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1.水資源在空間上的分布不同由于地區(qū)的不同,水資源現(xiàn)狀也會有所不同,有些比較缺水的地區(qū)的水資源就顯得非常的短缺,人們對水資源的保護意識就比較高,而與此形成鮮明對比的是那些臨海地區(qū)和降水比較豐富的地區(qū),在人們的心目中就漸漸的形成了水資源是最廉價的資源,是無窮無盡取之不盡用之不竭的,所以,他們的水資源保護意識就難以樹立。因此,這給水資源管理工作帶來了很大的難度,需要結(jié)合當(dāng)前地區(qū)地理現(xiàn)狀來對水資源進行合理管理。
2.水資源管理制度難以確定由于地區(qū)的發(fā)展是不斷的進行的,對水資源的需求量也是隨著發(fā)展不斷改變的,同時,在此過程中,工業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)改進也會對水資源的需求量產(chǎn)生一定的影響。所以,如果當(dāng)?shù)氐乃Y源管理工作人員對工業(yè)的生產(chǎn)的水資源用量進行限制就會顯得十分繁瑣,甚至還需要對其標(biāo)準(zhǔn)進行時刻的變動以適應(yīng)本地區(qū)的工業(yè)發(fā)展。
二、解決我國水資源管理工作難點的建議
強化依法行政是實現(xiàn)“以水資源的可持續(xù)利用支持經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展”的有力保障。山西省臨猗縣流域主管部門要對照新時期、新階段的治水思路,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照資源節(jié)約、節(jié)能減排的總體要求,積極踐行“維持山西省臨猗縣健康生命”新理念,全方位、多渠道的開展水資源管理工作。筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個方面做起:
1.加大水資源保護宣傳教育和執(zhí)法力度,逐步從事后管理轉(zhuǎn)變成事前預(yù)防,降低水資源管理違法案件的發(fā)生,從而也節(jié)約水行政執(zhí)法成本。
2.建立與完善行政執(zhí)法責(zé)任制,進一步規(guī)范行政行為,使得水行政執(zhí)法能夠權(quán)責(zé)一致、行為規(guī)范、有權(quán)受監(jiān)督、出錯受追究,進一步促進執(zhí)法機關(guān)正確履行行政執(zhí)法職責(zé)。
3.應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同時期的工作重點開展水資源專項整治大行動,整治與查處違法取水行為,加強對各取水口計量設(shè)施的安裝和運行,糾正拖欠水費的行為。
4.加大對山西省臨猗縣引黃灌區(qū)的綜合治理與監(jiān)督,大力開展引黃灌區(qū)尤其是大型引灌區(qū)的節(jié)水技術(shù)改造,減少跑、冒、滴、漏等浪費現(xiàn)象,不斷提高水資源的利用效率和效益。
5.完善突發(fā)性水污染事件快速處置機制,根據(jù)實際需要結(jié)合地方政府、水利、環(huán)保相關(guān)部門開展聯(lián)合治污專項活動,做到對突發(fā)性水污染能夠抓得住、測得準(zhǔn)、報得快,充分發(fā)揮流域機構(gòu)對水情掌握和水庫調(diào)度的優(yōu)勢。
6.加強水資源管理專業(yè)人員的培訓(xùn)與學(xué)習(xí),并要在實踐中下功夫,進一步提高水資源管理隊伍的整體素質(zhì)和依法行政水平;七是堅持依法行政、依法管水,加大水政監(jiān)察監(jiān)督力度,嚴(yán)厲查處違反《水法》等水法律、法規(guī)的行為,嚴(yán)格執(zhí)行《取水許可制度實施辦法》、《取水許可監(jiān)督管理辦法》,同時,國家也應(yīng)該對水資源質(zhì)量進行動態(tài)的監(jiān)測,實時了解水資源的現(xiàn)狀。
三、結(jié)束語
水資源是人類生存的根本,雖然全球具有很多idea水資源的,即有“三分陸地,七分海洋”之說,但是,可以供人們飲用的水資源確實是極其的短缺,而且還在空間分布不均。所以,這就需要我們的水資源管理工作人員對水資源進行科學(xué)合理的管理,以實現(xiàn)水資源可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,讓水資源更好的造福于我們的子孫后代。
作者:王迎兵單位:山西省臨猗縣水資源管理委員會