現(xiàn)出良性的態(tài)勢。三是水資源得到有效利用，切實提高了農(nóng)作物的實際產(chǎn)量，項目區(qū)的經(jīng)濟、資源、環(huán)境、人口和生產(chǎn)力水平都發(fā)展得愈加協(xié)調(diào)，推動生產(chǎn)環(huán)境系統(tǒng)結(jié)構(gòu)及功能逐步實現(xiàn)良性循環(huán)。

3經(jīng)濟效益

3.1分析原則、范圍、期限

3.1.1分析原則經(jīng)濟效益包含直接受益和間接受益兩種。效益分析僅僅計入到新增加措施中，雖然以往的設(shè)施隨著時間和技術(shù)進步，其效益也會有一定提高，但是并沒有將其計入建設(shè)資金中，所以不需要進行經(jīng)濟效益的計算。在分析時比較了有項目和無項目兩種，計算新增措施的凈收益。分析效益時，通過動態(tài)和靜態(tài)兩種方法來計算。

3.1.2計算范圍項目直接效益主要為新增水澆地后作物產(chǎn)量的增加所產(chǎn)生經(jīng)濟收入，間接效益主要指保土、保水效益等。

3.1.3計算期限項目的效益周期較長，項目效益計算期限定為20a，基準(zhǔn)年定為2013年，社會折現(xiàn)率為12%。

3.2計算步驟先確定各項措施是否存在有項目和無項目對比關(guān)系，調(diào)查分析各項措施、各地類的單位面積增產(chǎn)量及各種價格，并根據(jù)單位面積及各種價格指標(biāo)進行項目經(jīng)濟效益的計算。

3.3分析計算的內(nèi)容和方法計算內(nèi)容包括種植業(yè)、人工種草、攔泥保土效益等3個方面。種植業(yè)主要包含經(jīng)濟作物和糧食作物的種植，并根據(jù)各種作物的投入產(chǎn)出指標(biāo)及作物種植規(guī)劃，計算項目區(qū)域作物增產(chǎn)的凈收益。人工草主要包括適合當(dāng)?shù)厣L的紫花苜蓿等。根據(jù)草種的投入產(chǎn)出指標(biāo)和面積指標(biāo)，分析計算增產(chǎn)干草的效益。

3.4主要指標(biāo)的計算方法直接經(jīng)濟效益為B=∑BsiβI，其中B表示效益計算期內(nèi)全部治理措施的總效益（單位：元），Bsi表示各項措施的規(guī)劃面積（單位：萬畝），βI表示各項措施單位面積的增加產(chǎn)值（單位：元/萬畝)。增產(chǎn)糧食、果品，增加活立木蓄積量，生產(chǎn)薪柴、干草等，都用單位措施面積增產(chǎn)量乘以措施面積來計算。人均產(chǎn)糧、人均純收入，分別用水平年的糧食產(chǎn)量和總收入除以水平年的農(nóng)業(yè)總?cè)丝谟嬎恪?/p>

3.5各項措施的經(jīng)濟效益計算投入產(chǎn)出物價格時，往往根據(jù)市場上現(xiàn)行的價格計算。為了方便計算，不劃分產(chǎn)品的等級，而是根據(jù)統(tǒng)一綜合價格進行，各種措施的單位實際投入產(chǎn)量，根據(jù)調(diào)查結(jié)果和綜合分析比較后確定。治理措施發(fā)揮經(jīng)濟效益計算期限：水澆地從第2年計算，喬木林從第10年算起，灌木林從第3年算起，經(jīng)濟林從第3年算起，人工草從第2年算起。

3.5.1新增水澆地效益計算項目完成后，發(fā)展灌溉面積23.33hm2，經(jīng)計算項目區(qū)改造前年凈效益為15.61萬元。項目區(qū)改造后年凈效益為32.55萬元。改造后項目區(qū)年增加的凈效益為改造前、后凈效益之差，經(jīng)計算年增加凈效益為16.94萬元。灌溉效益分攤系數(shù)取0.6，則灌溉凈效益為10.16萬元。

3.5.2水土保持林草效益計算項目完成后，新增水保林54.70hm2，新增經(jīng)濟效益17.60萬元。經(jīng)計算，項目實施后，其綜合凈效益為27.76萬元。

作者：田立鼎 單位：寧夏隆德縣沙塘水利工作站